基于马克思主义国家观的经济责任审计全覆盖运行机制研究*
2021-12-28宝鸡职业技术学院思政部
○宝鸡职业技术学院思政部 马 进
在马克思主义国家观的指导下,政府部门应制定更加科学、合理的经济责任审计方案,明确审计要点,落实基本审计原则,保障审计工作效果,推进国家治理工作的有序展开。在开展经济责任审计工作的过程中,政府工作人员要积极应用马克思主义理论,从国家观视角,完善经济责任审计全覆盖运行机制。
一、马克思主义国家观对经济责任审计的启示
社会发展到一定程度便诞生了国家,马克思主义国家观认为,在社会持续运转过程,不可避免会出现一些矛盾,而如何消除利益冲突,是一场持久战。从本质层面而言,经济责任审计可以有效消除内部斗争,缓解各方主体之间的冲突,让社会维持稳定的发展状态。对此,基于马克思主义国家观开展经济责任审计,就有其历史必然性。首先,马克思主义国家观强调国家的职能体现于政治统治层面。统治阶级针对被统治阶级实施专政,就会产生阶级压迫,而这种压迫是引发阶级冲突的关键。此时,基于马克思主义国家观消除阶级偏见,实施民主化管理,落实客观、公平的经济责任审计目标,能够维持良好的社会关系,使得社会矛盾得以化解;其次,在社会经济快速发展的形势下,国家经济、政治局面也处于不断变化中。马克思主义国家观强调,掌握统治权利的主体,需要建立民主政权,维护市场经济发展秩序;第三,马克思主义国家观指出,国家权利是属于社会大众的。随着社会的发展,国家管理和社会分工日益明确,这对于社会经济的进一步发展很有利。综合上述可见,基于马克思主义国家观开展经济责任审计,可以保障经济审计工作的客观性、全面性,能及时发现经济责任主体疏忽的关键点,结合市场经济发展形势制定更具针对性的经济发展战略。
二、马克思主义国家观在经济责任审计中的应用价值
在开展经济责任审计工作的过程中,审计主体灵活运用马克思主义国家观相关理论,有着重要的价值和意义。
1.能够充分发挥出以人为本的观念,促进社会经济的稳定发展
在经济责任审计工作中,审计主体应该基于现代化的国家治理观念,完善国家治理体系,创新责任审计模式,推动审计工作朝着现代化、高效化的方向发展[1]。事实上,经济责任审计工作的顺利开展,离不开国家制度和民众的支持。经济责任审计主体基于马克思主义国家观开展日常审计工作,能够落实以人为本的观念,关注民众的现实需求,了解市场经济发展形势,全面把握市场动向,分析阻碍经济进一步发展的要素,结合民众对市场经济的期待,给出客观、真实的审计报告,为经济责任主体制定客观、真实、全面的经济发展战略提供可靠依据。
2.有助于实现社会的民主治理,使得市场经济实现稳定发展
现代化国家治理强调的就是民主、法治,强调各方责任主体需要重视公共服务,从基层入手关注民生,营造民主、和谐的社会大环境。对此,经济责任审计主体要用马克思主义国家观建立民主政权,给民众更多自由的言论空间,允许各方主体展开有序、自由的竞争,营造出开放、公平的市场经济环境,为社会经济的长远发展奠定扎实的基础。
3.能够促进传统社会治理模式与新型治理模式的统一
在以往的经济责任审计工作中,审计主体往往沿用传统审计方法,重视对市场经济主体责任落实情况的审计,侧重于事后分析。在这种经济责任审计模式下,很多问题无法被及时发现,审计风险发生概率较高,经济损失现象时有发生。经济责任审计主体基于马克思主义国家观实施全过程审计,可以做到事前预测、事中监督以及事后分析,全面分析各项经济业务发展趋势,了解市场经济整体发展动向。
三、基于马克思主义国家观完善经济责任审计机制的策略
1.完善经济责任审计机制
诸多经济责任审计实践证明,与当下经济发展形势以及国情相符的审计机制才能够预防经济犯罪,减少腐败现象发生。当前,我国经济责任审计机制尚且处于不够完善的状态,造成经济责任审计工作存在漏洞,部分经济腐败犯罪问题被掩盖。如现有经济责任审计制度中,并未针对经济责任审计方法、经济责任审计结果的应用等问题做出明确的规定,造成部分工作缺乏法律制度依据,从而影响到最终的审计效果[2]。为了提升经济责任审计工作成效,促进我国市场经济的稳定发展,经济责任审计主体应该在马克思主义国家观的启示下,结合我国国情、经济责任审计工作需要及市场经济发展形势,对已有的经济责任审计机制加以完善。首先,经济责任审计主体应该全面把握审计工作的具体要求,了解我国国情,并且结合地方经济发展特色,制定相应的经济责任审计机制,明确具体的审计内容,规范详细的审计方法;其次,经济责任审计主体还要明确各方主体的审计职责,引导各方主体展开有效合作,形成审计合力,增强审计工作效果。
2.明确经济责任审计目标
在正式开展经济责任审计工作之前,需要明确审计目标,让审计主体在目标的驱动下,有序开展各环节的审计工作。首先,马克思主义国家观认为,物质决定意识,意识对物质具有能动的反作用。在经济责任审计工作中,审计人员的意识会对审计结果产生一定的影响,为了保障审计结果的真实、可靠性,需要降低主观意识对审计工作结果的影响。经济责任审计部门需要在完善相关制度的同时,制定明确的经济责任审计目标,明确各岗位人员的职责,有效约束审计人员的日常工作行为;其次,经济责任审计部门要基于整体与部分之间的关系,在综合审计目标的基础上,结合审计要点,进行审计目标的细化,关注每一个审计工作细节,为提升审计工作整体效率打下良好基础;第三,经济责任审计部门需要建立信息共享机制,做好日常审计目标分工工作,消除审计漏洞,既要防止出现重复审计的问题,又要确保各个审计环节都有人负责。
3.创新经济责任审计模式
随着社会经济的持续发展,创新经济责任审计模式也是一种必然的要求。在以往的经济责任审计工作中,审计主体通常会针对已经发生的经济事项开展详细的审计工作,旨在及时发现各项经济业务中隐藏的风险,确保经济发展战略目标落到实处。经济责任审计主体应该合理应用马克思主义国家观理论,对经济责任审计模式进行创新。首先,经济责任主体需要全面分析当下的市场经济发展形势,把握责任审计要点,了解以往审计模式中的不足,寻找突破点;其次,经济责任审计主体应该结合审计工作需求,积极引入全新的审计设备,落实现代化的审计理念,实施全新的审计模式;第三,经济责任审计主体需要积极学习最新的审计理论知识,掌握现代化的审计方法,运用新型的审计设备,开展各项审计工作,提升审计工作效率。
4.落实经济责任审计原则
马克思主义国家观强调经济责任审计要做到客观、公正、实事求是。在经济责任审计工作中,审计主体需要保持自身的独立性,了解审计工作要点,明确审计工作开展目标,保障审计过程的客观性以及审计结果的真实、全面性[3]。首先,经济责任审计部门要基于客观、公正原则制定科学、合理的审计战略方案,将马克思主义国家观贯穿于经济责任审计全过程;其次,经济责任审计部门需要严格约束审计人员的行为,确保审计人员按照相关制度行使审计权力,防止出现以权谋私等现象;第三,经济责任审计部门要基于权力与责任对应的原则,赋予审计人员必要的审计职权,同时明确他们的职责,要求他们认真落实各项审计工作原则,落实预期审计目标,执行审计方案。当经济责任审计工作出现问题时,审计部门可以按照预期方案以及责任划分依据,追究相关人员的责任,完善奖惩机制。这既能调动审计人员的工作热情和积极性,提升整体审计工作效率,又能全面监督、有效规范审计人员的行为,确保审计工作能够按照预期计划开展,防止各项工作脱离正轨。
5.应用经济责任审计结果
在完成某阶段的经济责任审计工作之后,经济责任审计部门要重视和规范对经济责任审计结果的应用。经济责任审计部门是负责执行审计职责的机构,同时也是指导应用审计结果的主体。在日常经济责任审计工作中,审计部门需要注重对各项审计数据的收集和整理,做好分类和归档工作,便于日后查阅。审计部门还要结合审计结果和市场经济发展形势,出具客观、真实的审计报告,为各部门制定国家治理方针政策,提供切实可行的依据。从某种程度上而言,将经济审计结果应用到国家治理工作环节,不仅能够检验审计工作的效率,还能保障各项国家治理战略的可行性。对此,经济责任审计部门需要注重更新审计理念,强化对审计结果的应用,及时发现以往审计工作中存在的问题,提升审计工作效率,使经济责任审计能够为国家经济治理工作的顺利推进提供助力。
四、结语
经济责任审计在政府审计工作体系中,属于核心内容。经济责任审计工作是强化建设廉洁党风的关键,有助于规范各部门的监督管理行为、提升管理水平。马克思主义国家观是一种科学的世界观和方法论,将马克思主义国家观应用到经济责任审计工作中,能够保障审计过程的客观性、公正性和审计结果的真实、有效性。因此,经济责任审计主体应该重视对马克思主义国家观的灵活应用。经济责任审计部门可以将马克思主义国家观贯穿于审计工作始终,通过对经济责任审计机制的完善、目标的明确、模式的创新、原则的落实以及审计结果合理应用增强审计工作的效果。