通渭县肉牛产业发展的思考与建议

张亚黎

(通渭县动物疫病预防控制中心，甘肃 通渭743300)

通渭县位于甘肃省中部，为典型的旱作农业区，就其地理环境而言，该县极具草牧产业发展潜力。近年来，通渭县借产业扶贫契机，发挥地理及区位优势，坚持市场导向，聚力发展肉牛生产；坚持经营主体多元化，提升肉牛发展后劲；以科技为支撑，提升现代科技在产业中的贡献率；坚持草畜联动，全力加快草产业战略结构调整；紧紧围绕精准扶贫精准脱贫工作大局，取得了肉牛产业发展和农户脱贫致富的双赢成效。

1 通渭肉牛产业发展现状

1.1 肉牛基础存量稳步提升

近年来，通渭县凭借浓厚的草牧产业底蕴，不断巩固产业基础，提升发展水准，通过多项利好叠加政策，提升全域农户参与产业发展的积极性，形成了小规模、大群体的发展模式。同时在产业扶贫政策的支持下，政府为每户贫困户发放肉牛1头，并派专业技术人员加强饲养技术指导和犊牛繁育，一定程度上增强了产业科技含量，提振了农户参与共同发展的信心。通过以点连线、以线汇面的辐射型发展，全县肉牛散养量达到6.5万头，占全县肉牛饲养量的半壁江山，为市场肉品供应和乡村振兴战略的实施打下坚实基础。

1.2 夯实产业基础

在传统的千家万户饲养、粗放经营的基础上，通渭县现在已开始向规模化、集约型、产业化方向发展，通渭县把养牛合作社建设作为转变养牛业发展方式的重点，通过“合作社+农户”等多种利益联结方式，形成了技术自上而下的灌输，同时解决了农户肉牛销售难的问题。首先是，以合作社规范化发展模式树立区域性“标杆”，除去示范带动作用外，合作社将适用对路的集成技术辐射推广，形成了“五统”的高标准。其次是，发挥基地作用，更广域地提升产业凝聚力，要做大做强肉牛产业，必须要做好肉牛育肥基地建设工作，通渭县在肉牛产业发展过程中，依托龙头企业天耀草业，加大肉牛肥育基地的建设，此外通渭县以基地为载体，开展多形式的培训，专家对肉牛育肥进行研究指导，每年定期对畜牧业专业技术人员、肉牛养殖户和农户举办肉牛育肥以及饲草料加工技术培训。三是，以合作组织为平台构建肉牛销售体系，通过“五统”和“五良”技术的集成输入，该县肉牛生产水平得到显著提升，增强了参与市场竞争的话语权，久而久之抱团发展和组团入市的观念在农户中日渐扎根，增强了产业凝聚力，提升了产业发展合力。

1.3 提升配套产业

饲草料作为畜牧业发展的先决因素，近年来通渭县秉承“立草为业”的战略方针，大力发展饲草种植加工业，通过扩张种植面积、提升饲草品质、着力饲草加工等举措，全县草产业呈现出种植品种多、饲草品质好、商品草产量高的有利局面，带动大农业迅速发展。

1.4 提高肉牛品质

牛肉的高端性和不可代替性为通渭县发展肉牛生产提供了可倚大环境，黄牛冻精配种改良工作，作为一项受益很广的常规使用技术在通渭县推广多年，为养牛业增长方式转变和生产水平的提高起到了举足轻重的作用。近几年来，通渭县在引进先进品种的同时，发力黄牛冻配，通过技术人员推广和冻配点的有效运行，全县肉牛良种率达到80%以上；同时该县不断加大授配点建设，提高其机动性、主动性和运作效率，补充冻配器械、设备、耗材，尽可能地抵消山大沟深等自然因素的影响，打造全县肉牛发展快车道。

1.5 全面实行科学管控

因养殖业有一定的世袭性，同时受到经营业主文化水平的影响，技术短板问题在不同程度制约着通渭县肉牛产业发展，突破瓶颈的主要途径就是转变农户的养殖观念和传统的饲养方式，针对畜牧业发展的季节性和阶段性，通渭县畜牧兽医部门量体裁衣，充分利用当地玉米、马铃薯、金银花杆叶等资源，精喂细管、加强健康检查和疾病防治、适时配种，提高养牛的技术含量，转变粗放的发展方式，极大程度上提高了产业科技实力，切实增加了农户收益。

2 对策与建议

在外部环境构建方面，要提高政府对养牛农户的政策支持和资金帮扶力度，政策上出台利好政策鼓励、引导全员参与和支持发展养牛业，要建立多元化的投、融资体系，促进养牛业投资主体的多元化，解决农户引种、贮草、机械设备等方面的需求。

在饲草保障方面，首先要在可能区域内鼓励建立连片饲草种植供应基地，充分利用现有玉米秸秆加工的同时，优化玉米种植结构，全力开展秸秆饲料化利用及粮改饲工作，充分利用通渭县特色种植饲草红豆草、苜蓿等，利用和推广马铃薯杆叶、金银花藤蔓等的合理利用，不断提升旱作农业种植效益和生态效益，为肉牛养殖业提供丰富、可靠的饲草保障。

在技术支持方面，要进一步建立完善县、乡、村三级服务体系，加强基层服务队伍建设，要对各级专业技术人员进行多层次、多领域的技术培训，以理论加实践的方式全面提升专技人员服务能力；要进一步改造提升乡镇畜牧兽医站，在现有职能基础上拓展服务范围和服务能力，对基层技术人员要不断更新知识结构，充分发挥畜牧技术在养殖生产中的作用，为肉牛养殖业的进一步发展提供技术保障。

在养殖经营主体培育方面，要发展规模不同的肉牛养殖场，以千家万户养殖为基础，鼓励发展龙头合作社，通过干预性服务提高养殖户收益，从而在全县范围内提升养殖业主主动参与的积极性。此外，要加强与县外肉牛养殖的合作，建立共享互惠机制，切实将肉牛养殖业扶上马送一程。