走特色发展之路 坚决做实做强做优省管产业

国网安徽省电力有限公司 刁立鹏 刘晶东

用心、用力、用情！2020年四季度，国网产业部在国网安徽省电力有限公司调研时就该公司做实做强做优省管产业给予了高度肯定的“六字”评价。

“只要集体企业还在我们手里，我们就有责任有义务将它规范好、发展好！”2019年3月，国网安徽电力党委在集体企业工作会议上发出了掷地有声的动员令。随即，一系列做实做强做优省管产业的举措被制定并付诸实施。

从刚开始的迷茫彷徨到如今的欣欣向荣发展，几年来，国网安徽电力省管产业工作以“三先”工作理念为指导，在省管产业机制创新、内控合规管理、能力标准化建设等方面取得了明显成效，走出了一条特色发展之路。2020年，国网产业部两次来安徽调研时指出，国网安徽电力在省管产业相关工作中创新意识强，走在了国网系统前列。

优化激励考核激发内生动力

2020年12月14日，在滁州市经济开发区3条政府重点电力配套线路施工现场，滁州东源电力工程有限公司（以下简称“滁州东源公司”）输变电分公司的员工们在开展设备安装及线路施工工作。该企业是国网安徽电力58家省管产业单位之一。

2019年，滁州东源公司出台领导班子、直属单位、县域分公司三个层级的业绩考核办法，考核范围实现全员全覆盖，有效激发了内生动力，该公司效益大幅攀升。2020年，国网安徽电力集体企业管理办公室（以下简称“集管办”）对滁州东源公司2019年度业绩专业考核评价为“优”，同步对其负责人的业绩考核也全部兑现到位，其负责人年薪兑现系数达到122%。目前，滁州东源公司的发展呈现较强增长势头，2020年该公司又新签政府重点电力配套业务7.9亿元，全力助推地方经济发展，其年度营业收入较2019年又增长15%。

“为了实现‘干多干少一个样’向‘干多干少不一样’转变，我们完善平台负责人业绩考核，健全逐级考核机制。”国网安徽电力集管办负责人李国中介绍，释放考核正能量、强化激励引导，有效助力公司省管产业管理水平的提升。

据悉，国网安徽电力印发《平台负责人年度业绩考核指导意见》，实行年薪80%～130%浮动兑现。2020年，国网安徽电力各集体企业平台负责人年薪平均兑现系数为107%，最高达122%，最低为97%；2020年，在退出非核心业务的基础上，国网安徽电力集体企业营业收入仍同比增长24%，创历史最好业绩。

“我们预计到‘十四五’末，国网安徽电力省管产业营业收入将达到340亿元，稳居国网系统第一方阵，基本建成‘三强三优’（发展能力强、支撑能力强、风控能力强，业务布局优、治理机制优、经营业绩优）的现代产业集群。” 李国中说。

内控合规专项提升行动促规范发展

“通过内控合规建设，我们加强了财税方面的学习，同时主动争取财税政策，取得税收优惠1249万元。”2020年12月15日，安徽明生电力投资集团有限公司（以下简称“明生公司”）财务部负责人郑洋介绍。

内控合规建设是企业行稳致远的基石，建立健全内控合规体系势在必行。明生公司积极推进内控合规体系建设，以内控合规专项提升行动为契机，持续强化制度执行，全面培育合规文化，积极开创高质量发展新格局。“基于内控合规财务集约化工作思路，我们分专业、分层次梳理风险点，打造示范试点精品工程，并在企业自身重点业务领域基础上，又拓展至各个专业，构建风险管理库。”郑洋表示。

在规范化管理下，明生公司2020年又取得了CMMI5软件、电子与智能化工程专业承包二级等新兴业务资质，增加了业务承揽范围，为多元化业务拓展提供规范性指导和合规性支撑，2020年累计撬动产值规模2800万元，为企业稳健经营提供有力保障。2020年，明生公司相关工作获得国网交叉互查检查组高度认可。

近年来，国网安徽电力在明生公司等省管产业单位全面开展内控合规专项提升行动。提升行动涉及关联交易、市场拓展、工程分包、安全生产、物资采购、财务资产等6个专业领域，其中，国网安徽电力还重点承担国网公司安排的工程分包专业领域试点示范相关工作，推动相关长效机制建设，依法治企水平再上新台阶。

截至2020年12月中旬，国网安徽电力通过内控合规梳理识别出6个专业领域73项风险点，梳理适用政策依据28个，制定防范措施188个，绘制关键业务流程图共7副，汇编典型案例12个，提炼典型经验10个，在国网试点示范任务中被6次点名表扬；同时高质量完成了国网浙江省电力有限公司对国网安徽电力的合规内控专项检查工作。

把省管产业打造成为坚强“第二梯队”

2020年12月3日，安徽电力三环集团工程有限公司（下文简称“三环集团公司”）输电项目中心输电一队在阜阳110千伏郭黄821线开展线路施工工作。2020年，淮河流域遭受特大降雨影响，面对淮河流域严重汛情，三环集团公司加强蓄洪区各庄台巡检，全力协助阜南县供电公司确保蒙洼蓄洪区供电安全无忧。8月18日，习近平总书记亲临蒙洼蓄洪区调研，听到乡亲们说“电没断、水照供”时，总书记很满意。

安徽电力三环集团工程有限公司在抗灾救灾中全力以赴的表现，诠释了省管产业单位可依靠、可信赖的精神风貌。一直以来，国网安徽电力积极把省管产业打造成为坚强“第二梯队”： 安徽电力党委部署省管产业发展作为各单位“一把手”工程，省管产业单位也以建设施工企业能力标准化为契机，呈现出力争上游的工作状态。

安徽电力坚持目标导向，有序创建标准化施工企业。安徽电力集管办分析了17个施工类省管产业单位能力现状，综合研判，提出开展“全面创建、重点突破”的能力创建达标活动，在2022年100%达标（其中，2020年达标70%、12 家；2021年达标90%、15家）。“通过能力创建达标活动，各施工类省管产业单位能力水平都有不同程度的提升。”李国中介绍，继去年合肥电力安装有限公司后，2020年安徽三环公司、安庆横江集团有限责任公司、安徽宏源电力建设投资有限公司三家省管产业单位也获得国网施工企业能力标准化优秀单位。目前，安徽电力省管产业单位优秀企业数量居国网公司前列，2020年在国网配电技能竞赛暨施工能力标准化优秀企业现场总结会上做了专题交流发言。

在省管产业单位能力提升建设上，安徽电力也坚持多措并举。该公司明确要求，凡是属于提升企业资质能力方面的投入，优先安排预算；印发《集体企业社会聘用职工招聘管理暂行规定》，补充能力提升急需的专业、管理人员。2019年以来，累计新增637人，新增注册师人员141人，新增大学生毕业生460人；开展施工企业资质提升行动，累计投入2.9亿元，增加施工机具与装备。2020年以来，公司省管产业中有2家施工企业提升至电力施工总承包贰级资质，4家施工企业新增电力施工总承包三级资质，7家单位提升承装（修、试）资质。

优秀施工企业离不开一支“技术过硬、技能精湛”的人才队伍。国网安徽电力还在提升一线作业人员技能和业务水平上不遗余力。2020年，历时近4个月、经过多人多轮理论考试和电缆头制作、配电安装、紧急救护3个专业的实操比拼，国网安徽电力择优选出省管产业单位5名选手，组建国网安徽电力代表队，参加国网公司举办的国网2020年省管产业单位配电专业技能竞赛，获得优秀组织奖。“专业竞赛是对我的一次检验，是清晰认识自身优势和不足的重要机会，竞赛让我的工作技能提升很快。”安庆横江集团有限责任公司员工、国网安徽电力代表队参赛选手潘东说。

通过竞赛，国网安徽电力在省管产业单位培养发现了一批理论高、技能精的领军人才。各省管产业单位也以培训、竞赛为契机，积极选拔业务精、技能强的员工，逐步打通省管产业员工的技能及职级等多轨式职业发展通道。

欲穷大地三千界，须上高峰八百盘。公司系统省管产业单位将继续贯彻落实国网公司和公司党委一系列重大决策部署，以国网公司发展战略为引领，狠抓“一体三化”现代能源服务实施，全面落实四大产业升级行动，以做实做强做优为方向，以改革为动力，以规范为基础，让省管产业单位成为公司高质量发展的“稳定器”“助推器”“催化器”，抒写国网战略落地的安徽篇章。