红色文化视域下基层党建工作的创新趋向

黄倩倩

（中共肥东县委党校，安徽 合肥 231600）

红色文化，是无数先烈与英模在长期革命斗争中淬炼出的极具特殊意义的文化形式，而党建工作既是一种价值建构过程，又是一种文化生成过程，因此，基层党建离不开深厚文化的滋养。现阶段，各地基层党建普遍存在重业务轻党建、重部署轻落实、重检查轻整改、与现实反差大等问题，这使得当前社会转型的关键时期创新基层党建工作的紧迫感愈来愈强。为了破解党建工作难题、树立党建工作典型、打造党建工作特色、创新党建工作范式，关键是要立足基层实际，深度挖掘和利用红色精神文化、物质文化与制度文化资源，以红色文化为基调打造基层党建IP，构建协调畅通、高效运行的基层党建工作体系，以此助推基层党组织向心力、凝聚力、公信力、执行力、约束力与战斗力的与时俱进。

1 红色文化视域下基层党建工作需要持续创新

红色文化之所以以“红色”为前缀，是由于其象征着土地革命、抗日战争、解放战争等革命时期无数先烈所挥洒的热血，这种以血与火的抗争形成的极具鲜明特色的精神、物质、制度文化无疑是助推基层党建思想与时俱进、工作持续革新、制度日臻完善的动力源泉。

1.1 红色精神文化鼓舞党建思想与时俱进

红色文化的主体是党的红色精神，无论是历经革命实践锤炼与检验的井冈山精神、长征精神、延安精神，还是建设年代形成的甘于奉献的雷锋精神、自力更生的大庆精神、勇于攀登的“两弹一星”精神等等，无不展现了全国人民齐心协力、共同奋进的不倦追求，而这种红色精神直至今日依然显示出蓬勃的生命力，成为基层党组织建设的思想信念、价值追求与文化信仰，是激励基层党组织克服重重困境、不断与时俱进的思想根基与精神支柱［1］。

1.2 红色物质文化引领党建工作持续革新

红色文化在形式和内容上有着特定的物质载体，体现为革命小说、诗歌、标语、戏剧、影视节目、出版物、遗迹旧址、领袖故居、纪念馆、革命遗物等等，这些丰富的物质载体承载着红色文化厚重的精神遗产与思想内涵，一经接触便会使人联想到那个战火纷飞的时代无数英雄所演绎的赞歌。在基层党建工作中，红色物质成为广大党员干部感受无数先烈艰苦奋斗历程、开展爱国主义教育、践行无私奉献与勇于创新精神的载体，对于提升基层党建工作的行动力与创造力具有更强的思想说服力与价值引导力。

1.3 红色制度文化指导党建制度日臻完善

制度建设是基层党建工作的重要组成部分，也是基层治理现代化、法治化进程中必不可缺的助力。红色文化内在蕴含了丰富的政纲法令等制度经验，为基层党建组织优化与制度完善提供了方向指导与基本原则。无论是革命时期的重大决策以及诸如“三大纪律，八项注意”纪律条例，还是《土地法暂行条例》等政策法规，抑或“个人服从组织、下级服从上级”的民主集中制、集体领导制等制度体系，均为创造性地解决基层党建中的各类问题、推动基层党建制度的日臻完善提供了导向和指引，极大地促进了基层党组织的规范化、法治化建设［2］。

2 红色文化视域下基层党建工作的创新趋向

传统党建工作中，基层多以教育推广、党课活动、专题讲座等方式开展党建工作，这难免导致党建工作内容陈腐、形式单一、方法落后、效果不佳，极大地影响了基层党建工作的创新升级与内涵式发展。因此，要立足红色文化视域，统观基层党建工作的短板与劣势，探索党建思想、组织、制度、作风、反腐倡廉五大层面的创新趋向。

2.1 思想层面：以红色精神淬炼党性修养

红色文化为党建思想的与时俱进提供了思想根基和精神支柱，因此，立足红色文化视域下探索基层党建工作的创新的第一步，即以红色精神淬炼广大基层党员干部的党性修养、提升其思想觉悟、坚定其理想信念、增强其使命担当。具体而言，一方面，要从红色文化精神谱系中深度挖掘与基层党建相契合的精神精粹，如实事求是、勇于开拓、联系群众、乐于奉献等，以此类精神为思想内核，持续消解虚无主义、利己主义、自由主义、保守主义等不良思潮对广大党员干部的侵袭，如可将红色精神融入党课、社会实践、政策执行等群众路线宣传教育工作中，通过丰富多样的活动深化党员干部对红色精神的认知与践行，还可将红色精神渗入基层互联网线上教育平台，鼓励广大基层党员利用平台交流思想心得、建立全员参与的“学习共同体”；另一方面，要持续拓展红色精神的话语传播方式，以贴近生活与时代、极富亲和力的话语开展基层红色教育与培训工作，在生动的时代语境中推广和渗透红色精神，提升广大干部对红色文化的亲近感、认同感，使之逐步内化于心、外化于行［3］。

2.2 组织层面：以红色资源壮大组织力量

推进“红色覆盖”，延伸党的“神经末梢”是基层党建创新提质的重要抓手。为了推动基层党组织向下扎根、党建工作全面覆盖、党建作用持续发挥，关键要以提升组织力为重点，在红色文化资源的助力下，积极培育“红色头雁”、激活“红色细胞”，建强基层干部队伍，释放党员生机活力，持续壮大基层党组织力量。一方面，要积极运用“红色教育培训基地”、 “党群连心站”等平台，以优秀干部上讲台、专家授课相结合的方式，全面落实“三会一课”制，同时要将基层党员培训纳入地方干部教育培训总体规划中，完善区乡村三级轮训网络，强化履职尽责管理，落实三级联述联评联考制，建立“问题、任务、责任”清单，持续推动基层党员干部队伍建设；另一方面，要以“两学一做”常态化教育制度为抓手，通过区级示范培训、乡镇集中轮训提升基层党员干部能力素质，同时要将“一编三定”与党员积分管理相结合，将岗位职责作为基层党员干部积分管理中先锋模范类积分事项，对党员履岗尽责进行良好管理，还要定期组织基层干部重温入党誓词、志愿，持续激活其“红色细胞”，释放其生机活力。

2.3 制度层面：以红色基因推动制度升级

波澜壮阔的革命时期，中国共产党及时总结、积累经验、教训，逐步构建了领导制与党内生活制度，形成了一套完整、系统的党员工作条例、纪律，对于指导党内生活、规范党员干部行为意义重大。当然，这些丰富的制度文化资源并非仅仅适用于革命战争时期，纵然在新时代的今天依然闪耀着璀璨的光芒，为新时期基层党建制度的优化升级提供了基本原则，对于持续强化基层党组织协调力、执行力功效显著。要以红色基因渗透基层党组织，促进其制度升级，一方面，要积极借鉴红色制度建设的经验，创造性解决基层党建中的各类难题，如参考民主集中制的“个人服从组织，下级服从上级”作为基层党建工作组织开展的基本依据；借鉴“批评与自我批评”的制度思想，推动基层党组织民主生活会、民主管理制度的建设；参考“实事求是”原则，完善民主决策、行政执法等基层组织管理机制；另一方面，要在党内生活制度等红色制度文化的基础上，结合新时代的特征和要求，持续探索基层党员干部晋升制、薪酬制、考核制及各项福利制，从党员干部个体发展、工资奖金、教育培训、医疗住房等各个方面建立健全基层党员干部的生活保障制度，确保其能够踏踏实实办事、安安心心工作［4］。

2.4 作风层面：以红色信仰净化组织风气

红色文化是建立在丰富革命实践经验的基础上逐步形成的，其内蕴丰富的党组织作风建设资源，因此，基层党建工作要深深根植于红色文化土壤，以优良的革命传统严格要求广大党员干部，以坚定的信仰持续净化组织风气。无论是革命先烈视死如归的优秀人格，还是英模人物催人奋进的榜样力量，这些感天动地的精神信仰无不是红色文化的鲜活体现，对于感染广大基层党员干部、净化党组织内部风气意义深远。为了推进基层党组织作风建设，一方面，要始终坚定红色信仰，不断发扬我党优良作风，既要要求广大党员干部始终保持与群众的血肉联系，秉持服务群众的公仆精神，又要要求其扎实苦干、不懈奋发、勇于担当，以稳固的信仰支持艰苦的基层工作，以踏石有印、抓铁有痕的作风求真务实、真抓实干；还要求党员干部始终牢记“两个务必”，自觉抵制享乐、个人主义等不良风气；另一方面，要会用、擅用、常用“批评与自我批评”这一法宝，全面扫清官僚、形式、享乐、奢靡之风，规避不正之风的兴起与蔓延，持续改善和优化党群关系、干群关系，同时要时刻牢记使命与责任，以时时在状态、天天有激情的工作态度尽责履职，克服慵懒散漫、不作为、慢作为的不良习气，既要做到勇于承担责任，又要做到敢于承担压力。

2.5 反腐倡廉层面：以红色文化严守廉洁底线

红色文化始终强调忠诚于解放大业、加强纪律建设，反对贪污腐化，因此，在基层党组织作风建设中，要积极弘扬红色文化中“立党为公、勤政为民、廉洁自律”的基本行事准则，既要从思想上提醒广大党员干部，使之警惕“糖衣炮弹”的侵袭，避免踩上党纪国法的“高压线”，做到“四风”红线不能碰、清廉节俭是常态，要求其严守政治纪律、政治规矩，不因一己之私而失却“初心”、丢失信仰，稳扎稳打推进廉洁文化的建设，充分发挥红色文化价值导向与舆论引导作用；又要从行动上引领广大党员干部，使之通过参观红色文化收藏馆、纪念馆、遗址旧居深入体悟革命时期艰苦奋斗的精神，通过缅怀先烈英模接受革命传统再教育；还要从制度上约束广大党员干部，以革命时期的“三大纪律，八项注意”、西柏坡立下的“六条规矩”、新时期的“八项规定”等作为思想和行动准绳，做到纪律严明、意志统一、行动一致，同时要加快建立健全“三不腐”制度机制，严格查处和惩戒腐败行为，成功“将权力关在制度笼子中”，以红色文化严守基层党员干部的廉洁底线，打造气正风清、廉荣贪耻的基层党建环境［5］。

3 结语

综上，在中国共产党百年历史发展中，红色文化经历了孕育诞生、形成发展、过渡推进、传承创新多个阶段的岁月磨练，逐步走向了自觉、自信与自强，为基层党建工作的创新提供了“与时俱进”的动力、凝聚了“乘风破浪”的合力、增强了“向上生长”的能力，并逐渐成为基层党建资源、阵地与活动的IP。如此形势下，要推进基层党建工作的创新，还需从思想、组织、制度、作风、反腐倡廉等层面出发，充分发挥红色文化的教育形塑、凝聚指导、调控规范、传承延续、革新超越等多元功能，使红色文化成为基层党建永不泯灭的精神灯塔，亦使基层党建在红色文化的引领下持续在新时代绽放新光彩。