做好宣传工作坚决守好意识形态主阵地

徐 靖

(中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司党委宣传部，新疆 乌鲁木齐 830011)

近年来，乌鲁木齐局集团有限公司着眼建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，把牢方向导向，坚持党管宣传、党管意识形态，为推进集团公司安全稳定、改革发展提供了坚强保障。

一、建章立制明责，扎牢意识形态“思想根”

1.把牢政治方向。探索建立5815党建工作体系，坚持把思想建设作为党的建设的重要内容，制定《关于进一步加强党的政治建设的推进措施》，把意识形态工作纳入“大党建”工作格局。着力走心走深走实，抓好全面系统学、突出及时跟进学、抓实联系实际学。邀请铁道党校，自治区、乌鲁木齐市党校专家教授专题授课辅导6次，组织所属60个单位党委中心组联合学习14场，集中学习研讨1116场。开展大学习、大培训，举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中全会精神培训班24期，着力提升党员领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.健全工作机制。建立“1+2+9”工作机制，形成以集团公司党委《进一步加强意识形态工作的指导意见》为核心，意识形态责任制《实施细则》和《责任清单》2项制度为依托，《融媒体宣传平台管理办法》《所属单位电视台运维管理办法》《新疆铁道报编审管理办法》《固定宣传阵地管理办法》等9项办法为支撑的配套制度体系。完善监管机制，出台《新闻宣传审读管理办法》《新媒体平台监督管理暂行办法》《站车Wi-Fi平台发布内容审核管理办法》等8项制度，健全宣传工作分析研判、预警监测、督查问责等一系列制度机制，解决意识形态工作“谁来干、干什么、怎么干”的问题。

3.明确主体责任。坚持把学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述与增强工作责任感和使命感结合起来，引导广大领导干部充分认识加强意识形态工作是集团公司必须承担的重大政治责任，牢固树立“抓意识形态工作是本职，不抓是失职，抓不好是渎职”的理念，制定党委落实意识形态工作责任清单，明确两级党委主体责任。明确党委书记第一责任人职责，“一把手”带头，旗帜鲜明站在意识形态第一线，牵头抓总，靠前指挥，做到“三个带头”“三个亲自”，即带头管阵地、带头把导向、带头强队伍；重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置。明确分管领导直接责任和其他班子成员“一岗双责”责任，明确宣传阵地“谁来管、管什么、怎么管”的问题。

二、强化过程管控，犁好意识形态“责任田”

1.建强主力队伍。选优配强宣传思想文化部门和单位领导人员。先后选拔45名领导人员任职各基层单位专职党委副书记，为抓好宣传工作加强了领导力量和管理力量；重新优化布局，成立融媒体中心，公开招聘全媒体记者、编辑等人员20名，不断充实宣传工作关键岗位，增强了专业力量。配齐配强基层宣传干部、融媒体工作人员，培养出一支“能力强、负责任”的骨干队伍；动态遴选网络信息员，组建核心网评员队伍，加强网上发文、发声力量，开设网民诉求通道，真诚回应网民反映的各种问题，建成一支关键时刻敢于亮剑、危急时分勇站前沿的网络铁军，为守牢网络意识形态阵地注入了动力。

2.控好主要阵地。聚焦“两个巩固”的根本任务，切实把“两个所有”要求落到意识形态阵地管理中。区分固定宣传阵地、站车文化阵地、网络舆论阵地三类，组织开展专项摸排，对2365处宣传阵地登记备案，确保底数清、现状明。开发“宣传工作管理信息系统”，建立流程管理、平台管理等6个板块，共享 “乌局综合数据管理平台”，实行“三级”审读管理，建立起“基层单位初审上传、党委宣传部复审复验、集团公司全员共享”的管理模式。加大对宣传栏(橱窗)、段报段刊、新闻产品、报告会等管理，强化对文化体育场馆、互联网群组阵地管控。2020年以来，开展站车文化市场专项整治15次，检查车站226站次，提出意见35条，坚决杜绝政治有害物、非法宗教出版物等通过铁路运输、传播，有效维护了意识形态阵地安全。

3.强化过程督导。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，细化意识形态工作责任制任务督导措施，从强化宣传阵地建设和管理等4个方面，明确了集团公司32条、基层单位19条责任落实考核清单。通过意识形态专项督查、党建工作检查实训、政治巡察等，下发督查情况通报和任务整改通知书，加大追责问责力度。先后开展7轮巡察、组织4次全覆盖检查实训和意识形态专项督查，发现各方面问题263件；围绕“问题是否整改、整改是否彻底”开展“回头看”复查，逐项对照、逐一销号，为阵地安全提供扎实的过程管控。

三、用好宣传阵地，唱响意识形态“主旋律”

1.加强正面思想引领。坚持始终让正能量充满主阵地，积极宣传党的理论和路线方针政策，积极宣传新中国成立70年来发生的巨大变化。制作推出“理论微课365”产品500期，利用“学习强国”“智慧职教”平台组织学习，让党的创新理论飞入寻常百姓家。开展“奠基立柱 国企担当 坚决筑牢团结稳定钢铁长城”发声亮剑活动，发表署名文章，坚决与“三股势力”、极端思想作斗争。利用站车阵地广泛宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，播放社会主义核心价值观公益广告、文明出行旅游、民族团结等视频短片；广泛宣传铁路巨大发展成就，展示播放《铁路智慧出行》《开启智能高铁新篇章》等宣传片，使站车成为传播社会文明的重要窗口和宣传意识形态主流思想的重要阵地。

2.选树宣传先进典型。挖掘最朴素平凡的人物，寻找一线最感动的真情故事，突出讲职工“身边人、身边事”。聚焦铁路职工努力奋斗的火热生活，从“感动乌铁十大功臣”到“新时代·铁路榜样”，从普通工人到铁路工匠，乌铁榜样形象传为佳话。“短袖哥”马彦云冬季爬楼勇救男童、“地震哥”石三诚临危不乱喊停列车的感人故事在网上呈现 “现象级”传播，央视新闻等主流媒体阅读量突破千万；“新时代·铁路榜样”“最美铁路人”亚库甫·阿沙木都 “铁路人变身农村汉”的扶贫故事在《人民铁道》等路内外主流媒体广泛传播。2020年，围绕疫情防控、复工复产、客货运输、安全生产、铁路建设等方面选树宣传了342余名立得住、传得开的先进典型，在基层营造了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。

3.讲好乌铁奋斗故事。优化成立融媒体中心、建立融媒体工作室，构建“1+60”融媒体宣传矩阵，积极宣传集团公司贯彻落实党的主张，攻坚克难、破解难题的具体行动和创新发展中取得的阶段成果。先后以“改革促发展，先行展作为”“节支降耗作贡献、改革创新立新功”“建设命运共同体、奋力作出新贡献”等主题宣讲活动为载体，分层分类组织宣讲8465场，开展大讨论1200场，创作拍摄《艾力的帮扶手账》《解心锁》等38部接地气、冒热气的原创“微电影”，向基层干部职工讲清集团公司改革发展形势、任务目标和发展成就。讲好新疆铁路故事，制作推出的“服务催生新增长”“小创新撬动大发展”等融媒体产品，进一步凝聚了干部职工的思想共识，提振了精神士气，激发了广大干部职工投身集团公司改革发展的工作热情。