临夏州马铃薯产业高质量发展的思考

刘小琅，王玲琼，李海娇，徐国平，朱琳花，王晓华，何小琴

（临夏州农业科学院，甘肃临夏 731100）

1 临夏州基本情况

临夏州地处青藏高原和黄土高原的过渡地带，总面积8 169 km2，辖一市七县，124个乡镇，总人口220万，全州耕地面积16万hm2，平均海拔1 900 m以上，属温带半干旱气候，无霜期137天，年平均气温6.3℃，年平均降雨量537 mm，蒸发量1 198~1 745 mm，全州气候特点分为高寒阴湿区、干旱区和川塬灌溉区。临夏州为国家区域性整体深度贫困区域的三区三州之一，实施脱贫攻坚战略以来，在国家各级党委政府的关心帮助下，全州同全国一道如期实现整体脱贫，农业农村基础条件和人居环境大幅度改善，优势传统产业稳中向好，新产业、新业态迅速兴起，正在成为致富的支撑体，但临夏州农业产业占比大，以农业产业为主的基本面将长期存在，资源环境制约大，农业产业体系、生产体系、经营体系尚不完善，人才资源匮乏，科技资源有效整合难度大，科技研发与应用发展不平衡、不充分的问题比较突出，体制机制无法适应一二三产业融合发展、协同创新、重大综合解决方案的客观需求。

2 产业现状

临夏州海拔高、气温低、无霜期短、病虫害轻，适宜马铃薯生长，马铃薯作为临夏州主要粮食作物和特色农产品，常年种植面积4万~6.67万hm2。2015年，在国家马铃薯主粮化战略实施以来，马铃薯在临夏州既是菜又是粮，一日三餐离不开马铃薯，是实际实现马铃薯主粮化的地区，2020年马铃薯播种面积5.13万hm2，产量达38.93万t，特别是东乡县，由于土壤为大白土、土壤钾和微量元素含量高，降雨量少，是马铃薯的最优产区，成为最具有特色的优势产业和巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的支柱产业，种植的马铃薯已成为地方的招牌产品，打出了“东乡牌”土豆，深受省内外广大消费者的青睐。近几年，随着农业产业结构调整的步伐，马铃薯产业作为临夏州七大特色产业之一，2021年全州种植面积达到4.07万hm2，种植区域主要包括东乡县、永靖县、广河县、积石山县、临夏县、康乐县、和政县的山旱区和沿积石山、太子山麓一带的二阴山区的78个乡镇，主栽品种主要有陇薯7号、陇薯10号、陇薯14号、青薯9号、冀张薯12号、临薯18号等高淀粉及菜用型品种。

3 马铃薯研究基础

临夏州开展马铃薯研究工作的单位主要为临夏州农科院、州县市农业技术推广部门和持证企业。在全州内，临夏州农科院是唯一一个集马铃薯新品种选育、脱毒种薯繁育、示范推广于一体的公益性综合农业科研机构，自1959年建院以来一直从事马铃薯杂交选育工作，先后选育出临薯系列品种18个，拥有完整的马铃薯脱毒种薯繁育体系；永靖县金大地薯业公司开展马铃薯脱毒种薯繁育工作；州县市农业技术推广部门重点开展马铃薯新品种试验示范、高产栽培技术示范等推广性工作；持证企业主要为马铃薯种植农民专业合作社，缺乏专业性强的马铃薯方面的技术人才，存在管理松散、病虫害防控意识差、质量管控不严等方面的问题。

4 产业高质量发展存在的问题

4.1 品种多乱杂，缺乏好品种的支撑

一是近年来，由于种子市场门槛低，外地马铃薯品种流入本地市场，且价格相对低，所以当地主栽品种难掩其势头，2021年，马铃薯种子品种不下十几个。二是由于种子质量检测监督体系不健全，使得马铃薯种子进入市场之前，质量难以得到保证，这直接影响马铃薯产量及效益。三是全州种子经营者年龄大多数为45~65岁之间，普遍文化知识水平低，法律观念淡薄，卖数量不卖质量，从源头上使劣质种子落入农民手中。全州从事马铃薯新品种创新创制的单位仅有一家，再加上马铃薯育种年限较长，一个好的品种从育种到大面积示范推广，至少需要7~8年时间，甚至更长，这样导致品种更新换代不及时，难以满足马铃薯产业发展的需求，专用型马铃薯品种选育更是纸上谈兵。

4.2 种植方式的转变，没有给当地农民带来实质性的经济效益

近几年，临夏州马铃薯种植面积基本稳定，然而种植方式却发生了变化。全州农民群众自种的面积逐渐减少，新崛起的农民专业合作社大多以流转土地，连片种植的方式出现，在马铃薯产业发展中扮演了重要角色。当地农民只是在自己的土地上以务工、收地租为经济来源，某种程度上使他们没有种庄稼的获得感，从而对种植业的重视程度逐渐减弱。

4.3 本土品牌效应逐渐减弱

近两年，随着农业产业结构调整，临夏州“东乡土豆”逐渐淡出我们的视野。在有限的可耕地面积上，新型特色产业逐步崛起。近两年，临夏州东乡县藜麦种植面积逐年增加，马铃薯面积逐年减少。昔日的东乡洋芋县城，如今很难找到集中连片种植的马铃薯种植区。“东乡土豆”这一品牌效应逐渐减弱，使得对群众种植马铃薯的带动力不强。

4.4 缺乏马铃薯加工企业

依靠种植马铃薯增加农民收入来实现富裕，归根到底要必须打开销售之路。全州深加工马铃薯企业几乎没有，种植的马铃薯没有出路，基本是自留，本地消化量有限，只能靠外销。

4.5 要想富，先修路

受地理条件的限制，临夏州很多地区马铃薯种植无法开展机械化作业。临夏地区坡地多、地块小、地块分散，农机作业、农机转移、农机运输等受到山地农路的限制，无法发挥中大型农机的带动作用和种植效益。

4.6 脱毒种薯繁育体系不健全

由于受到资金和场地的限制，马铃薯脱毒种薯繁育规模小，很难满足生产上的高质量种薯的需求，目前的种薯多从省农科院渭源县种薯繁育基地调种，增加了运输成本。临夏州农科院的马铃薯脱毒种薯繁育虽然技术力量雄厚，种薯管控质量高，但仅仅是配合马铃薯新品种选育的科研用种，不能满足全州马铃薯产业发展的需要，别的脱毒种薯繁育公司缺乏规范化的运作模式，导致生产的脱毒种薯良莠不齐。

5 发展策略

一是良种支撑。种子是农业生产中基本的生产资料，在农业生产中有着不可替代的作用，是农业发展的基础；一个良种，可以促进作物增产、农民增收，有力保证粮食安全。加大科研院所的扶持力度，抓好马铃薯选育和种薯繁育环节，扩大当地育种优势。选用一个适宜本地高产优质品种是发展临夏州马铃薯产业的前提。缩短马铃薯育种进程，积极探索减少新品种的育种年限的新技术、新方法，是好品种强有力的支撑马铃薯产业的发展，解决品种的瓶颈问题。

二是转变传统种植观念，使群众真正成为新型农民。大力开展新技术、新方法宣传培训，提高群众种植水平，打破传统种植观念，从根本上利用闲置劳力，使当地农民成为新型经营主体，使马铃薯种植从粗放式种植真正转变为配套高产栽培技术种植。

三是打造本土马铃薯品牌。就临夏而言，“东乡土豆”、“路盘洋芋”深受广大消费者的青睐。在未来的发展道路上，依托地域优势继续大力发展品牌农特产品，实现订单农业，依托电商平台，将本土农特产品推向全省甚至全国，打造地域品牌的马铃薯拳头产品。

四是充分利用马铃薯品质优势，深入实施马铃薯主食化战略，使马铃薯产业步入科学化布局、集约化种植、标准化生产、精深化加工、品牌化营销的新阶段，构建起产加销相衔接、贸工农一体化的马铃薯全产业链发展、全环节增收的产业体系，使马铃薯产业成为壮大全州经济、助推乡村振兴的首位产业。

五是依托马铃薯产业园，农民专业种植合作社的优势，使马铃薯连片种植，利用机械化种植配套高产栽培技术，统一化管理，真正起到示范带动作用，实现马铃薯产业高质量、标准化发展。

六是大力推广“旱地黑色全膜马铃薯垄上微沟高产栽培技术”高产栽培技术，基本实现覆膜机械化，操作规范化，种植标准化，降低种植业成本，在提高产量的同时且提高质量。

七是积极引导马铃薯的绿色栽培技术，提高马铃薯的商品价值，大力推广生物菌肥、纳米铁、锌、硒微肥拌种及叶面喷施等多种马铃薯的绿色健康栽培技术，是马铃薯真正成为营养富集的绿色薯、健康薯。

八是凭借甘肃省委省政府出台的多项马铃薯种植扶持政策，建立完整的马铃薯种薯繁育体系，扩大马铃薯脱毒种薯种植面积，提高马铃薯的产量，是马铃薯的发展走向规模化、集约化高质量发展。

九是结合乡村振兴发展，积极改善农村的人居条件，拓宽农路，保障机械化操作种植落到实处，也是种植的马铃薯能销出去，改变种出的马铃薯运不出去的窘迫局面。

十是开展培训马铃薯病害防控技术，提高马铃薯的产量及品质。科学用药、适时用药，预防为主，防治为副的思想观念。降低由于马铃薯病害引起的减产问题，建立马铃薯晚疫病预测预报机制。

6 结语

在临夏州农业产业结构调整的大趋势下，马铃薯产业作为全州七大特色产业之一，坚持走生态优先、绿色发展优势特色为导向的高质量发展新路子，依托自然条件优势，科学规划全州产业布局，推进马铃薯优势特色产业带建设，加大政策扶持，强化基础研究，提升马铃薯产业规模化、标准化、机械化、品牌化水平。依靠本土科研院所的科技力量，进一步使产业巩固脱贫攻坚成果，产业带动乡村振兴建设，全力推动临夏州马铃薯产业转型升级，逐步形成种薯繁育、标准化种植、精深化加工、市场化营销的全产业链发展格局。