“校政行(企)”高校基层党建共建新模式的探索与实践

王小磊 李军利

[摘           要]  “校政行（企）”党建共建是新时代创新高校基层党建工作的新模式。高校基层教师党支部与政府机关、行业协会（企业）党委三方共建党组织，通过共建共享，充分利用各共建单位的优势，推动党建与中心业务深度融合。既能充分发挥党建的引领作用，又能提升育人水平和高校服务实体经济的能力，实现围绕中心抓党建、抓好党建促发展的目标。

[关    键   词]  高校;基层党组织;党建模式;党建共建

[中图分类号]  G717                   [文献标志码]  A                   [文章编号]  2096-0603（2021）47-0116-02

高校基层党组织作为高校教育事业发展的重要载体，是党在高校工作和战斗力的基础，而高校基层党建工作是新时代党的建设的重要组成部分。习近平总书记指出：“高校党的基层组织建设要适应高校发展趋势，遵循高校的特点和规律，创新体制机制，改进工作方式。”因此，高校基层党建工作须致力于党建工作与高校教学、科研等方面的功能融合，夯实基层党建，促进内涵发展，推进高校基层组织活动方式的创新[1]。教师党支部作为高校基层党组织，应该在政治引领、切实落实立德树人、促进产教融合等学校中心工作方面发挥主体作用，成为高校坚实的思想战斗堡垒[2]。近年来，珠海城市职业技术学院机电工程学院教师党支部（以下简称教师党支部）以“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领，旨在提升教师党支部党建与合作育人水平，发挥党建优势，更好地服务实体经济，积极探索创新开展“校政行（企）”党建共建模式，把党建业务与中心业务工作有机融合，加强高校、政府、企业社会的互动交流，促进党建共建、企业实践、教学科研、教育实践等合作育人活动，推进党建工作实现更高质量的提升。

一、“校政行（企）”三方党建共建的意义和工作思路

（一）“校政行（企）”三方党建共建的意义

高校、政府、行业协会（企业）三方党建共建对进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力具有积极的作用。通过“校政行（企）”三方共建党支部，可以充分发挥高校理论创新优势、机关政策研究优势和企业协会产业服务优势，将党建和教学科研提升相结合，将党建与人才培养相结合[3-4];通过联合共建，可以最大限度地发挥资源共享、优势互补的作用[5];同时，也实现了党建品牌创建与中心业务工作有机融合，深化产教融合、人才培养，助力建设有高度、深度和亮度的基层党支部。

（二）主要工作思路

作为高校基层党组织，教师党支部坚持将党建工作与教学科研提升相结合、与人才培养相结合、与社会服务相结合，努力探索创新党建工作的新模式、新途径、新方法，不断提高抓党建、强党建的能力。教师党支部与政府机关、行业协会（企业）以共建优秀党支部为契约，通过“党建+实践+教学”模式，把党建工作有效融入教学育人、科研等中心工作中，加强党建品牌化建设，实现了围绕中心抓党建、抓好党建促发展，推动“发挥共建党建优势，提升育人水平，服务实体经济”向高质量迈进。

二、“校政行（企）”三方党建共建的实施

自2019年8月起，教师党支部联合国家税务总局珠海市第二税务分局黨总支、珠海市汽车摩托车销售维修行业协会委员会党委开展“校政行（企）”党建共建进行了实践探索。

（一）走出去充分了解，寻求合作对象，形成共建合作共识

为了发挥党建优势、服务实体经济，教师党支部积极寻求优质政府机关、行业协会、企业团体，形成党建与专业建设、专业服务政企的合作共同体。在综合调研分析基础上，最终确定以新能源汽车技术专业为基础，融合国家税务总局珠海市第二税务分局、珠海市汽车摩托车销售维修行业协会、广大车企形成合作对象，体现行业特色鲜明的党建优势。

（二）签订三方共建协议，构建三方共建合作共同体

本着“资源共享、组织共建、促进合作、共同提高”的原则，机电工程学院党总支教师党支部与国家税务总局珠海市第二税务分局党总支、珠海市汽车摩托车销售维修行业协会支部委员会党委三方协商，共同起草，签订了《党组织三方共建协议书》，形成了三方党建合作共同体。

（三）搭建三方共建平台，创新“党建+实践+教学”品牌化组织活动

建立三方党组织共建机制，保障结对共建活动深入开展。建立定期联系制度，三方设立联络人，责任落实到人，专人负责对接工作，及时传递工作信息。细化工作任务，使共建活动制度化、规范化。规定每半年召开不少于一次的联席会议，共商党建共建目标和任务，共享党建工作信息，互学党建工作经验;规定每年至少共同开展一次主题党日活动;建立了组织共建、队伍互动、难题互解、人才共育等工作机制。

（四）建立三方协同合作服务机制，推进“学习型、服务型、创新型”组织建设

组建“税务青年助企团”“教师社会服务队”，开展送政策、送知识、送技能等“三送”活动，发挥三方优势，送政策、送知识进校园，送技能、送服务到企业，在交互活动中相互学习，共享共用，服务各方。开展党员教师行业企业实践、志愿服务活动，三方共享、各方共赢，实现“学习型、服务型”基层党组织共建。

加强三方共建单位各类人才的交流与互动，开展科研服务、产学研合作、技术创新，推进企业产品创新、技术进步，打造“创新型”基层党组织。

三、特色举措与主要成效

高校基层党支部与政府机关、行业协会党委三方党建共建活动，作为学校党建品牌，得到了上级党组织的肯定和支持。三方以“党建共建、技术交流、人才培养、创新服务”为抓手，经过共同努力和有力推进，共建工作取得了一定的成效，主要体现为以下几方面。

（一）落实合作机制，以共建促党建，夯实合作基础

积极落实三方党建合作机制，推动三方基层组织结对共建。以党建为引领，定期开展主题党日活动和学习生活会，交流党建经验，推动基层党建经验三方互学互鉴，以党建共建凝聚三方力量，促进三方学习型基层党组织建设。2020年，三方分别在珠海城市职业技术学院、国家税务总局珠海市第二税务分局共同开展了2次主题党日活动;2021年，三方在林伟民纪念广场、林伟民与中国早期工人运动史迹陈列馆开展“学党史 知党恩 跟党走”三方共建主题党日活动，聆听英雄故事，重温入党誓词，接受党史教育，坚定理想信念。三方党建共同体紧跟时代和行业前进的步伐，开展了2次学习生活会，加强学习、更新知识、积累经验，不断提高党员素质和组织水平。

（二）发挥专业优势，以共建促服务，提升育人水平

三方充分利用各自资源和专业优势，利用“党建+实践+教学”三方共建平台，开展了丰富的实践与服务活动，推动联合人才培养，为提升教师实践能力和育人水平提供了支持。依托三方共建平台，教师党支部与广通客车、珠海鹏宇汽车有限公司在学生见习及顶岗实习等学生联合培养、产教融合等方面达成了合作意向。税务局“税务青年助企团”为在校学生开展了“减税降费知多少”送政策、送知识进校园活动。

（三）组建攻坚团队，以共建促合作，服务实体经济

教师党支部教师党员积极发挥技术服务和攻坚克难优势，组建“党员攻坚团队”，与行业协会和车企共同谋划技术服务、科研创新思路，积极开展产学研合作项目，共建产学研基地，服务实体经济，提升党员素质，进一步增强党支部的组织力和战斗力。教师党支部为珠海亿华电动车有限公司、中山亿泰克电动车有限公司、广州劲越头盔有限公司等车企开展整车造型设计、工艺设计、结构优化、内饰设计等技术攻坚与技术服务，服务车企技术进步、产品创新，受到行业协会和车企的高度好评。

四、结语

“校政行（企）”三方共建党组织模式以高校、政府機关、行业（企业）为主体，是对基层党组织共建模式的一种创新探索。该模式充分挖掘共享共建单位的资源和经验，优势互补，以党建促提高;把党建工作与中心业务工作有机融合，注重服务创新，赋予了高校党建生机与活力，以党建促教学育人、科研与服务企业能力水平的提升;注重平台创新，加强了高校与社会企业的互动交流，服务实体经济，以党建促进“校政行（企）”协同发展。

参考文献：

[1]黄高锋，马超，赵红玲.加强高校基层党组织建设的实践探索：以许昌学院为例[J].许昌学院学报，2018，37（9）：70-73.

[2]张丹丹，尹飞鸿，曹霞.产教融合背景下高校基层党建“1+1+1”模式探索[J].常州工学院学报（社科版），2020，38（6）：103-105.

[3]刘留，黄正峰，李艳涛，等.高校基层党支部共建若干问题的思考[J].高教学刊，2020（6）：171-173.

[4]杜树芬，吴妙娴.高校党建工作品牌化建设的探索与实践：以高校基层党委与企业党委共建优秀党组织为例[J].韶关学院学报，2020，41（5）：38-40.

[5]谷传亮，谢金之.基于协同发展理念的高职院校校企党建共建机制研究[J].江苏经贸职业技术学院学报，2019（5）：54-56.

编辑 栗国花