乡村人才中长期培育方式方法创新探索——以“聚力强社”农民合作社领军带头人培育计划为例

文/邵科

乡村振兴，关键在人。当前农业农村人才尤其是农业生产经营人才对知识技能的要求不断提高，他们希望能够进一步拓宽视野，了解全产业链发展动态，渴望近距离观察同行的创业创新实践，并与同行深入交流沟通，助力自我成长。为此，农业农村部管理干部学院自2017年起，推出1年期的“聚力强社”农民合作社领军带头人培育计划（以下简称“聚力强社”培育计划），并借此探索乡村人才的中长期培训项目，提出更可行的培育方法与路径。

一、“聚力强社”培育计划的做法经验

以往对农民合作社带头人的教育培训，主要通过传统的专题讲座与现场教学相结合方式开展，着重“面”上培训，“点”上的指导性不足，不够精准有效。在时间安排上，多以单次、短期培训为主，学习培养的连续性不够。为解决类似问题，“聚力强社”培育计划以提高农民合作社带头人创新思维、管理能力、营销技能为重点，通过专题培训、研讨交流、技术服务、宣传推介、政策咨询等手段，实现农民合作社带头人能力提升，促进农民合作社规范运营和创新发展。每期项目以1年为周期开展系列活动，其中既有课堂培训，还有媒体宣传、游学交流、产品推介等，还为学员赠送农民合作社专门辅导教材，帮助合作社带头人养成良好的学习和自我提升习惯。几年来，“聚力强社”培育计划逐渐形成了以下几方面的做法经验：

（一）集中培训提能力

“聚力强社”培育计划每年为学员提供专题培训班学习机会，集中提升合作社理事长在规范化建设、财务管理、品牌营销、政策理解等方面的能力和水平。除此之外，来自浙江大学、iFresh亚果会等院外机构的专家团队还与学员进行不定期交流辅导，为合作社理事长创新发展思路、优化产业结构提供了思想源泉和资源渠道。许多连年参加“聚力强社”培育计划的老学员说，每当合作社发展遇到坎儿了，总能在这儿找到答案。

（二）训后服务全天候

为做好培训跟踪服务、巩固培训效果，“聚力强社”培育计划依托农民合作社发展中心自有的微信公众号、企业号等新媒体平台第一时间定向推送知识内容，通过线上服务群及时分享活动资讯，安排专人及时解答学员问题咨询，确保学员时刻紧跟国家促进和规范合作社发展的大政方针，有了疑问能得到快速准确的回应，真正做到了用“互联网+”手段使面对面的传统培训打破时空的阻隔、插上信息化的翅膀，使学员可以足不出户知晓“三农”大事，交流心得体会。

（三）全媒宣传促品牌

“聚力强社”培育计划充分利用传统纸媒和微信公众号、头条号、百家号、人民号等新媒体平台，优先为优秀学员提供合作社发展情况介绍等展示宣传机会。目前，“中国农民合作社”新媒体平台的累计粉丝数已经突破22万，资讯传播的能力不断提升，还通过与今日头条等第三方平台合作，实现了对合作社直播带货的助力。比如，学员战立新的虎林森蜜蜂业合作社，2020年上半年借助农业农村部管理干部学院联合发起的“战疫助农”活动，不仅实现了直播带货、获得近百万元销售收入，他的直播活动画面还登上了央视经济频道《经济半小时》等栏目，引起了地方党委政府的重视，有效提升了合作社的品牌声誉和社会影响力。

（四）游学互鉴开眼界

“聚力强社”培育计划开展以来，陆续到内蒙古、辽宁、吉林、浙江、陕西、江苏等地开展系列游学活动，组织学员参观优秀合作社的生产基地和产后商品化处理设施设备，研讨品牌营销、渠道开拓和组织规范化建设等关键问题，促进了横向交流和学学相长。例如，在辽宁丹东圣野浆果专业合作社考察草莓蓝莓生产基地，在江苏高邮阳光特种水产合作社考察财务管理制度，在陕西齐峰果业集团参观现代化猕猴桃分级分选和包装设施等，都带给了学员很好的启发。

目前，“聚力强社”培育计划已累计服务农民合作社200多家。通过培育支持，不少学员合作社获得了成长与进步，有的销售额从几百万元增长到了几千万元甚至破亿元。有的学员合作社获评省级或国家级示范社，有的学员获评劳模、“三八”红旗手等荣誉，有的学员当选人大代表等。学员合作社获得国家级主流媒体以及地方党政报刊和新闻媒体宣传的更是不在少数。“聚力强社”培育计划切实发挥了“凝聚多方力量，助力合作社强大”的作用，逐渐成为帮助合作社提质增效的品牌项目。

二、“聚力强社”培育计划的学员认知与评价

（一）项目学员的基本特征

一是培训学员年轻且受教育程度较高，是农村实用人才的重要构成。在104位样本学员中，“70后”“80后”学员接近77%，大专学历及以上者超过70%。近50%的学员为党员。

二是学员合作社涉足的行业领域广泛，从事经营的产品多样。就行业领域而言，涉及种养业、加工流通业、生产服务业、三产融合等。其中，传统种养业占比最高，合计占50%。以一二三产业融合发展为主业的学员占比也较大，接近30%。

三是学员合作社成立年份较久，且以示范社为主。学员合作社平均成立年限接近8年，其中，2015年以前成立的合作社共计82家，占78.8%。在104家样本合作社中，国家级示范社、省级和地市级示范社分别占33.7%、36.5%和11.5%。

（二）项目学员的参与目的、现状与效果

一是学员参与“聚力强社”项目的目的呈多元化。结识同行并获得更多交流机会（67.3%）、学习相关知识技能（64.4%）、拓展农产品销售渠道（45.2%）以及参观先进典型（43%）等是学员参与项目的主要初衷。

二是项目基本达到学员预期、满意度较高。在104位学员中，61.5%的学员表示通过“聚力强社”项目学习到了知识技能；近50%的学员认为通过项目结识了同学，提升了综合眼界和格局；43.3%学员认为通过线下游学参观增长了个人见识。

三是多数学员愿意继续参加。高达78.8%学员表示愿意在下一年度继续参与“聚力强社”培训项目，这充分说明了项目得到了多数学员认可。

三、开展中长期乡村人才培育项目的意见建议

一是鼓励探索适合自身业务特点的中长期培育服务项目。应为人才成长成熟提供陪伴式、追踪式的培育孵化服务，在更长的时间维度开展精细化、个性化的因材施教，实现“学习—实践—再学习”的良性周期循环。

二是服务项目应该不局限于线下培训，可通过培训、宣传、咨询等为学员开展综合服务和帮助。用丰富的服务手段去满足学员日益增长的学习需求。同时，在自身业务能力有限的情况下，要积极吸引第三方力量进行合作。

三是加强专业化人才队伍培养，满足学员日益增长的知识技能需求。要着力提升自身业务能力，下大力气构建人才队伍体系，特别是要注重招募规划设计、品牌建设、互联网信息技术等领域的中青年人才，提升项目专业化服务能力，实现全方位培“育”的功能作用。