秦皇岛市中药材产业发展情况调研
2021-12-12侯桂双甄云王仲勇张强饶悦赵峻生
侯桂双甄云王仲勇张强饶悦赵峻生
(1.河北省秦皇岛市农业经济作物管理总站,河北 秦皇岛 066000;2.河北省特色产业技术指导总站,河北 石家庄 050011)
按照深入推进农业供给侧结构性改革,大力推进农业高质量发展要求,近年来,秦皇岛市立足土地资源和农业生产环境优势,紧紧抓住国家和河北省振兴中医药事业机遇,紧紧围绕发展特色现代农业中心工作,以农业供给侧结构性调整为主线,以河北省特色农产品优势区建设为抓手,依托河北省中药材技术体系创新团队技术力量,大力发展中药材特色产业,取得了明显成效。
1 发展现状及成效
秦皇岛市中药材产业围绕试验示范、标准种植、产地加工、旅游观光4大板块,构建科技研发、标准化生产、质量追溯、市场营销4大体系,认真开展工作。据农业部门统计:截至2020年上半年,全市中药材面积9000hm2,年产量6万t(鲜品),产值3.8亿元。在实现农业增效、农民增收、产业脱贫等方面发挥了重要作用。如,青龙县形成了“三带一区”中药材产业格局,按照建设“4大板块”和构建“4大体系”要求,从2014年开始,青龙县每年在县本级财政安排中药材产业发展资金,专项用于扶持中药材种植;争取到位省级中药材产业发展项目资金,建设了以木头凳为中心的600hm2中药材核心示范区;争取省级中药材标准园创建专项资金,创建省级中药材种植示范园,完成了北苍术优势特色主导产业发展建设项目。为加快发展中药材特色产业,推动中药材产业发展,2018年,市政府办公厅出台了《秦皇岛市加快推进中药材产业发展实施方案》。建立了以都山为中心的北苍术野生资源保护区,中药材人工栽培方面通过品种培育、技术集成、标准化生产和典型示范,初步形成了中药材标准化生产体系,推动了中药材高质量发展。2019年青龙北苍术被认定为第二批省级特色农产品优势区;成功组织参加了第3、4届京津冀中药材产业发展大会并获得多项殊荣;2018年在第3届京津冀中药材产业发展大会上,青龙县荣获“河北省十大道地药材产业县”称号,成为秦皇岛市发展农业特色产业推动农业供给侧结构性改革的新亮点。
1.1 园区建设稳步发展
几年来,秦皇岛市建设了以木头凳、三星口、龙王庙、干沟等乡镇为中心的600hm2中药材核心示范区,发展道地药材品种5~6个,安排了中药材种质资源选育、标准化种植、旅游观光、产品初加工等产业融合项目。到目前已建立13.3hm2以上的北苍术标准化基地5个,面积80hm2;建立13.3hm2以上的五味子高标准水肥一体化示范基地3个,面积66.6hm2;示范推广黄芪化肥农药减施增效技术示范项目13.3hm2;推广果药、林药间作(苹果/板栗—黄芩、桔梗、黄精)新模式示范80hm2;示范北苍术黑膜覆盖膜下滴灌节支增效技术项目33.3hm2;2018年以来,累计完成北苍术工厂化育苗1500万株,建立北苍术标准化裸地育苗基地13.3hm2;完成北苍术道地药材野生资源保存圃2hm2;中药材生产质量追溯平台建设逐步完善。2020年6月,青龙中药材质量追溯服务平台正式上线,在种植管理、技术服务及产销对接等方面为企业提供更加科学、严谨、先进、高效、便捷的服务;全县共有3家企业、18家合作社加入平台,追溯面积533.3hm2;推送种植标准规程100余份,累计视频技术服务4000余次。
1.2 龙头带动显著增强
重点培育了秦皇岛同盛医药有限公司和秦皇岛满药本草药业有限公司2个本土中药材龙头企业。两家企业在基地选择、技术服务、科研开发、标准化生产、市场营销、精准扶贫等方面发挥了龙头带动作用。2019年争取北苍术优势特色主导产业发展项目省级项目资金500万元,省级中药材产业发展项目补助资金200万元用于北苍术等道地药材产业发展。秦皇岛同盛医药有限公司完成了3400m2现代化养殖场饮片加工和3300m2的以中药材为主要原料的食品加工厂房基础设施建设,为延长产业链条发展高附加值产品奠定了基础。秦皇岛满药本草药业有限公司完成了33.3hm2五味子水肥一体化项目,对推动秦皇岛市中药材标准化生产发挥了很好的带动作用。2019年在第4届京津冀中药材产业发展大会上,满药本草作为园企对接代表与制药企业进行了现场签约。
1.3 品牌建设明显提升
近年来秦皇岛市重点选择了具有本地特色的道地药材品种,针对“关北”、“苍野”、“漫山香”、“北苍珠”、“祖山红”等商标品牌加大了宣传力度,并编印宣传画册多层次、多渠道广泛宣传。2018年9月青龙“祖山柴胡”获得了国家工商总局地理商标认证。北苍术、黄芪、黄芩等道地药材已获得国家商标总局申请地理标志商标受理。道地药材品种吸引了神威药业、葵花药业、安徽亳州中药材总商会、安国祁州药业商会等20多家药企药商前来选购,产品销往安徽、天津、安国及日本、韩国等国内外市场。2019年6月以来,青龙县对北苍术区域公用品牌进行了宣传、推介和发布,“青龙北苍术、道地好药材”北苍术区域公用品牌成功发布的信息,在30余家各大媒体网站上报道转载。以此为标志,作为带动青龙经济发展的一大特色产业,青龙道地药材拥有了属于自己的“金字招牌”。
1.4 产业扶贫成效显著
近年来,青龙县依托中药材特色产业,采取“政府+企业+合作社+贫困户”的模式开展产业扶贫,政府统筹资金对建档立卡贫困户参与合作的企业、合作社、家庭农场、大户等实施主体的中药材园区基础设施建设进行重点支持。2017年以来整合涉农资金3100万元,用于发展中药材产业,覆盖贫困人口1.5万人,在贫困村发展中药材面积666hm2,人均增收350元。
1.5 招商引资力度加大
为推动秦皇岛市中医药产业大发展,2020年市委、市政府以“央企河北行”活动为契机,结合秦皇岛市特色产业现状,主动开展大招商活动。从6月初开始,秦皇岛市农业农村局与国药(天津)健康产业发展有限公司市场一部开始对接沟通。8月27日,国药(天津)资产管理有限公司副董事长于鹏一行3人专程来秦皇岛市,秦皇岛市政府杨铁林副市长、市农业农村局党组书记郭爱民陪同座谈,洽商在秦皇岛市投资规划中草药种植康养一体化项目。该项目包括康养园区、中草药世界分会永久会址和中草药种植三产联动3个版块,计划总投资约21亿元。目前,已以秦皇岛市政府名义起草了双方合作框架协议,正在进行中药材产业和康养产业摸底调研,招商引资项目有序开展。
2 制约中药材产业可持续发展的主要问题
虽然秦皇岛市在中药材产业发展上取得了一定成效,但是仍然存在很多突出问题制约产业持续健康发展,主要表现在以下4个方面。
2.1 自然野生品种资源濒于枯竭
以稀有药材北苍术为例,受市场需要影响,北苍术(干品)供不应求,价格逐年上涨,已从2013年30元·kg-1上涨到目前的90元·kg-1,未来几年仍呈上涨态势。在价格拉动下,北苍术种植效益较大,拉动农户不断扩大种植规模,从而造成自然野生种苗供不应求。由于多年无序、不分时节的过度采挖,导致野生资源逐年减少。长此以往,抗病性强、生长发育快、苍术素含量高等珍贵类型的种质资源将不复存在,长期进化形成的遗传多样性将永久丧失,对秦皇岛市北苍术产业持续健康发展将形成根源上的制约。
2.2 迫切需要培育性状稳定的优良品种
目前,秦皇岛市人工种植的中药材品种大多是一些传统的老品种,有效成分含量低、品质差、抗性差,经济价值低,优良的品种没有得到有效利用和大面积推广,又很少从外地引进新品种。此外,中药材种植过程中,质量参差不齐、农药残留、重金属超标也亟待解决。
2.3 种植标准化生产水平有待提升
据调查,2014年以前,秦皇岛市北苍术的商品药材绝大多数来源于采挖的自然野生状态生长的根茎。人工育苗和野生品种人工栽培的种植方式发展时间短,处于起步阶段,田间管理主要靠经验摸索。由于尚未科学制定统一的标准化生产规程和配套的管理技术,山地除草问题依然严重,导致收获产品在外观品质、成分含量和产量方面存在较大差异,影响了农民种植效益。
2.4 产业发展链条有待进一步延伸
秦皇岛市尚未建立规模大、知名度高、加工能力强的中药制药企业,仍局限于对药材的简单清洗、烘干等初加工层次,上市产品完全依赖于外地市场,产业附加值低,直接影响种植户收益和行业效益。农户种植收获的药材主要销售给外地收购商贩,缺乏定价话语权,未能实现订单生产,产销不稳定问题成为制约产业发展的重要瓶颈。
3 今后发展设想
按照“全产业链打造,全价值链提升”的思路,下一步秦皇岛市围绕中药材高质量发展目标,坚持以中药材核心示范区建设为突破口,依托龙头企业带动,完善政策支撑体系,提升科学技术指导,推动传统农业向现代农业、品牌农业转变。建立北苍术等道地中药材种苗繁育基地和规模化生产示范基地建设,依托体系团队技术力量,选育优质品种资源,进行种苗繁育;集成综合技术,总结产业发展新模式,打造可复制推广的中药材标准化生产样板基地,充分发挥样板基地的辐射示范作用,带动燕山中药材道地优势产区中药材品种结构调整,助推贫困地区中药材提质增效,带动农户脱贫致富,推动中药材产业高质量发展。
3.1 以问题为导向,开展技术攻关,真正解决生产实际问题,为产业发展服务
3.1.1 开展北苍术等道地药材种质评价与优良品种选育
建立北苍术种质资源圃,与中药材创新团队种质资源评价与应用岗建立紧密联系,协助开展中药材优良品种选育技术研究。
3.1.2 建立中药材种苗繁育基地
支持山海关药业、同盛医药、满药本草、秦皇岛元正公司建立繁育基地,开展工厂化育苗及裸地育苗,以省中药材创新团队、中国药用植物研究所、河北科技师范学院专家为技术支撑,解决裸地育苗出苗率低、死苗严重等问题,完善配套技术。结合产业扶贫,为贫困村提供北苍术优质种苗。
3.1.3 建立中药材标准化基地
结合青龙北苍术优势区及600hm2中药材核心示范区建设,依托山海关药业集团、秦皇岛满药本草等龙头企业,按照“药企+科研+合作社+基地+药农”的管理模式,打造秦皇岛市主要中药材绿色生态基地,建立中药材标准化基地。推广中药材农药化肥减施增效技术。与省中药材产业技术体系创新团队合作,抓好绿色防控,解决中药材根腐病及连作障碍问题,推广北苍术、五味子黑膜覆盖膜下滴灌技术,示范化肥农药减施增效技术模式,与机械、农机具研究与应用岗专家合作,引进适宜机械,推广北苍术机械旋耕、开沟、覆膜一体化和机械收获等节本高效技术,完善质量追溯体系建设,总结配套技术规程。通过标准化基地建设,辐射带动中药材产业发展,实现中药材提质增效,打造可复制推广样板基地。
3.2 以品牌建设为抓手,提升中药材品牌效应,增强市场竞争力
加强中药材商标品牌建设及地理标识认证等工作。在此基础上,对示范区的几个优势中药材品种,联系专业权威机构进行化验、认定,明确其有效成分含量,确定其优质等级,取得鉴定证书。做好中药材质量追溯登记平台的数据录入工作,力争到2020年底对秦皇岛市10家中药材示范园的原料或产品实行产地追溯。协调企业或商会开展“三品一标”认证及商标注册工作,打造中药材的产品品牌。
3.3 围绕京津冀协同发展战略,主动对接京津,促进秦皇岛市中医药产业大提升
以京津冀中药材产业发展大会为契机,大力支持中药材龙头企业、省级中药材种植示范园、中药材专业合作社及家庭农场等农业经营主体发展中药材产业,推进本地龙头企业山海关医药集团、秦皇岛满药本草药业有限公司、秦皇岛同盛医药公司与天津天士力、中国医药集团、以岭药业、神威药业等药企在产品加工、市场营销等方面的合作;支持同盛医药公司投资3亿元兴建中医药产业园,建设年产2000t中药饮片厂及医药仓储中心等项目,推动中药材产业发展壮大。巩固招商成果,积极推进秦皇岛市政府与国药集团合作开展中草药种植康养一体化项目,真正实现项目落地,推进秦皇岛市中医药产业提档升级。