建设现代农业加快推进农业机械化的实践探索

2021-12-28侯瑞丽

南方农机 2021年6期

侯瑞丽

（新疆石河子职业技术学院，新疆石河子 832000）

现代农业发展中，要体现高产高效，实现可持续发展目标，必须要加快转变农业生产模式，促进技术发展，优化农业生产装备，完善农业生产体系，这是提升农业生产效率的关键，对于农业的稳定、持续、健康发展意义重大。目前的农业机械化发展取得了显著成效，当然也存在一些不足，对此，需要认识到农业机械化发展的重要性，并能够把握现阶段农业机械化发展现状，从而更好地研究农业机械化发展对策。

1 农业机械化发展的重要性

农业机械化，是以科学技术为基础，带动生物技术科学化，改变传统的劳动手段，以机械化替代人工操作，推动生产管理信息化，更好地把握现代农业发展规律[1]。实践证明，农业机械化生产对于提升农产品产量、提升生产过程中的抗灾能力、带动农村经济发展都具有显著效果。尤其是在国内生产水平不足、粮食产量不稳的情况下，强化农业机械化生产工作势在必行，这是农牧业生产发展的需要，也是强化农业发展后劲的关键。

目前，在很多地区的农业生产中，精量播种、秸秆还田、节水灌溉等技术应用比较普遍，这些农业机械化生产模式有效地提升了资源利用效率，帮助农业在应对抢收抢种、抗洪抗旱、病虫害防治等方面取得理想成绩，农业的整体抗灾能力和生产力都得到了极大的提升。

我国是农业大国，农业机械化是农业科技应用、推广的重要途径和载体[2]。农业科技应用推动传统农业向现代化农业转变，在现代科技技术的支持下，农业增长方式发生了重大转变，由传统的资源依赖型转变为科技推动型，全面提升了农业整体的生产力，增加了农业生产的总产出量，切实提升农业资源的有效利用率，这些都是农业机械化带来的重大成果。

农业机械化是促进农民增收的有效手段。农业劳动力占据我国总人口的1/4，农民的收入直接关系到农业现代化程度的评估水平，是重要的评估指标[3]。在农业机械化先进的生产力带动下，农业实现现代化，农业劳动力向非农业产业移动，切实增加了农民的收入，大幅度提升了劳动整体的生产效率，农业劳动力占全社会从业人员的比重逐渐降低，改善了农民的生活条件和水平。我国大力发展农业机械化，不仅可以发挥农机增产、增效功能，还能给社会、给农民创造财富，进一步加快我国农业机械化建设，是构建和谐新农村的必然要求，是推进新农村建设的重要手段。

2 农业机械化发展现状

就目前我国的农业机械化发展现状来看，整体机械化水平显著提升，农业生产实现了高产、高效，农业科技创新和进步持续，物质技术装备越来越完善，农业产业体系也开始构建起来，整体劳动生产率显著提升，农业得到稳定发展，农民增收。

总体来看，我国农业机械化发展中，机械化装备总量持续增长。国家统计局数据显示，2017 年，农业机械化总动力为9.88亿千瓦，较2011年增长1.07%。其次，我国农业机械化推广范围也在进一步扩大。以安徽省为例，在农业结构调整完善的背景下，经济作物生产的机械化水平不断提升，农业设备和机械数量持续增长，整体农业机械化效益显著提升。目前国内的小麦种植业也基本实现了全面机械化生产，且机械化生产还在水稻、玉米等重要作物种植中加速推广和覆盖。整体来看，机械化生产发展水平显著，农业技术推广不断加速，覆盖范围更大。

此外，目前的国内农业机械化生产越来越倾向于市场化、社会化的发展方向，农业作业专业化水平不断提升，且农机化立体体系也在不断完善中。这些都是农业机械化发展取得的发展成绩，且未来农业机械化还将不断推进，整体发展水平还将进一步提升。

3 加快推进农业机械化的实践对策

近年来，中央政府高度关注农业生产，农业取得较大突破和进展，而现阶段发展中，农业现代化进程和社会主义新农村建设要求之间缺乏适应性，我国的农业机械化发展相对于国外还有一定的差距，农业机械化发展中也面临诸多问题。首先，农业机械化装备自身结构不合理，农业动力机械多、配套农具少，小型机械多、大型机械少，低档机具多、高性能机具少[4]。其次，目前农业机械化发展中，区域不平衡情况严重，尤其是地处偏远的山区和丘陵地区，机械化发展难度大，任务艰巨。此外，农业机械化的发展需要大量人才支持，而实际发展中，相关人才资源短缺，农机融合不足，技术推广受到限制，影响了整体农业机械化的发展效益和目标实现。加上针对农机的扶持政策不完善，影响了广大农业群体实现机械化的水平和效益。对此，需要针对目前农业机械化发展中的实际问题，采取相关应对措施，促进农业机械化生产水平不断提升。

3.1 完善农业机械化设备结构，促进整体农机水平提升

要改变目前农业机械化发展现状，首先要推动农机基础设施建设，促进农业机械化设备结构不断完善。基础设施建设是农业机械化生产的坚实基础。农机基础设施建设包括农机化标准体系建设，还有相应的信息基础设施建设。新型农机具的推广应用必然要与“互联网+”紧密结合，因此推动“互联网+耕种”就必然要利用大数据、5G、云计算等相应技术，为农业机械化生产、智能化生产奠定基石[5]。在农业机械化设备结构完善中，要注重农业机械设备的结构合理性构建，注重合理的农机搭配，针对农机区域不平衡现状，为偏远地区农业机械化设备采购和推广提供更多的政策优惠和财政支持。

3.2 强化农机人才培养，为机械化发展提供动力支持

为提升国内农机发展队伍的综合业务素质，进一步促进观念更新，开拓视野，努力推进农业机械化发展服务工作，针对农业机械化发展要积极组织开展农业机械化专题培训会，从中国农业发展现状与未来趋势、农产品国际贸易、当前农业农村经济运行形势、全国农机化发展态势、十四五农机化发展规划等八个方面进行详细的讲解[6]。要将农机人才培养作为农业机械化推动的重要措施，强化资源整合，切实提升农机专题培训会的开展质量和水平，还要结合十四五期间农机发展政策和思考，按照区域特点，大力发展设施农业机械化和畜牧养殖机械化，使各地的农业机械化水平再上一个新台阶。专题培训会应以通过多层次的理论与技能培训，提升人才的农业机械化专业水平和技术能力为宗旨。要适应现代农业需要，不断更新知识、更新思想；要找准定位。做到学以致用，在实践中起到示范带头作用，为现代农业机械化的发展提供强有力的科技支撑和人才保障。同时也能够帮助相关农机人员理清农机化发展的思路，为农机化发展把好脉搏，统一农机系统的思想，更新观念，提高本领，坚定信心，为农机化全程全面高质高效发展做出新的贡献。

此外，针对农机人才培养，还需要进一步改革现阶段相关农业院校的课程结构，注重农机专业建设和改革优化，从根本上解决目前农机优质人才不足的问题。

3.3 完善优惠政策，为农机推广提供强力支持

目前很多农村地区在农业机械化进程中脚步缓慢，整体机械化水平不高，农机老旧，新设备、新机械购置不足等，都严重影响了地区农业机械化生产水平和效率的提升。对此，需要进一步为农机推广提供政策支持，让农户有能力购置新设备、新机械，帮助农户做好选择，用新设备、新机械来替换旧设备，提升农机整体先进性。例如，地区政府要加快落实农机报废更新补贴政策，优化农机装备结构，促进农机安全生产和节能减排，农机管理负责人要积极组织开展农机报废更新补贴工作会议，讲解《农机报废更新补贴实施细则》(草案)，围绕实施细则中的申请程序、拆解监管、拆解机具档案等内容开展讨论，最终形成定稿，为下一步做好农机报废更新补贴工作奠定基础。管理人员要严格按照省文件规定和实施细则要求，认真组织实施好农机报废更新补贴政策，积极开展“便民服务”，做好信息公开，强化监管，严把审核关，坚决杜绝违法乱纪现象发生，确保农机购置补贴资金使用安全。

在具体的农机政策制定上，要规范操作，积极落实农机购置补贴惠民政策。农机补贴工作要做到“四真”，即“真人、真机、真用、真价”，县局要强化监管力度，严惩违规。要强化组织领导，准确把握政策，严格操作程序，提高监管力度，严明工作纪律，以饱满的热情、积极向上的态度，抢抓机遇，扎实工作，为推进农业现代化和社会主义新农村建设做出新的贡献。