论好干部选拔培养锻炼的途径

郭 靖

(中铁特货物流股份有限公司，北京 100055)

实现中华民族的伟大复兴，需要培养造就千千万万各行各业的好干部，具体到我们铁路企业而言，要完成“交通强国、铁路先行”的历史使命，培养造就数以千万计的好干部是我们事业发展的必然要求。习近平总书记提出了好干部的标准，这就是政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过。新时代好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。习近平总书记的重要指示，为我们培养造就好干部指明了方向。

一、当前干部队伍建设存在的问题

1.普遍缺乏政治生活锻炼，综合素质有待提升

目前来看，一些干部的品行和能力素质还需要进一步加强，理想信念、宗旨意识还需要进一步提高。尤其是一些年轻干部普遍缺乏系统的马克思主义理论学习和严格的党内政治生活锻炼，基本理论功底不扎实，政治上不成熟。二是一些业务知识钻研不深，履职能力较弱，部分人员存在怕苦怕累情绪和急于求成的心态。比如，有些干部政治站位不高，大局意识不强，对分配的工作任务表现出“不懂、不会”，有抵触心理，拈轻怕重，挑三拣四，工作上遇到困难不从自身找原因，一味地讲客观、找理由。

2.干部全链条培养体系不完善，认识不到位

一方面，国铁企业在推动建立健全培育、选拔、管理、使用干部的全链条机制上还不完善，干部成长缺乏准确详细的成长记录档案，对干部队伍分类别、分层次、分批次建设的规划缺乏统筹性和计划性。另一方面，一些单位和部门对培养锻炼干部工作认识不到位，培养人才工作抓得不够紧，在具体专项工作中或者重大项目攻坚时，对每名干部的个人素质、专长、能力、经验、处境等不了解，不敢放手给年轻干部压担子，培养缺乏针对性。

3.年轻干部普遍缺乏基层磨炼，担当作为底气不足

干部从参加工作到走向成熟，需要经过必要的台阶、递进式的历练和培养。从对一些年轻干部队伍分析来看，年轻干部大都工作经历单一，缺乏多岗位历练，缺乏在关键岗位、艰苦和复杂环境的锻炼，缺乏做好自身岗位的工作本领和担当作为的底气。

4.干部培训缺乏系统性和针对性，培训质量不高

从调研中发现针对干部各个成长阶段缺乏详细的培训规划和相应的培训教程，培训系统性有待完善。另外，选送培训人员上有时不够精准。比如，有的单位部门在选择参培人员上往往选择那些老同志或是未承担核心业务的干部参加培训，真正需要培训充电的干部因为工学矛盾，反而会错过培训，也有单位把培训当作职工休整的机会，浪费了宝贵的培训资源。

二、好干部选拔培养锻炼的途径

1.好干部从培养教育中来。除自身努力外，好干部必须经过组织培养教育。铁路企业的干部大多数都接受过高等教育，很多同志还是科班出身，参加工作后，还要参加企业组织的各种培训，比如选送进党校学习，进高校进行短期培训，或者为开展某项工作进行专题培训，这些继续教育，都是培养教育干部的重要途径，就连日常召开的各种会议和党组织的开展的主题教育活动，也是培养干部的重要途径。具体来讲，企业要实施有针对性的专项培训项目，加快人才与项目的对接，严格高校毕业生在生产一线培养制度，让中青年干部在基层一线、吃劲岗位和重点任务中，摔打磨炼，健康成长。

2.好干部从严格管理中来。光有培养教育还不够，好干部还必须通过严格管理中来。我们对干部的要求要比一般职工严一格，紧一扣，要求职工做到的，干部必须做到，要求职工不做的，干部必须首先不做，真正做到身先士卒、率先垂范。各级人事组织管理部门，要硬起手腕来管理干部，首先要制定管理干部的标准和考核办法，做到有规可依，其次，在工作实践中考察考核识别干部，对踏实肯干、忠诚担当、守纪遵规的干部，对老老实实不怕苦不怕累干工作的干部，对做出成绩的干部要及时表扬奖励提拔重用，让这些干部得实惠、受尊重、得褒奖，不吃亏。对弄虚做假、不担当不作为、违反规定的干部要严肃处理，绝不心慈手软。要以岗位管理为核心，完善管理人员考核评价体系，健全管理监督制度，拓宽畅通“能上”的渠道，重点建立“能下”的机制，充分激励干部想干事、能干事、干成事，重拳整治“软、慵、懒、散”和不敢抓不敢管的好人主义、贪图安逸享乐的官僚主义、搞花架子不求实效的形式主义。对干部既要严管还要厚爱，在政治上、思想上、生活上要多关心，多体贴，做好一人一事的思想政治工作，把解决思想问题和实际问题结合起来，让好干部心情舒畅地投入到工作中去。

3.好干部从大胆使用中来。发现了人才，我们就要及时大胆使用，把有理想信念，有干劲敢担当的干部用起来。打破唯文凭学历和论资排辈的条条框框，只要信念坚、政治强、本领高、作风硬的干部，就要大胆地用。要按照配备干部的总量要求，制定中青年干部的选配方案，有计划有梯次地推进干部的培养锻炼选配，注重干部多岗位多层级的历练，注重干部机关与基层的交流，注重干部党政之间的交流，注重干部偏远艰苦地区和相对发达地区的交流，注重老中青的结合，注重干部所学专业的融合和个人性格的搭配，保证各级领导班子的正常交替始终充满着活力和生机。

三、好干部选拔培养使用的主要措施

国铁企业要坚持统筹谋划，整体推进，根据“十四五”发展规划要求，拟定干部队伍建设工作规划，积极对接人才需求，主动融入国铁企业发展战略、积极将年轻干部队伍纳入党内集中教育实践活动之中淬炼，全面提高新时代年轻干部队伍建设工作效果。各级组织人事部门要切实扛起政治责任，提高政治站位，增强聚人才、选干部、配班子、建队伍业务本领，加强专门力量，建立和完善工作运行机制，形成各司其职、齐抓共管的工作格局。

1.加强干部政治历练和党性锻炼

要加强思想淬炼，打牢年轻干部的理论功底，坚定理想信念。系统开展马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系教育，加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训，大力开展党性党风党纪教育、党史国史路史教育，补足精神上的“钙”，坚定马克思主义信仰，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，坚定投身铁路改革、发展壮大铁路事业的职业理想与追求，提升理论素养，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题能力。要加强政治历练，培养年轻干部的斗争精神，磨炼斗争意志，增强斗争本领。经受严格的党内生活锻炼。积极营造坚持原则、敢于担当，认真负责、真抓实干，勇于创新、锐意进取的良好氛围和导向，激励年轻干部始终保持干事创业的激情和动力，脚踏实地，勤勉敬业，戒除浮躁心理和急功近利心态。

2.加大优秀年轻干部发现储备力度

选拔培养锻炼干部，重点在年轻干部，这是保证我们事业后继有人、长盛不衰的基础性工程。习近平总书记对年轻干部寄予厚望，他提出年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。这“七个能力”需要我们模准实情，做出规划，开出“处方”。这“七种能力”，概括起来就是要有真本事。当前国铁企业要在模清底数的基础上，对照“七种能力”加大优秀年轻干部发现储备力度。一是分层建立近期可提拔使用以及中远期可持续培养的人才信息库，储备一批各年龄段优秀干部，实现梯次储备，其中要保证院校毕业生占一定比例。坚持滚动管理、随进随出，始终保持一池活水。二是在领导班子任期考核、年度考核中发现识别优秀年轻干部。充分利用领导班子任期考核、年度考核等契机，通过干部职工民主推荐、与不同层面干部职工谈话、深入现场侧面了解等方式，精准发现和识别优秀年轻干部，作为近期、中期、远期领导班子正副职人才储备人选。三是在工作调研中发现识别优秀年轻干部。在各类工作调研中，通过近距离观察、面对面交流，了解掌握具有清晰工作思路和较高管理水平的优秀年轻干部，并结合一贯表现和典型特征，及时纳入各类人才储备。四是在重要关口和关键考验中发现识别优秀年轻干部。把能够经受重大政治任务考验作为一项硬指标树起来，在落实“公转铁”任务攻坚、“五个确保、五个见实效”、改制上市等重点工作及突发任务中，了解年轻干部在关键时刻的忠诚和担当，将豁得出来、冲得上去的干部，及时选拔到吃劲关键岗位，为他们施展才智、建功立业提供广阔舞台。四是在入路的院校毕业生中发现识别优秀年轻干部。将院校毕业生培养作为人才强企的源头性和基础性工程来抓，着力把基层一线岗位实践锻炼中涌现出来的班组长、班组党支部书记和挂职车间党总支(支部)副书记等优秀院校毕业生，作为管理型、技术型、复合型人才重点储备。