开放大学思政教师队伍建设策略

韩 菲

(内蒙古广播电视大学，内蒙古 呼和浩特 010011)

开放大学作为高等教育的重要支柱之一，要积极贯彻课程思政理念，思政教师更是要扛起思政教育的大旗，把思政教育融入各个专业课程中，实现“三全育人”，提升开放大学教学质量。开放大学思政教师队伍是思政教育的中流砥柱，开放大学要抓好思政教师队伍建设，组织教师积极学习“课程思政”“三全育人”“双一流”等教育理念，要引导思政教师了解时事政治，让思政教育和国家命运相连，提升思政教师政治觉悟，领悟中国特色社会主义精神，为学生传递正能量，提升开放大学思政教育质量。

一、课程思政理念内涵解读

课程思政是习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上提出的，倡导高校在各类课程中渗透思政教育，提出了专业课和思政课同向而行的教育理念，这也是全新的高等教育协同效应。课程思政理念的核心是“三全育人”，主要途径是全员、全课程、全过程育人，学校、社会、企业都要参与到教学中，思政教育要渗透到专业课教学中，把思政教育和专业课教学衔接起来，思政教育要贯穿学校教学、企业社会实践，构建全新的育人格局。课程思政是对立德树人理念的具体阐述，把思政课程作为高校思政教育的主要阵地，挖掘各个专业课程中渗透的思政教育素材，为培养德才兼备的精英型人才做好准备，也为培养“大国工匠”做好准备。

随着2012年中央电大开放大学的试运行，我国开放大学发展迅速，正式成立了国家开放大学，把传统电大教育和国家开放大学融为一体，形成统一的、综合化的大型互联网远程教育系统，协调互联网教育资源。开放大学已经成为我国成人教育的中流砥柱，更应该积极贯彻课程思政理念，结合互联网教学模式特点，制定开放大学学生思政教育计划；结合成人教育特点，制定符合学历提升和综合职业教育特点的思政教学方案，提升开放大学思政教学质量。

二、课程思政背景下开放大学思政教师队伍建设的必要性

1.开放大学转型的要求

以往我国成人教育主要是通过电大来开展，各省市根据自身需求开办地方性电大，各个电大办学资质、师资力量、教学水平参差不齐。随着构建“学习型”社会理念的提出，各行各业越来越重视学历，对人才的需求越来越高，很多成人都渴望接受高等教育继续提升自己，报考开放大学的学生逐年上涨，开放大学迎来了转型的机遇。剧增的学生给开放大学带来了严峻的挑战，这些学生文化水平、道德素养相差较大，而开放大学采用远程互联网教学，学生思政教育依赖于思政课教学，思政教师队伍质量直接影响开放大学思政教育质量，这也是开放大学重视思政教师队伍建设的主要原因之一。

2.新时代经济发展的要求

随着我国经济转型，高新技术产业、第三产业成为新的经济热点，一些已经参加工作的成人为了提高工作技能和待遇，纷纷选择进修学习最先进的生产技术、科研理念，这也是我国高等教育转型的动力。思政课程除了基本的政治学、经济学、哲学，还包括了职业精神、爱国主义教育、科研教育、创新创业教育等内容，开放大学思政教师需要胜任这些新的教学内容，这也是开放大学重视思政教师培养的主要原因之一。

3.生源数量上涨的要求

随着构建“学习型”社会理念的提出，越来越多成人开始报考开放大学，全国开放大学招生非常火爆，开放大学学生数量飞速上涨。急剧增长的学生数量对开放大学师资力量是一个严峻的考验，思政课是开放大学的必修课，思政教师数量严重不足。此外，开放大学思政教师队伍建设比较滞后，思政教师培训工作进展缓慢，很难满足当前开放大学思政课教学要求，思政教育质量亟待提升。

三、开放大学思政课教师队伍建设现状

1.师资力量明显不足

2016年教育部提出了开放大学的教学理念“开放办学，服务全民”，满足全民学习需求，积极开展学历教育和非学历教育，开放大学开设的专业越来越多，教师缺口比较大。我国开放大学师资力量主要由本校教师、兼职教师和外聘教师组成，随着授课专业增多，各个专业教师数量明显不足，思政课作为每一个专业的必修课，教师缺口更大，出现了思政课教师兼任好几个专业教师的现象，教师疲惫不堪，教学质量受到了很大影响。此外，开放大学缺乏青年教师，主要以40-50岁中年教师为主，学历层次不高，这对开放大学整合互联网教育资源、开展远程教育造成了一定的阻碍。

2.教师科研以及信息化素养亟待提升

中年教师在开放大学所占比重较高，虽然这些教师教学经验比较丰富，但是自身信息化素养不高，很多教师对于互联网远程线上教学模式不太适应。远程线上教学是开放大学的一大特色，学生通过登录学校网站就可以学习专业课，教师由台前走到了幕后，通过线上录播或者直播的形式开展教学，主要是利用微课、思维导图等开展教学，很多中年教师对于这些信息化教学模式比较陌生。开放大学思政教育也是线上教学模式，很多中年思政教师对信息化教学手段了解有限，对于大数据、物联网、人工智能技术等新理念的把握不太精准，再加上缺少相关实践经验，思政教师自身科研和信息化素养亟待提高。

3.教师普遍存在职业倦怠感

虽然近年来开放大学发展取得了一些成绩，但是企业、民众对于开放大学还是存在一些偏见，甚至一些企业并不认可开放大学学历，对开放大学教学认可度不高，让开放大学教师逐渐产生了职业倦怠感。此外，开放大学教师待遇、职称晋升等和其他高校也存在差别，开放大学教师晋升难度大、缺乏教师培训机制等，这些都影响了教师工作热情。对于开放大学思政教师来说，教学任务重、学生文化水平参差不齐，但是却得不到学校、学生、企业的认可，这在一定程度上削弱了他们的工作积极性。

四、开放大学思政课教师队伍建设不理想成因分析

1.师资队伍结构不合理

开放大学各个年龄段教师分配不均、学历层次低、信息化素养参差不齐是教师队伍建设中比较突出的问题。虽然开放大学在积极聘用兼职教师、外聘优秀教师，但是还是缺少青年专职教师，学校自身缺乏科研和创新能力，外聘教师并不能从根本上解决开放大学科研、创新力不足的问题。当前国内外政治格局日益复杂，思政教学需要紧密结合当前形势，为学生讲解当前热门的政治事件、中国特色社会主义，需要思政教师具备良好的创新意识、较高的政治觉悟，这对中年思政教师来说是一个不小的挑战。开放大学采取的是互联网远程教育，教师需要整合互联网资源，制定线上教学计划，所有教学工作都是在网上开展，教师需要自行制作课件、录制线上教学视频，对思政教师信息化素养要求比较高。

2.学校对科研、信息化建设重视度不够

当前很多开放大学把精力和教学重心放在了学历教育上，忽略了教师科研力量建设。开放大学教师参与课题研究、专业实验的热情不太高，一些教师为了职称评审会开展一些科学研究，但是科研深度比较浅，一些青年教师主要是专注于教学任务、行政工作，很少参与课题研究，这对青年教师成长是非常不利的。开放大学对科研建设不够重视，并没有建立常态化科研奖励机制，很多教师逐渐丧失了科研热情，间接地影响了教师创新能力的提高。思政教育是一个动态过程，教师不能局限于课本内容，而是要积极了解时事政治、职业精神教育，这样能保证思政教育和职业教育接轨，能够真正提升开放大学思政教学的有效性和育人质量，把学历教育、思政教育、职业素养教育更好地衔接起来。此外，开放大学在线上教学平台建设上比较缓慢，对于新媒体平台、智能化教学软件的使用不太多，影响了线上教学成果，没有真正发挥出互联网远程教学的优势。

3.缺少对教师的人文关怀

开放大学教师晋升、培训机制还不完善，对教师职业倦怠也不够重视，这都反映出缺少对教师的人文关怀。开放大学教学模式具有一定的特殊性，教师需要不断挖掘互联网资源，教师之间交流比较少，很多教师心理、情绪上发生了变化，学校要关注教师的心理和职业倦怠，制定符合开放大学教学特色的晋升、培训等机制，激励教师开展教学创新和科研工作。开放大学思政教师队伍建设要注重人文情怀，例如组织教师参加线上高校思政会议、观看高校思政教学视频等，带领教师开展线上教研，激发教师教研热情。此外，学校还可组织教师线下培训，例如参观博物馆、红色教育基地，做好师德师风建设，满足教师精神上的追求，提升开放大学思政教师待遇。

五、课程思政背景下开放大学思政教师队伍建设策略

1.完善思政教师遴选和聘用机制

开放大学要立足本校招生计划、专业人数、专业课程设置等实际情况，合理制定思政教师遴选和聘用机制。开放大学可以公开招聘思政教师，定位一些高学历、优质青年教师，让青年教师为思政教师队伍建设带来新的活力，也把一些新颖的思政教育理念导入课堂，让开放大学思政教育“活”起来。例如学校可以选拔一些硕士学历及以上的政治学、哲学专业毕业生，利用高学历青年教师开展教育科研工作，调整思政教师结构，提升思政教师队伍实力。此外，开放大学在招聘兼职、外聘教师时，要根据专业需求，招聘一些具有相关专业思政教学经验、参与过高校思政课题研究的教师，弥补开放大学科研力量不足的短板，为这些外聘教师提供转正机会，激发他们的教学热情。开放大学要合理组织思政工作小组，结合专业特点、课程特点对思政教师进行分组，采取老带新的模式，青年教师可以负责互联网远程教学课件和教学计划的制定，中年教师和青年教师合理商讨教学计划，进一步开发优质互联网教学资源，实现思政教师的合理调配，提升思政教师团队力量，让每一个思政教学小组都具备“金课”教学水准，融入最新的政治理念，借助课程思政理念打造开放大学思政教育新格局。

2.加强思政教师技能和科研培训

开放大学要重视科研工作，定期组织思政教师座谈会，邀请一些高校教师开展讲座，讲解最新的政治理念和当代大学生思政教育理念，利用这些专业讲座激发思政教师科研热情。为了鼓励思政教师开展科研工作，开放大学要提供科研资金、物质条件，落实产学研一体化教学理念，鼓励思政教师开展课题研究。此外，开放大学还要建立健全科研奖励办法，制定每一个专业科研奖励办法，鼓励思政教师参与科研工作、课题研究，立足开放大学特点、专业特点，构建具有开放大学特色的思政教育体系，这也是实现开放大学转型的重要举措。开放大学要设立科研奖励项目，为积极参与课题研究的教师提供奖励，参与科研、课题研究的教师可以享受职称加分，鼓励思政教师参与科研工作。思政教师要结合所带班级专业开展思政教育，不能单纯照本宣科，而是要融入职业教育特色，例如“工匠精神”、社会主义核心价值观等，让学生感受到思政教育在就业、岗位晋升中扮演的重要角色，让思政教育渗透到专业课和技能培训中，从而激发学生对思政课学习兴趣，发挥出思政课真正的育人价值，让课程思政理念在开放大学思政课堂落地生根。

3.建立思政教师监督与激励制度

当前开放大学教师监督机制还不是很完善，由于采取的是互联网开放式教学，学校对线上教学过程监督非常有限，一些教师线上教学质量堪忧。针对这个问题，笔者认为开放大学要设立督察小组，不定期抽查思政课程，为思政教师线上教学打分，从课件质量、教学设计、线上互动、知识点讲解、教学是否具有创新等角度进行评价，督促思政教师认真对待线上课程。督查小组要填写教学调研报告，对本次调研课程进行公示，在开放大学教学管理系统进行公示，督促全体教师认真教学、创新教学模式，提升开放大学线上教学质量。此外，开放大学还要建立教师激励机制，针对教师创新、学术论文发表、课题研究等工作进行表彰和奖励，例如思政教师是否积极参与培训、发表学术论文、线上教学课程获奖经历等都会获得学校嘉奖，提升开放大学学术氛围，激励更多教师参与到学术研究工作中。思政教师要积极了解国内外政治新闻、专业发展前景，把一些贴合专业的时政新闻、职业精神教育融入课堂，例如机械类专业教学融入国家科技创新奖新闻、“工匠精神”和“中国制造2025计划”等，让思政课和专业课实现“无缝衔接”，让思政教育更加贴近工作岗位，展现思政课程的实用价值，提升开放大学学生职业道德素养。

4.注重思政教师师德师风建设

师德师风是一所学校的名片，是衡量教师教学能力的重要标准。开放大学师资力量比较多元化，有兼职教师、外聘教师，要注重师德师风建设，为学生树立良好的榜样。思政教师作为开放大学教师队伍的重要组成部分，要身先士卒，提升对自身要求。笔者认为开放大学可以把思政教师师德师风建设和党建工作衔接起来，思政教师对于党的历史、中国特色社会主义发展历程更为了解，政治觉悟也要高于其他学科教师，是培养优秀党员的前沿阵地。开放大学要在思政教师中选拔优秀党员，发挥党员先锋作用，带领思政教师学习党的章程，学习老党员、老红军的崇高奉献精神和爱国主义精神，提升思政教师爱国情怀。此外，开放大学还要设立举报制度，让教师之间互相监督，针对一些教师消极教学、收受贿赂等不良行为进行举报，净化教学环境，进一步规范教师言行，营造良好的学习氛围，为学生树立终身学习、开拓创新、精益求精、爱国奉献的师德形象。开放大学还可以定期开展学生调查问卷，引导学生匿名对思政教师进行评价，例如思政教师是否具有创新素材、教学态度是否认真、是否耐心帮助解决问题等，了解学生对思政教师的真实评价，更加全方位了解思政教师队伍建设情况，打造专业素养过硬、师德高尚的开放大学思政教师队伍。

总之，课程思政是开放大学思政教育的指导思想，也是开放大学转型的精神力量，思政教师要积极学习这一理念，并把其渗透到教学中。开放大学思政教师队伍建设要以课程思政为核心，建立科研、监督、奖励机制，消除思政教师职业倦怠，鼓励思政教师参与科研、教研工作，积极参与基层党建，提升思政教师政治觉悟，构建“三全育人”格局，打造一支专业素养过硬、思想觉悟高、师德师风高尚的思政教师队伍，加快开放大学转型。