乡村振兴战略背景下林业职后教育培训资源构建与实践<br/>——以福建林业职业技术学院为例

乡村振兴战略背景下林业职后教育培训资源构建与实践
——以福建林业职业技术学院为例

2021-12-23方栋龙

科学咨询 2021年40期

方栋龙方圆

（1.福建林业职业技术学院福建南平 353000；2.福建农林大学金山学院福建福州 353000）

我国林业发展正处在新的转型发展期[1]，面对“创新、协调、绿色、开放、共享”新的发展理念树立，“互联网+”和“绿色+”的深度融合[2]。林业职业教育应主动适应经济发展新常态，创新发展新理念，以生态建设为抓手发展现代林业；以环境保护优化经济发展，促进绿色发展、循环发展、低碳发展。职后教育受教的主要对象应是在职人员或从业人员或无业社会人员[3]，林业人才培养，通过林业职后教育是其重要手段。因此，林业行业职后教育是培养从事生产第一线林业专门人才，促进林业产业升级和山区乡村振兴的一项重要的途径。

一、福建林业行业职后教育现状与发展机遇

福建省是林业大省，林业是福建的一大优势。森林覆盖率66.8%，森林覆盖率、竹林面积均居全国第一，是全国唯一的林业改革与发展综合试验区。福建省大力实施“林业强省、生态强省”战略，各级政府采取有效措施，持续转变产业结构、持续拓展服务平台、持续运作激发活力，保持了林业产业的健康、快速发展。但从现有从事林业行业的人员来说，出现以下问题：从事基层工作的技术人员严重不足；从业人员专业水平不高；许多专科学历的专业技术人员大部分是通过成人教育获得的学历，专业知识和专业技能较低[4]；专业思想不太牢固。这种人才分布状况的严重不平衡和知识结构不合理，已经成为制约林业产业发展和服务乡村振兴的严重障碍[5]。为了积极践行习总书记“两山”理论，对接国家乡村振兴战略和福建省生态强省战略，落实《国家职业教育改革实施方案》精神，在终身教育型综合培训系统下，构建高水平林业行业职后教育资源，探索林业行业职后教育新途径，是直接服务国家乡村振兴战略和建设生态强省的重要保障。

二、林业职后教育培训资源建设特点及存在问题

（一）林业职后教育培训资源更新不及时

目前国家的经济侧重于新兴产业和高科技产业[6]，随着林业内涵发展及科学技术在林业实际工作的应用，特别是生态林业、现代林业的等新型林业产业的发展，对林业职工各方面的要求越来越高。但目前林业从业人员的工作方法、知识储备、工作能力及综合素质还不能满足当前工作的需要，存在着林业职工专业知识更新不及时，对新知识、新技术掌握不足，行业管理能力不高，使林业产业及林区区域经济发展没有明显提高。

（二）林业职后教育培训资源建设不足

尽管国家已经不断加大对林业的投资，但仍然在职后教育培训资源方面稍有滞后，主要表现在：建设力度不够；加上相关政府、单位对林业职后教育培训资源建设重视力度不够；对现代化培训及新技术教育资源建设严重不足。目前更多还是停留在传统的培训资源利用[7]，学校的一些培训设备与企业现场的生产设备有一定差距，由于缺乏专业水准的培训资源，培训手段单一，造成职后教育效果难以得到充分发挥[8]。

（三）林业职后教育培训模式创新性不强

由于过于看重经济效益从而忽略了职工的专业素质和技能水平的问题[9]。过于枯燥的培训内容及形式，对林业职工的学习没有很大的吸引力。重理论教学轻技能训练和综合素质的提升，使学员在掌握技能水平和适应岗位方面无法与企业、生产第一线岗位零距离对接[10]；同时培训模式传统，培训学员工学矛盾突出，难于保证培训质量[11]。

三、福建林业职业技术学院林业职后教育培训资源源构建

福建林业职业技术学院在建成终身教育型综合培训系统下，通过完善省高校应用技术协同创新中心、省级森林景观植物繁育技术应用工程中心，升级特色专业协同创新平台，提升林业有害生物疫情省级鉴定中心、林业调查设计院等基础上，通过加强校企合作，创新“政行校企”职后教育办学机制，构建了五机构、五队伍、七功能的“557”职后教育培训工作体系，建设高水平产教融合生产性实训基地等培训资源，积极开展林业类成人高等学历职后教育，培养行业专业人才、培养新型职业农（林）民、培训林业实用技术、送科技送项目下乡，培养山区、林区乡土特色人才，带动林业产业发展，实现林农脱贫致富，提升服务乡村振兴能力，推动学院内涵发展、特色发展、创新发展。

（一）完善综合培训平台，提升林业行业继续教育培训基地

1.提升林业类成人高等学历教育继续教育基地功能。在三明、宁德、龙岩、泉州、漳州等市县建立6个校外继续教育基地。与林业行业企业合作建设实训基地，完善实践教学条件，聘请当地行业专家授课，深入工作现场开展实践训练[12]，大大提高职后教育培训效果，解决成人教育的实践教学薄弱的问题，加强职后教育实践教学[13]。

2.共建行业培训中心。与林业行业企业共建林农培训中心、林业新技术培训中心、林业职业培训中心等3个校企共建培训中心。近几年年均举办林业行业职后教育培训项目21项，年均培训规模达1.7万人次以上，达到全日制在校生人数的2.65倍；根据行业需求和劳动人员状况，开展行业职业技能鉴定及林业有害生物疫情鉴定等工作，学校已成为福建省林业行业规模最大的培训鉴定中心。

（二）建立临时党支部，组建党员之家

为了做到职后教育培训党员学员“离岗不离组织”，成立了“成人专科学历班临时党支部”，党员活动中心挂靠学员所在的公司或企业。不定期开展一些党员学习讨论及活动，充分发扬党员学员先锋模范作用，培养综合素质强的专业人才及新型劳动者，成人山区、农村致富的带头人。

（三）共建应用技术协同创新平台，联合开展技术研发、产品开发

与职后教育培训学员单位创建省级“种苗繁育应用技术协同创新中心”、省级“森林景观植物繁育技术福建省高等学校应用技术工程中心”，联合就职学员单位建立“林下经济植物种苗繁育技术创新平台”“园林景观设计应用技术创新平台”等院级协同创新平台，共同开展科学研究、技术研发、成果转化、技术推广和技术培训。年均开展近40项技术研发项目，取得20多项成果，发表林业行业相关学术论文30篇以上；获得1项技术发明专利授权，协同制定福建省地方标准“杉木采穗母树培育技术规程”1项；年推广林业新技术85项，技术研发和新产品开发达45个，成果显著。

（四）组建科技特派员团队，升级对外技术服务和行业扶贫功能

为加快实施创新驱动发展战略，更好地服务行业和区域经济发展，学院设立科技特派员办公室，制定了一系列科技特派员管理办法，鼓励教师参与科技下乡。同时规定教师参与科技服务、技术咨询和技术培训与技术职务评聘、晋级挂钩，激发了教职工参与科技服务热情，充分发挥林业科技特派员服务行业职后教育的功能。2019至2020年，学院充分发挥技术、人才技术优势，选派省级科技特派员78名，院级科技特派员12名，面向全省开展各种形式科技下乡活动960人次，受益群体10万人以上。

（五）建设高水平产教融合型实训基地，提升职后教育培训效果

建成国内领先的园林园艺植物工厂、建成林业行业一流水平的森林生态综合馆与智慧林业实训基地，闽北特色花卉和林下经济植物、省级森林生态VR/AR、木材综合加工（大师工作室）、智慧林业产业学院、园林园艺产业学院等实训基地，进一步提升和完善林业行业职后教育融合型高水平实训基地，提高职后教育培训效果。

表1 林业职后教育培训资源建设一览表（2020年）

四、实践与成效

福建林业职术学院职后教育坚定践行“两山”理论，根据行业特点，用科技、人才将绿水青山转化为金山银山，对接国家乡村振兴战略和福建省生态强省战略，落实《国家职业教育改革实施方案》精神，校企协同提高职后人才综合素质。通过提升和新建培训资源，以临时党支部为媒介，培养服务林业行业、乡村的综合型人才；与林业行业企业共建培训中心，培育实用型高级人才；建设科技协同创新中心（平台），联合开展技术研发、产品开发，共育创新型实用人才；组建科技特派员团队，培植服务乡村振兴“土专家”等职后教育创新模式，构建服务林业行业职后教育长效机制和社会工作体系，打造现代化、信息化培训平台，建成全省林业行业重要应用技术研发策源地、全省林业行业规模最大的培训中心、全省生态文明与森林文化传承创新的重要基地等的“一中心一先行二基地”，以科技和人才服务生态强省建设。