生产性服务业集聚对辽宁制造业出口影响研究

赵立敏 杨士富 苏曼

[摘要]2019年辽宁省制造业出口额是347.66亿美元，占辽宁省生产总值比重约10%，可见制造业是辽宁省实体经济的主要组成部分。本文在辽宁省生产性服务业和制造业出口现状基础上，分析生产性服务业集聚对辽宁制造业出口的影响。生产性服务业作为制造业的中间投入，生产性服务业集聚会对辽宁省制造业出口产生有利影响以及不利影响。如集聚区内过度竞争减少出口数量、集聚区内学习效应加强降低出口绩效、集聚区垄断制约出口竞争力，在此基础上提出营造良好的制度环境、企业增强维权意识保持创新动力和完善资源布局提升出口竞争力等对策建议。

[关键词]生产性服务业集聚;辽宁省;制造业出口;影响

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.32

1.辽宁省生产性服务业发展及制造业出口现状

辽宁省生产性服务业发展现状

总体情况

中国的生产性服务业发展起步较晚，但在改革开放以来，服务业发展也十分迅速，服务业中占据核心重要地位的生产性服务业。辽宁省充分利用其区位优势以及资源优势，结合自身的发展优势，在发展传统产业的基础上，积极有效发展现代生产性服务业，促进产业技术进步、推动产业结构升级，用生产性服务业的发展来带动传统制造业的发展，以此来实现生产性服务业与辽宁省制造业的协同发展，增强辽宁省的经济实力。

由于生产性服务业的部分服务业没有找到其增加值，所以此处的生产性服务业增加值，主要为金融业增加值、批发和零售业增加值、交通运输、仓储和邮政业增加值以及租赁和商务服务业增加值等值的总和。观察辽宁省生产性服务业的增加值所占对应地区生产总值的占比情况，如图1所示。

因为生产性服务业是从制造业企业的内部生产服务部门中独立并发展起来的一个新兴产业，所以它内部的许多细分出来的行业经历了一个从无到有的发展，由于它内外部需求和技术水平的变化，导致其内部结构一直变动。观察辽宁省生产性服务业中单个产业增加值对辽宁省经济发展的影响作用力，每一个生产性服务业中产业的增加值占辽宁省地区生产总值情况，如图2所示。

从图2可以看出，金融业增加值占辽宁GDP比重变化最大从2009年的3.68%到2017年的8.39%，一直呈现上升趋势。其中批发和零售业增加值占辽宁省GDP比重一直占据最高，从2009年到2013年一直处于缓慢下滑状态，从2013年到2017年占比呈现快速上升趋势。交通运输、仓储和邮政业增加值占GDP比重变化波动较小，以较低的速度增长。租赁和商务服务业增加值占辽宁GDP比重以较低的速度增长。

总之，辽宁的生产性服务业整体规模的发展还存在问题，需要结合实际情况客观地分析内外环境，让生产性服务业对辽宁制造业发展起到更好的促进作用。

辽宁省作为我国的老工业基地之一，历史条件和资源条件优越。辽宁省的制造业出口额占辽宁省总出口额50%以上。辽宁省制造业出口的产品种类也繁多，全省制造业企业的营业收入占全省GDP比重较高。制造业作为辽宁省的经济支柱，在辽宁经济发展中扮演重要角色。辽宁制造业出口额占辽宁总出口额比重，其比重大小可以表示出其出口规模的大小，如图3所示。

根据图3可以详细看出，占比一直在50%以上，说明辽宁省制造业出口规模庞大。

出口结构升级缓慢

辽宁省制造业投资意愿不强，投资不足将影响整个制造业的发展。辽宁省制造业创新水平较低，技术水平落后，技术是一个产业发展的核心竞争力，创新是产业发展的关键。政府对辽宁制造业的政策也影响着制造业企业的发展，由于政府没有及时地根据制造业的发展现状提出相应的政策，导致原有的规章制度已经不适合现在的辽宁制造业出口发展形势。再加上辽宁省大量人才流失，不少高校毕业生毕业后选择去南方发达城市工作等这些都影响这制造业出口结构升级。

辽宁省的制造业产业主要集中传统区域，一般以重工业发展为主，出口的都是一些劳动密集型产品，但在制造业转型升级过程中，资本密集型的制造业出口产品以及技术密集型的制造业出口产品的出口额都发生变化。总体上，辽宁省制造业转型发展稳定，但结构升级进程缓慢。

出口区域分布广泛

辽宁省制造业出口经济的发展过程中，经济全球化和信息技术化使辽宁省制造业的贸易方式和市场分布逐渐多样化。辽宁省制造业出口产品的市场涉及到欧洲、亚洲、拉丁美洲、非洲、大洋洲、北美洲，其中出口以亚洲为主。制造业出口欧洲的国家和地区主要是德国和英国;出口到亚洲的国家和地区主要是中国香港、日本、印度、伊朗、韩国、印度尼西亚、马来西亚、台湾、越南;出口到非洲的国家和地区主要是阿尔及利亚、埃及、埃塞俄比亚、安哥拉;出口到拉丁美洲的国家和地区主要是巴西、秘鲁、智利;出口北美洲的国家和地区主要是美国和加拿大;出口大洋洲的国家和地区主要是澳大利亚。从出口到以上这些国家和地区可以看出，辽宁省制造业出口区域广泛。

2   生产性服务业集聚对辽宁制造业出口的影响分析

2.1   生产性服务业集聚促进辽宁制造业出口

一个地区的生产性服务业一旦形成集聚区，会使各种不同类型的生产性服务业间密切合作，降低了制造业企业间的信息成本，信息传输、软件和信息技术服务业能为制造业企业减少一些企业管理、产品信息获取以及交易成本等，并降低辽宁省制造业企业的出口成本。另外，生产性服务业集聚带来的规模效应可以提高该行业的劳动力市场专业化水平，从而提高辽宁省制造业就业者的专业化水平。而不同类型间生产性服务业的相似性决定很容易带来其他产业的技术进步和效率提升，使不同行业之间协同发展、互惠互利。

集聚区内推进辽宁省制造业专业化分工、提高制造业的知识技术水平及竞争优势、促进产性服务业与辽宁省制造业的协同发展。使辽宁省制造业的传统出口行业像一些低附加值和低技术行业（如，纺织业、食品制造业、家具制造业、烟草制品业等）发展成为具有高附加值及高技术的行业（如，电气机械、船舶、航空航天、计算机、通信和其他电子设备制造业等）。因為集聚能有效提升制造业企业间的合作频率，从而促进辽宁省制造业的转型升级。能够保证集聚为辽宁省制造业的生产主体提供更为全面和专业的全部流程服务，使得辽宁省制造业可以在一个区域内获得整个服务供给，提升双方之间的合作效率，降低不同地区之间的合作成本，同时能够大大提升辽宁省制造业的资源配置效率，进而促进辽宁制造业出口。

2.2   生产性服务业集聚对辽宁制造业出口的不利影响

2.2.1   集聚区内过度竞争减少出口数量

在集聚区内，制造业的企业之间共享着生产性服务业市场的同时，还共享着集聚区内的竞争。竞争促使制造业企业通过获得特有能力或者资源来争取更高的利益。集聚区内的竞争主要是向该区内制造业企业所提供服务的质量、效率、价格、等方面的竞争，同时集聚区内竞争也使向制造业企业提供改进的服务方式和优化的服务流程，生产性服务业企业加快了服务创新，提高了服务效率并改善服务质量。集聚区内通过竞争而留下的企业一般具有较高活力，能使区内竞争高端化，进一步提升企业内部水平。但是当大量相同的生产性服务业共享都一个市场和资源时，其竞争程度随着生产性服务业企业数目和集聚程度的增加而愈加激烈。由于市场容量不会无限扩大，一个地区的资源被使用也是有限的，当集聚区内的企业膨胀，多到大于需求时，一定会造成过度竞争。过度竞争会使企业降低价格，减少正常运营成本，减少研发投入，降低企业创新能力。这样最终会影响制造业企业所需的服务水平及质量，降低制造业的生产效率，进而减少制造业出口数量。辽宁省集聚程度从2009到2018年一直是呈现下降趋势从1.37下降到1.08，而制造业的出口数量却从35965147212千克上升到42524184632千克。出口数量是制造业大部分数据相加得出的。

2.2.2   集聚区内学习效应加强降低出口绩效

在集聚区内企业间相互交流合作，会使技术水平较低的企业向技术水平较高的企业学习，这样有利于提升整个集聚区内的生产性服务业的技术水平和服务效率。由于知识保护这方面的产权制度并不完善，区内的信息资源又充分共享，区内企业间的创新成果会被互相模仿，这样就很容易使企业丧失创新动力。当集聚区内生产性服务业企业的创新动力下降，提供给制造业企业的更好服务水平和服务效率的工作就难以进行。辽宁省集聚程度区位熵指数从2009到2018年一直是呈现下降趋势从1.37下降到1.08，而制造业的出口绩效却从0.1016上升到0.1058。制造业企业获得不了更加完善的生产性服务业，就会影响制造业效率的提升，间接地制约制造业出口绩效。

2.2.3   集聚区垄断制约出口竞争力

生产性服务业集聚对辽宁制造业出口不一定都会带来有利影响，也会带来不利影响。在集聚初期，人口增多、交通拥堵、生活成本上涨等现象会导致制造业企业人员的生活成本上升。随之集聚程度加深形成集聚区后，集聚区会形成垄断市场，制造业生产所需要的原材料会出现短缺现象，这时生产制造业产品所需要的原材料价格会大大提升。辽宁省集聚程度区位熵指数从2009到2018年一直是呈现下降趋势从1.37下降到1.08，而制造业的出口竞争力却从0.71上升到0.73，到2018年由于需要将美元换算成人民币计算，数据可能偏小。但集聚确实导致制造业出口竞争力下降。

3   提升生产性服务业集聚对辽宁制造业出口的建议

3.1   营造良好的制度环境

为避免集聚区内的过度竞争，应制定合适的制度，形成良好的竞争环境。在集聚区内应建立明确的交易规则、标准体系、产权保护体系以及对这些体系规则执行一定的监管制度。过度竞争制约辽宁制造业出口但良性竞争不仅促进辽宁省生产性服务业发展还能使制造业部门获得更高水平的服务。政府应打破行业垄断，合理引入好的市场机制，促进生产性服务业良性发展，进而扩大出口数量。

3.2   企业增强维权意识保持创新动力

在形成集聚区后企业间的学习效应大大增强，致使区内生产性服务业企业的创新能力下降，导致制造业所需的服务水平不能提高。这时企业应该加强自己产权保护，维护自己的创新成果。集聚区内企业间应该保持着一种在竞争中合作的度。竞争能增强创新动力，合作能提供更加完善配套的服务，制造业企业就能获得更高的服务水平进而提高出口绩效。

3.3   完善资源布局提升出口竞争力

辽宁省主要生产性服务业还是在一些传统行业，如交通运输等，生产性服务业的质量和水平较低。而新兴的具有高附加值和高知识含量的生产性服务行业与制造业之间更易产生关联，更能使制造业提升出口竞争力。这时应该完善资源布局，促进生产性服务业结构升级，充分发挥出生产性服务业的溢出效应。因此，考虑到辽宁省当地资源情况，应合理地转移当地资源，实现资源的充分利用，进而提高辽宁省制造业的出口竞争力。

3.4   促进产业协同发展

只有生产性服务业发展到足够大的规模，更易达成产业之间协同发展。目前辽宁省生产性服务业发展规模不足，在生产性服务业内没形成规模经济，所以增加了产业内的维护成本。辽宁省应积极推进生产性服务业规模的发展，并控制在一定的发展速度，促进生产性服务业间的协同发展，减少产业间的维护成本，从而减少制造业的生产成本，扩大辽宁制造业出口。

3.5   提升人力资本水平

实证分析得出人力资本水平是影响辽宁制造业出口的一个重要因素，人力资本水平发展高低与受高等教育程度直接相关。因此，提高人力资本水平，可以鼓励高校开设更多与生产性服务业和制造业有关的课程，鼓励更多的高校学生参与研究这两个产业，建设专业的师资队伍，从而培养这个领域的专业人才。同时企业应该扩大这方面的人才需求，增加这专业领域的市场就业率，使更多的学生主动加入到这个师资队伍中。

3.6   提升服务型制造业水平

辽宁省制造业在转型升级的过程中，生产服务要素在竞争力方面起到了重要作用，其服务型制造业是必然趋势。辽宁制造业的基础设施比较健全，也有一定的技术实力，但是辽宁省的生产性服务业发展相对滞后，因此提升服务型制造业水平，是辽宁制造业提升其出口产品附加值和出口市场竞争力的重要方式。

参考文献：

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[基金项目]2019年度辽宁省社会科学规划基金一般项目：区域创新政策组合对辽宁制造业价值链空间分离演化的驱动机理（项目编号：L19BJL010）。

[作者简介]赵立敏（1964—），女，辽宁锦州人，辽宁工业大学经济管理学院副教授，硕士，研究方向：区域经济与创新管理。