新形势下如何做好农机化统计工作

童守明

（淮南市农机技术推广中心，安徽淮南 232000）

1 农机化统计工作面临的新要求

目前，国家对农机化的重视程度越来越大，农业机械在农业生产中的各个领域普片应用，农机化发展也正在向全面实现机械化的目标迈进。在农机化统计工作中信息化水平不断提升，使农机化统计工作更加方便快捷，也对农机化统计人员提出了更高的要求。农业部《关于进一步加强农机化统计工作的通知》和安徽省《关于进一步加强统计基层基础工作的意见》等有关农机化统计文件的出台，对农机化统计工作要求更加规范。随着农机化的不断发展，农业生产中农业机械应用种类也在不断增加，这就要求农机化统计不能仅局限于以前的农机动力、保有量和作业量上，还需要适应当前农机装备在农业生产中的应用情况，将农机化的统计工作延伸到农业生产中的各个领域，统计工作范围在不断增加。2018年开始已开始将畜牧、林果、水产、设施农业、农产品初加工等五项机械化评价指标纳入农机化年度统计工作范围。随着农业机械化的不断发展，社会各界对农机化统计数据需求也在增加，今后的农机化统计工作会更加艰巨。

2 农机化统计存在的问题

近年来，农机主管部门在指标体系设计、统计报送机制等方面做了大量工作，成效明显。但统计指标体系不够完善、统计分析的准确性、人员力量不足等问题仍未得到根本解决，在一定程度上影响了统计作用的质量。

2.1 现行农机化统计制度不够完善

现在的农机化统计反映的农机化发展的指标还不够全面。在统计中，只把资金投入、动力、农机拥有量、作业量等指标进行纵深比较，缺少了农业机械化在农业生产中的其它指标进行比较。这种做法只能反应农机化自身发展情况，强调农业机械的作用，造成就农机论农机。没有将农机工作融入到整个农业、国民经济中去，没有真正做到“立足大农业，发展大农机”的指导思想。

2.2 统计数据的准确性有待提高

随着我国农机事业的不断发展，农机化统计范围和领域的不断增加，涉及的农机统计对象日益复杂，统计调查对象的配合程度也日益降低，在农机数据支撑时难以满足农机化发展的需求。指标质量方面的突出问题主要表现在：统计数据准确性有待提高，基层农机统计报表的完整性、统计数据标准执行上尚有欠缺，人为的操作因素影响了数据的准确性。

2.3 农机统计工作的人员配备有待加强

农机化统计工作是对农机化生产、使用过程进行调查研究，认识农机化本质和发展规律，用数据描述农业机械的使用规律，并进行理论研究，是一种比较专业的工作。然而由于机构改革农机化队伍在减弱，农机化统计力量与工作任务的矛盾突出。就比如我市由于机构改革的需要，原农机局全员并入新成立的农业综合执法支队，农机化统计工作移交到农机技术推广中心，市级农机化统计工作就由未接触过统计工作的新人接替。而全市10个县区只有4个县区有专职农机工作人员6个区是其它专业人员兼职农机工作，加上乡镇农机服务站前几年就已经合并到农业综合服务站，农机人员被纳入乡镇统一管理，不在专干农机，综合服务站人少任务多，农机化统计人员不固定。由于农机化统计人员专业对口方面，机构设置方面的问题，有大多数农机统计人员不懂机具作业技术、不懂机具性能、不懂农机统计的各项指标解释。加之农机统计人员的知识结构长时间没有更新，难以适应新的农机化新形势。

3 今后开展农机化统计工作的建议

3.1 加强领导，统一思想，充分认识农机化统计的意义

“要提高统计数据质量，摸清家底，更好为宏观决策服务”。农机化统计就是要摸清农业机械在农业生产中的家底。农机化统计的数据是把握农机化发展现状，是各级领导制定农机化政策的重要基础，是评价农业农机部门工作绩效的重要依据。各级政府要将农机化统计工作纳入议事日程，落实工作责任。各级农业农村主管部门每年要组织分管农机化统计的领导认真学习农机化统计政策和文件，以加强认识对农机化统计的重要意义，增强领导意识。组织农机化统计人员进行业务学习，使农机化统计人员正确理解和把握农机化统计指标解释的内容和含义，确保农机化统计的数据准确性。

3.2 多措并举，抓好农机化统计数据质量

农机化统计工作重在统计质量，如何按时、按质、按量完成上级布置的农机化统计任务，及时提供准确可靠的统计资料。一是推出适合农机统计工作的新办法，摸索出农机化统计工作新路子。二是农机统计人员要认真钻研业务，熟悉有关农机统计方面的专业技术和农机化的方针政策，努力提高专业水平，胜任农机统计工作。三是实事求是，真实客观地反映农机在各个环节的运行情况，坚持原则，不弄虚作假，各级农机化统计人员要做到数出有据，不能因领导的主观指示就丧失统计原则，违背统计法要求。四是建立统计台帐，谁填报谁负责的工作制度。加强和规范各级农机化统计工作，做好原始记录等，逐步推行统计数据倒查制度。五是由领导牵头，组织好各系统内各部门的统计人员会商，实行统计人员内部数据共享，避免系统内的统计数据冲突。

3.3 加强部门协调

由于今后农机化统计的面越来越宽，要想做到农机化统计数据真实、准确，不与相关部门的统计数据冲突，农机统计人员就必须与农业农村局内部的种植、养殖、水产、蔬菜等相关科室进行协调会商，努力做好农机化统计数据在农业农村局内部的协调性，避免出现内部的统计数据冲突。另外为了保证近年新增的畜牧、林果、水产、设施农业、农产品初加工等五项机械化评价指标统计数据准确，必须加强与同级的统计、林业、水利等部门的协调，争取支持和配合。同时还要强化农机部门内部协调，比如在填报新增农机具、动力时就要与购机办协调。负责农机化统计的工作人员在遇到新问题新情况时，要积极向同级农机化统计人员学习探索解决问题的新途径和新方法，努力提高农机化统计的质量和工作效率。

3.4 强化统计调研，全力构筑统计信息综合服务平台

要紧紧围绕农机化全局工作，展开针对性调研，提高统计咨询服务的适用性。要组织统计人员深入基层，深入农户，积极开展专项调查、重点调查等调研活动，掌握第一手资料。

4 结语

农机统计它是一项专业性很强，业务面及广，工作过程复杂的工作，要使农业机械化统计工作起到服务于农业、农民。为上级提供真实可靠的决策依据，更好地为国民经济和加快社会进步发展作贡献，还需要农机工作人员的不懈努力。