乡村振兴战略视角下农民培训的困境与措施

王有波

（商河县农业农村局，山东济南 251600）

0 引言

乡村振兴战略的全面贯彻落实，不单单有助于乡村环境的改善，同时还有助于乡村经济的发展。若想更好的实现乡村振兴战略，就必须注重加强对农民的培训。但是从乡村振兴战略视角下农民培训工作开展的实际情况来看，培训思想较为落后，新生力量短缺，并且培训体系不够完善，师资力量也较为欠缺，培训内容不够全面，同时财政投入也不够充足，这些均严重阻碍着农民培训工作的顺利开展。

1 乡村振兴战略对农民培训的要求

近些年，虽然我国社会经济的发展十分迅速，但是从现阶段我国发展的实际情况来看，依然存在着城乡发展不均衡的问题，乡村的发展明显滞后于城镇，为了进一步推动乡村的发展，实现小康社会的全面建设。乡村振兴战略实施首要需要的就是有文化、懂技术、会经营的人才。这就对农民培训工作提出了新的要求，在具体开展农民培训工作的过程中，必须顺应新时代发展的需求，将新思想、新技术以及新知识传授给农民群众，在开拓农民群众视野的同时也全面提高农民群众的综合素质水平，以此为乡村振兴战略的实现打下良好的人才基础。

2 乡村振兴战略视角下开展农民培训的重要性

众所周知，我国是农业大国，所以农业在我国的社会经济发展中占据着十分重要的位置。由此可见广大农民群众的综合素质水平则直接影响着魅力乡乡村的顺利建设，同时也影响着乡村振兴战略的全面贯彻落实。农业在我国诸多产业的总产值中占有很大的比重。自改革开放，我国十分重视服务业和工业的发展，这就导致很多农民放弃耕种，选择前往城市打工，留守在乡村的基本上都是老人、儿童和妇女，很多乡村地区呈现出“空心化”的局面。农业生产需要由传统农业朝着现代化农业的方向发展，以此解决传统农业生产效率和生产质量均较低的问题，加强先进设备、技术的引进，转变过去的农业生产方式，提高农业生产的现代化水平，进一步推动乡村经济的发展。

3 乡村振兴战略视角下农民培训遇到的困境

3.1 培训思想落后，新生力量短缺

近些年来，我国经济得到了突飞猛进的发展，但是城市与乡村之间的差距却明显加大，乡村各方面的条件均比不上城市，致使越来越多的年轻人毕业后并不愿意回到乡村基层参加工作，其通常会选择留在城市工作。再加之传统思想观念的束缚，不管是年轻人还是老年人都认为留在乡村生活就是没出息的表现，农民是当前社会最没有前途的职业。

3.2 缺乏完善的培训体系

乡村振兴战略视角下，若想进一步促进农业产业的发展，就必须积极的建设一支优质的农民队伍，加强对新型农民的培养。新型农民是乡村建设和发展的主要动力来源。然而从现阶段农民培训工作开展的实际情况来看，依然缺乏一个完善的培训体系，致使广大农民群众的技术水平具有较大差异，对先进农业理论知识与技术的掌握不够到位，这就继续一个完善的培训体系，加强对农民培训工作的规范，以此促使广大农民群众的整体技术水平和综合素养均能够得到全面提升。

3.3 培训师资力量不够充足，培训内容不够全面

据相关调查显示，乡村振兴战略下农民培训工作的开展，依然缺乏充足的师资力量，在整体培训教师队伍中有很多教师并不具备教师以及初级教师的职称，并且很多教师的年龄比较大，严重缺乏新生力量。所以培训的内容较为陈旧，缺乏新意，并且多数为理论知识的讲解，缺乏实践操作，显然培训的内容十分的片面和单一。目前，从表面上来看，培训组织机构十分的宽广，但是事实上除了高职院校和中职院校有充足的、优质的师资队伍以外，其他各培训组织机构均或多或少的存在着师资力量不充足的问题。

3.4 缺乏充足的财政投入

随着乡村的不断建设与发展，我国政府增加对农民培训的财政投入，然而和农民培训工作经费的实际支出相比，依然存在着较大的资金缺口。现阶段，我国农民培训工作开展的经费主要来源于财政部门拨款。虽然我国财政部门针对农民培训工作的开展投入较大，但是由于我国乡村群众人口众多，所以分配到各个乡村的农民培训方面的资金就少之又少。部分经济发展十分滞后的乡村地区，经常出现挪用、占用农民培训经费的情况，这将严重阻碍农民培训工作的顺利进行。

4 乡村振兴战略视角下开展农民培训的有效措施

4.1 深入挖掘农民培训的潜力

农民职业院校、乡村成人教育机构，其不单单是开展农民培训工作的重要主体和载体，同时也是培养农业大户的重要机构。乡村振兴战略视角下，若想达到更为理想的农民培训效果就需要深入挖掘这些农民培训机构的潜力。首先，通过乡村职业高中的创办，加强对新型农民实用技术的培训，促使农民拥有一技之长。第二，通过无线电视、无线广播和无线网络等先进信息技术的运用，对广大农民群众进行科普，加大各种先进、实用技术的推广，切实的提高整体农民群众的科学文化素质水平。第三，积极加强与相关企业之间的合作，为广大农民群众提供可以进行实践训练的场地，以此促使农民群众可以熟练的运用各项先进的技术。

4.2 创新农民培训的内容与方式

乡村振兴战略视角下在开展农民培训工作的过程中，应该结合当地的农业产业特色和实际情况创新农民培训的内容与方式，通过多样化的方式开展培训活动。首先，根据农民的培训需求，合理的设计培训的内容，将培训内容和当地农业产业的发展密切的结合在一起，注重增加农业产业的效益。其次，根据现代农业产业的发展需求，通过相关法律、法规以及政策的办法，对农民的权益加以保护。再次，在选择农民培训方式时，则应该将理论培训和实践培训进行有机结合。最后，根据农民的实际情况，合理的设置农民培训的次数与周期。在同一地方可以适当的延长培训的时间和增加培训的次数，以此实现该地区农民的大力培养，同时在完成农民培训后，还应该加强与其之间的联系，进行跟踪式反馈，以此保证培训的效果。

4.3 组建一支优质的培训师资队伍

师资队伍的质量直接关系着乡村振兴战略视角下农民培训工作开展的效果，为此，一定要积极的组建一支优质的培训师资队伍，以此为农民培训质量和效果的提高奠定优质的人才保障。一方面，由各级政府负责牵头，组织各高校、科研院内的专家教师与农民群众结成对子，以此对农业生产进行帮扶指导。另一方面，做好对培训教师的培养工作，虽然培训教师一般都掌握有丰富的理论知识体系和各种先进的技术手段，但是实践经验一般都比较匮乏，甚至还有一部分培训教师对新出现的技术、新颁发的政策和法律法规不够了解。

4.4 加大对农民培训的资金投入

农民培训活动具有公益性特点，所以在农民培训活动中政府发挥着主要承担者的作用。现阶段，虽然我国针对农民培训工作的投入总量并不少，但是落实到个人的培训经费却较为有限。为此，在乡村振兴战略视角下开展农民培训活动的过程中，一定要注意增加对该项工作的资金投入，每年财政部门都应该提取收入中一定比例的资金用来进行农民培训，以此保证农民培训工作的健康、平稳发展。除此之外，还应该积极的吸收社会上的力量，鼓励社会上的相关企业也参与到农民培训工作中，以此为财政部门分担一部分资金费用。

4.5 加强信息化技术的引进，创造良好的培训环境

为了达到高质量的农民培训效果，各级政府部门在组织开展农民培训活动时，一定要紧随时代发展的步伐，加强信息化技术的引进。例如：可以利用先进的多媒体教学设备直观的、形象的开展农民培训。转变以往滞后的农民培训方式，将理论培训融入到实践培训中，这样教师在开展培训活动时，就不会感觉太累，农民听课时也不会出现犯困的情况，非常有利于培训效果的提高。除此之外，还需要加强互联网技术的运用，通过手机APP的建立，定期的为农民更新有关农业产业发展方面的讯息和技术手段，通过线上和线上相结合的方式开展农民培训活动。同时农民也可以通过互联网平台反馈自己的进行农业生产过程中遇到的各种问题，通过集思广益的方式解决问题，以此进一步推动农业产业的良好发展。

5 结语

综上所述，乡村振兴战略视角下，乡村地区在建设与发展的过程中，一定要认识到农民培训的重要性。结合当地的特色和农民的实际需求，合理的设计培训的内容，科学的选择农民培训的方式，将理论培训和实践培训有机结合在一起，深入的挖掘各农民培训组织机构的潜力，积极的组建一支优质的培训师资队伍，同时加大对农民培训的资金投入，以此为农民培训工作的顺利开展奠定良好的资金和教师人才基础，除此之外，还应该紧随时代发展的步伐，加强先进技术手段的运用，以此不断创新农民培训的方法，从而切实的提高农民培训水平，进而更加高效、高质量的开展农民培训工作，切实的提高农民的理论知识和技术水平。