不破不立，治“违”讲“针法”

陶瑾 潘蛰飞

城市越大，越需要精细管理。而管理，还得苦练“绣花”功夫。“绣花”是门精细活，要想绣好“绣品”，就得针法精准。对于城市管理来说，要把摸排确定的痛点难点问题具象化、阶段化、精细化，再各个击破。姑苏区吴门桥街道通过治理违法建设、提升市容环境、规范垃圾分类等行动，实现城市管理由“细”到“精”的演变，打造了一个宜居、宜业、宜乐、宜游的新繁华吴门。

拆为建，破为立，治“违”不手软

“我们和违建当事人交涉多年，一直没能很好沟通，感谢执法队员为我们解除多年来的心病。”家住南门一村的蒯蕴芳老人开心地称赞。日前，吴门桥街道将人民路133号南门一村6幢存在的一处长达30余年的历史遗留老违建拆除。街道联合综合行政执法大队、“331”机制办等部门，对违建治理、人居环境整治方面存在的问题实施“精准号脉”，在执法人员的耐心劝说下，当事人态度有了积极转变，最后同意拆除。

为实现城市精细化管理，吴门桥街道集中力量解决“民生痛点”，截至目前已累计拆除違法建设111770平方米，改善了辖区形象，也让居民生活得以舒适、无忧。目前街道已成功创建世茂商圈、劳动路“宜居吴门”两处无违建示范区，福星路、桐泾南路两条无违建示范路。之后还将继续创建“南环汇邻”无违建示范区以及长吴路、盘胥路两条无违建示范路，达到以点带面、拆除一批带动一片的成果。家住福星小区43幢的程阿姨和汪阿姨最近给综合行政执法大队送来写有“执法有力、为民解忧”的锦旗，她们说：“福星小区东南角一处无证违建由于长期闲置，早已成为卫生死角，环境脏乱给居民带来很大影响，十分感谢执法队员为我们保障了干净整洁的居住环境。”

“想要做好拆违工作，是要讲艺术的，首先得让老百姓信任咱们，双方才能坐下来谈谈心里话。”执法工作人员感慨道。拆，是为了更好地建，破，是为了更好地立。“接下来，我们将注重拆管结合，提升违法建设治理的科学性和实用性，继续在违建综合治理和提升拆后环境两头发力，做到拆违有速度、管理有尺度、服务有温度，让拆违工作更加系统化、精细化。”沧浪新城管委会副主任刘伟表示。

“挤走”小广告使出高招

文明是城市最美的标尺，城市环境净一点，公共场所静一点，相邻乡亲敬一点，文明其实就在每个人身边。

专业疏通管道、开锁、修燃气灶……这些都是小区常见的小广告，日常如果居民找不到正规服务，小广告便有空子可钻。南环西路每天车流、人流量多，道路两旁的灯杆、电线杆上时不时会有小广告。“这些乱张贴的人总是神出鬼没的，每次来来回回看到杆子上这些小广告，心里堵得慌。”南环西路158号陆振兴面馆的店长贺斌说。为了根治这些小广告，街道花“大”力气着眼“小”处，一方面执法大队针对屡次发现的同类小广告，将其违法号码进行记录并提供给相应的通讯运营商，建议暂停其有关通讯资源的使用;另一方面，安排执法队员加大巡查力度，做到第一时间发现、第一时间清除，并且鼓励附近商户提供线索，带动沿街商户、小区居民“共谋、共建、共管、共享”，营造全员参与氛围。自9月“扫街式”市容环境整治提升工作开展以来，街道着力塑造整洁、优美、文明的吴门形象，目前已累计清理乱涂乱贴小广告244处、橱窗张贴319处、地脚牌59块。不仅如此，执法队员还加强对其他类型不文明行为的管控，累计规范占道经营521处、店外堆放459处、沿街晾晒183处，规范非机动车停放1246辆、机动车违停开单608起。通过优化街巷环境卫生状况，确保一处不漏、处处到位。

街道在清理“小”广告的同时，也拆除一批年久失修、违规设置的楼顶“大”广告。在南环东路939号昌和智汇坊的楼顶广告拆除现场，一台吊车吊装着一块广告牌部件，施工人员身系安全带，在楼顶使用气割工具实施分块切割，4名执法队员在吊车作业的范围拉起警戒线，疏导过往行人，做好安全保障。细节决定成败，城市管理必须在细微处见功夫、见质量、见情怀，这远比多造几栋楼来得重要。

“垃垃家常”变身潮流风尚

城市管理要有实招、妙招，方寸乾坤看针法，“绣”出精品暖人心。随着汽车保有量的增加，规模不一的机动车维修厂在城市大街小巷随处可见。然而维修过程会产生多种废弃物、废水、废机油，处理不当就对环境造成污染。对此，吴门桥街道对辖区各类汽修厂进行全面排摸，与各类商户“垃”家常，变被动整改为主动出击。

来到桐泾南路23号精维安途汽修厂，亭房内一排整齐的分类投放箱引人注目，包含有害垃圾、可回收垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类垃圾箱。该厂严格按照垃圾分类“234”基本配置法，在厂区内设有垃圾分类投放亭，并对国家危险废物名录内涉及的汽修行业危废物划分固定摆放区域，严把分类关。“由于汽车修理行业的特殊性，与居民日常生活相比，汽修厂在喷涂、平流、烘干等生产作业过程，以及车辆拆卸、零部件更换等维修过程中会产生有害垃圾。”沧浪新城综合行政执法大队副大队长李勇介绍。据悉，这家汽修厂在零部件更换时，将换下的机油滤清器、波箱油底垫、带油的废旧棉纱都单独用桶储存，喷漆时用的贴纸、调漆纸杯、烤漆房过滤棉等也都单独存放。此外，废水用大桶装上，并贴上危险物标示。

此次，沧浪新城综合行政执法大队在3天内全部摸排辖区内41家汽车修理厂，共发放宣传册65份，督促整改37起，行政处罚10起，做到宣传为主处罚为辅。通过潜移默化地“垃”家常，达到系统化、精细化的垃圾分类管理。此外，居民小区、医院、学校等企事业单位的垃圾分类也尤为重要。在大龙港幼儿园，老师教育孩子们学会物尽所用、科学分类，通过变废为宝，使垃圾也有循环利用的平台。播下一粒种子，收获一份美好。