全力打造服务“三农”品牌银行

张金鑫/中国农业发展银行江苏省分行

2020年是极不平凡的一年，面对百年不遇的突发疫情等多种困难挑战，中国农业发展银行江苏省分行始终把服务“三农”作为立行之本、重中之重，全力服务“六稳”“六保”，高水平履职和高质量发展迈上新台阶，全年支农贷款投放超千亿元，各类贷款累放1166亿元，同比多投近206亿元，贷款余额达3589亿元，余额净增407亿元。

抗击疫情迎难而上，打出“战疫银行”先锋行品牌。一是“三大通道”助金融服务不断档。及时开辟疫情防控、复工复产、信贷专项“三大通道”，优先满足防控疫情相关企业的资金需求，运用“人盯人”的直联机制，利用腾讯会议系统召开14次贷审会，中后台各条线微信群24小时运转，实现业务无缝对接，确保76笔应急贷款报得快、审得准、见效实。对应急贷款监测督办，按日统计、按周通报，受理到审批平均用时2.2天，投放应急贷款和复工复产贷款超500亿元，使用人行专项再贷款资金投放额居全省金融系统第一。二是“三大政策”惠实体经济渡难关。围绕“减、降、延”，迅速出台一系列含金量足、支持面广、普惠力度大的专项举措。全面减免五大类46项服务收费，惠及客户2600多家，累计减免费用1000万元。降低企业综合融资成本，用足各类利率优惠政策，中小微企业、扶贫贷款首年优惠100BP，小微企业贷款利率降幅超三成。积极参与金融支持稳企业保就业“8+10”专项行动，扩大延期还本付息政策的惠及面，实施延期还本贷款本金1.8亿元，实现了应延尽延。

把握政策维度，巩固“粮食银行”主办行品牌。把服务国家粮食安全摆在突出位置，支持粮食全产业链发展，充分发挥粮食信贷主导银行作用。一是全力支持“多收粮、收好粮、防风险”。坚持“三早”要求，即提前布局市场化客户、提前落实委托收储库点、提前准备信贷资金规模铺地，提前20天完成夏粮企业评级授信工作，投放夏粮收购贷款210亿元，位列全系统第一。落实“以销定贷、合同收购、快购快销”经营策略，发放秋粮收购贷款约116亿元，同比增加近10亿元。二是积极推进粮食全产业链业务发展。创新实践“港粮通”业务模式，指导泰州分行依托企业港口资源优势，综合运用多个贷款品种支持企业做大做强港口粮食贸易。探索运用“收储加工联合体”业务模式。整合购销企业仓储优势、加工企业市场优势、生产企业资源优势，解决单一环节风险承受能力偏低问题，运用信贷杠杆强化粮食生产、收储和加工企业产销衔接。通过此模式发放秋粮收购贷款2.3亿元，支持企业收购粮食8.5万吨。三是做好重要农产品稳产保供工作。大力支持地方“米袋子”“菜篮子”工程，发放贷款32亿元，助力民生物资供应充足、市场价格稳定。服务重要农产品中央和地方储备收储和轮换体系建设，发放地方储备粮增储轮换贷款近100亿元。加大力度支持生猪产业发展，推出“润猪贷”产品，落实差异化优惠政策，累计投放近15亿元，助力牧原、正邦等生猪龙头企业提档升级，支持领域覆盖生猪全产业链。四是强化粮食信贷基础管理。围绕夯基础、强队伍、控风险要求，做实封闭运行管理，保障粮食信贷安全发展。加强粮油信贷制度的技能培训和现场学习，组织471人参加“封闭运行”管理等三个制度办法考试，合格率达99%。建立全省粮食收购市场价格监测机制，强化对稻谷市场行情监测预警，严格收购贷款“双结零”管理，确保信贷资产安全。

当好先导示范，打响“水利银行”品牌。以服务长江大保护为核心，加强对长江经济带、长三角一体化等国家战略的联动支持，2020年投放长江大保护贷款436亿元，贷款累放额、净增额和余额连续两年均居农发行系统首位。一是全力打响“长江行”品牌。联合省发改委、长江办和沿江8市，同步启动服务长江经济带、服务长江大保护“长江行”活动。以此为契机，加强政银对接，与南通、镇江、扬州、泰州、无锡、南京市江宁区签订战略合作协议，意向合作金额超2000亿元。落实省市县联动营销、银政对接、前中后台联合办贷和考核激励四项机制，对长江大保护项目优先受理、优先审批、优先投放，其中中国大运河博物馆项目仅用28个工作日就实现了首笔投放。二是积极服务“两新一重”等涉农基础设施建设。聚焦新型城镇化建设，紧密关注宁锡常城乡融合发展试验区改革，率先在无锡探索梁溪区旧城改造模式，帮助157个小区改善居住环境，投放城乡一体化贷款66亿元。围绕《江苏省农村人居环境整治三年行动方案》，加强整体支持和集中推进，投放贷款190亿元，苏北农房改善贷款余额达158亿元。三是加快业务模式转型创新。守好不新增地方政府隐性债务的底线，平衡好公益性项目与商业化模式的关系，推行综合收益还款来源的市场化运作方式，采取“公益+”模式，跨行业、跨产业进行整体组合，多渠道归集还款来源，创造覆盖成本的现金流，实现公益性项目市场化运作。全年共审批该类贷款近百亿元，其中超40%实现投放落地。

深耕履职主场，做大做强“农地银行”品牌。瞄准履职服务重点领域，支持乡村富民产业发展，不断提升服务乡村振兴质效。一是“三个聚焦”开发农地。聚焦高标准农田建设，投放贷款73亿元，支持南通、泰州等地建设高标准农田103万亩，农田亩均增产15%。聚焦发达地区存量土地盘活，做大苏州“三优三保”业务份额，累计投放25.3亿元，位居省内同业前列。聚焦农村土地改革，推进常州武进“宅基地、征地、入市”三项改革等试点工作，投放4.5亿元贷款支持武进新增耕地指标收购，审批贷款4亿元支持连云港市赣榆区集体经营性建设用地入市。二是“三流融合”激活流通。积极培育流通产业发展，农村流通体系建设贷款余额66亿元。壮大物流，支持徐州、淮安等地涉农码头物流设施、保税仓等项目；汇集商流，1.45亿元支持苏中农副产品交易中心建设，稳定农副产品有效供给；畅通人流，投放4.7亿元支持连云港、扬州、泰州镇村公交项目，促进城乡公交出行一体化。三是“三个突出”优化生态。根据地方资源禀赋，因地制宜推进国土增绿、生态增色，林业生态业务贷款较年初增加24亿元，净增额居全系统第一。苏南地区助力补齐生态缺网断带，审批4.5亿元贷款支持无锡等地的城市绿化项目。苏中地区重点加强农田标准化林网建设，投放3亿元贷款支持南通生态绿地及经济林建设。苏北地区强化杨树林网改造更新，支持沿海生态防护林带建设。□