广西乡村振兴耦合协调水平实证研究
2021-12-09李娜
摘 要:乡村振兴不仅要实现各方面发展,还要实现各方面协调发展。本文基于熵值法对广西乡村整体水平以及分别在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面的耦合协调发展情况进行研究。结果发现:2008—2019年,广西乡村尤其是近几年整体上实现了比较大的发展,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕之间的耦合度较高,具有长期稳定的相互促进关系,实现了良好协调发展。具体分析原因,与前些年相比,由于广西乡村在农业效率、农村医疗、绿化率、教育、网络、民主等方面得到切实提高。本文根据这一实际情况,提出一些发展经验供其他省份乡村参考和实践。
关键词:广西;乡村振兴;耦合
本文索引:李娜.<变量 2>[J].中国商论,2021(22):-192.
中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2021)11(b)--05
2017年10月党在十九大报告中提出乡村振兴战略,到2021年1月国家乡村振兴局正式挂牌成立,乡村振兴一直在层层深入推进,广西区内也全面吹响了推动乡村振兴的号角。在《广西乡村振兴战略规划(2018—2022年)》纲领性文件指导下,相关群体、领域都在不竭余力的为乡村全面协调可持续发展贡献力量。那么,目前广西乡村振兴耦合协调水平到底如何?有哪些发展的经验或教训?都需要量化数据做支撑。一方面,测度广西乡村振兴耦合协调水平能更加精准了解广西乡村整体以及各个方面的发展情况。另一方面,有助于剖析地区农村发展经验或教训,为其他省份乡村统筹发展和振兴提供参考。
以广西乡村振兴为主题的研究是随着2017年乡村振兴战略的提出而产生的,主要概括为三个方面。第一,从实现广西乡村振兴途径出发。凌常荣和周曦(2018)聚焦广西“东巴凤”地区康养旅游产业,认为康养是实现后发地区与全国同步进入小康社会的有效方式[1]。赵芝华(2018)基于广西聚居地的调查分析,阐述农村职业教育培养人才对乡村发展的重要性[2];周冬梅和张文明(2020)通过对广西的调查,提出农业产业化是振兴乡村的基础[3]。 第二,从研究乡村振兴战略五个方面内容之一出发。何田和贾朝红(2018)以广西平安村为例,讲解景观规划有利于营造生态和谐的乡村[4]。金书妍(2018)以壮族天琴文化为切口,探讨文化品牌的营造方略[5]。李欣等(2019)以广西布央村茶产业为例,阐述特色产业可以助推乡村振兴[6]。李小红等(2020)认为广西乡村产业振兴具有资源独特、产业发展基础较好等有利条件[7]。第三,从探讨乡村振兴与其他因素之间的影响关系出发。区小兰和何玲玲(2019)以广西A县为例,研究脱贫攻坚与乡村振兴协同推进对深度贫困地区的作用[8]。马喜梅(2020)以滇黔桂石漠化片区为切入点,深入探讨了乡村振兴与脱贫攻坚在战略路径上的接续性、方向上的关联性和价值上的协同性[9]。李民梁和李祥(2021)以广西为例,研究了乡村振兴与新型城镇化协调发展的关系[10]。
综上所述,研究广西乡村振兴的现有成果多局限于某一学科,对于广西乡村振兴发展水平整体的探讨或者多方面耦合协调发展的研究比较缺乏。针对以上现实情况和问题,本文展开对广西乡村振兴耦合协调水平的实证研究,以期对广西乡村振兴水平做出相对科学评价,助力本区以及其他省份农村更加健康的发展。
1 研究区概况
1.1 广西概况
广西位于中国华南地区西部,是中国唯一的沿海自治区,全区面积有23.67万平方千米,2019年底总人口为5695万,乡村人口2426万,占比高达42.60%。近年来,全区全面贯彻落实乡村振兴战略,深入实施“六项行动”,不断推进农业现代化发展,广大农村地区有了翻天覆地的变化,农业产业化、生态环境保护、教育提高等方面实现了长足进步。
1.2 广西农村耦合协调发展优势
广西属于亚热带季风气候,利于农作物生长。乡村拥有丰富的自然资源,除了形成喀斯特地貌之外,还保留了浓郁的民族风情。近年来,广西农村包容性和开放性都有了提高,农民素质整体上有一定的提高。
2 研究方法与评价指标体系构建
2.1 综合评价函数
为研究广西乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕之间的发展协调度,建立如下综合评价函数:
q=1,2,···,5(1)
其中,U1、U2、U3、U4、U5分别为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕水平评价函数;w1(j)、w2(j)、w3(j)、w4(j)、w5(j)分别为各个子系统中的指标权重;、、、、分别为标准化后的指标。
2.2 熵权赋值法
2.2.1 数据标准化
为统一数据量纲,方便数据之间的相互比较,采用极差标准化方法对原始数据进行无量纲化处理。具体操作步骤如下:
(1)建立原始数据矩阵:
(2)
(2)数据标准化:正向指标
(3)
逆向指标 (4)
其中,max{pn}和min{pn}分别为所有年份中第n项指标的最大值和最小值。
2.2.2 耦合协调度计算
熵权赋值法在确定指标权重方面具有客观性特点,故采用此方法。对广西i年的j项乡村振兴指标进行实证研究,进行如下操作步骤:
(1)计算第m年的第n项指标比重:
(5)
(2)计算第n项指标的信息熵冗余度:
dn=1-en(6)
其中,,,0≤e≤1
(3)计算指标权重: (7)
(4)計算指标得分: (8)
2.3 耦合协调度模型
借鉴物理学中的容量耦合系数模型,建立q个系统相互作用的耦合度模型:
(9)
其中,Uq(q=1,2,···,q)是各个子系统综合评价函数。
因此,本研究5个子系统耦合度函数如下:
(10)
其中,C5为子系统的耦合度,U1、U2、U3、U4、U5分别为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的综合评价函数。
以上得到的耦合度只能反映子系统相互作用的强弱程度,无法反映协调水平,因此引入协调度分析模型:
(11)
其中,T=ɑU1+βU2+θU3+εU4+λU5。
式中,D为协调度,C为耦合度,ɑ、β、θ、ε、λ为待定系数。因为本研究中,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕分别代表乡村振兴的产业、环境、文化、政治、生活方面的内容,具有同等重要性,因此待定系数ɑ=β=θ=ε=λ=0.2。
2.4 耦合协调等级判别
在构建的模型中,耦合度C和协调度D取值在0~1,是耦合度和协调度从无序到有序的量化。为进一步清楚呈现广西乡村振兴耦合协调水平,在计算出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕五者的耦合协调度后,充分参考之前专家学者的划分标准,将耦合度划分为4个类别,协调度划分为7个类别,具体见表1。
2.5 评价指标体系构建和数据说明
广西乡村振兴耦合协调水平评价指标体系的构建,主要参考国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》划分标准,评价内容分为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个层面。根据数据真实性和可获得性原则,以《中国农村统计年鉴》《中国城乡建设统计年鉴》《广西统计年鉴》、国家统计局官网以及广西统计局官网公布数据为准,对于2008—2019年少量年份缺失的数据,采取均值替换法补齐。最终,广西乡村振兴水平评价指标体系由5个层面的二级指标和其下共设的25个三级指标构成,并利用以上计算方法确立每个指标权重(见表2)。
3 结果分析
3.1 子系统得分和耦合协调水平测度结果
本文利用上述方法测度五个子系统历年得分及耦合协调度发展情况,具体见表3。
3.2 测度结果评价
2008—2019年,广西乡村振兴耦合协调度水平提升。在耦合度方面,耦合度均值为0.9278,2008年后,耦合度都在0.8以上,说明五大系统相辅相成,互相具有很高的依赖性,广西农村的整体发展离不开五个方面的进步。在协调度方面,协调度均值为0.6579,2016年后,协调度超过0.8,说明近年来广西农村发展迅速,五大系统协调水平逐步呈现良好态势。
2008—2019年,广西乡村地区产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕五个子系统水平都有提升。通过分析数据指标具体来说,产业兴旺方面,2010年后发展迅速,得益于农业人员占比逐年缩小和农业机械化水平不断提升;生态宜居方面,2015—2017年上升最快,医疗和绿化水平提升是环境改善的主要因素;乡风文明方面,2015年后发展迅猛,教育和网络的进步是提高乡风文明程度的关键;治理有效和生活富裕方面,广西农村在12年间实现了长足进步,乡村民主程度提高和农民消费增加是提升治理有效和生活富裕水平的主要原因。
4 发展经验
4.1 促进三产融合,提升农业机械化水平
广西农村不断促进三产融合发展是缩减农业人口的有效方法,因此,可以在以下三方面努力。第一,制定产融行业标准,建立健全三产融合经营主体、建设和评价方面的标准。第二,完善基础设施建设,健全农田水利、硬化道路、电网网络、电商物流等有利于三产融合的基建及配套设施。第三,强化融合平台建设,借助乡村振兴战略契机,因地制宜打造有关文旅、特色小镇、农业综合体IP热点,为三产融合打造高质量发展平台。
农业机械化的大力推广是提高产业发展的有效途径。一方面,充分发挥财政引导和补贴作用。按照“政府引导、农民主导”的原则引导投资资本流入,围绕主导产业,增加农机补贴和深化改革。另一方面,壮大基层农机人才队伍。机械化的提高需要专业技术人才的参与和支持,技术人员思想素质的提高是农业科学发展的保证。因此,必须重视对农科专业人才的培养,推动农业人员素质的提高。
4.2 提升绿化水平,强化农村医疗水平
农村生态环境建设是美丽乡村不可或缺的一部分。一方面,在規划理念上,要坚持以人为本和适度原则,农村绿化率的提高需要充分结合农村实际情况、老人小孩方便程度、农民健身运动等内容,减少对不必要的硬化道路的铺设,注重实在性和协调性相结合。另一方面,在管理方法上,需要做好绿化的具体管理和维护工作,设计提示标语、加强环保宣传,让更多的农民配合参与环境保护。
农村医疗水平的提升,是广西农村环境宜居性增强的重要因素,可借鉴的经验有以下三点。第一,强化医学人才体系建设。建立科学人才激励机制,设立人才专项资金,优化医护特岗人员福利待遇。第二,注重对医卫人员的培训。创造条件定期或不定期对农村现有医卫人员开展专业培训,切实提升其专业技术水平。第三,注意对医学相关人员正确价值观和就业观的塑造。引导大学生务基层,逐步扭转医务人员“基层无用论”的观点。
4.3 优化网络环境,加大农村教育投入
网络环境的优化对于广西文明乡风的塑造有积极影响。首先,提高农村网络基建。因地制宜建立健全农村网络基础建设,切实提高基建数量和质量,确保更多农民共享文化成果。其次,注意对意识形态领域安全的维护。做好农村优秀特色文化宣传工作,在维稳、确保政策畅达方面发挥作用。最后,网络要普及智慧化思想。把农村网络与数字化、AR、VR等高科技相结合,普及现代化和智能化思想。
教育是乡风文明的保证,教师队伍建设是良好教育的基石,广西农村教育水平的提升离不开对教师队伍体系的塑造。一方面,重视搭建知识平台。例如,通过开放优质资源、科研成果促进、教学课堂展示等平台,助力教师专业能力提高。另一方面,不断优化教师生存空间。在物质上力争教职工宿舍、食堂、图书馆等达到一定标准,在精神上给予在教学和师德方面表现优异的老师更多评优机会和嘉奖。
4.4 扩大农村民主、提升村民自治水平
农村政治环境的深层次优化是广西农民群众政治素养得以提高的根本途径。因此,在解决农村发展中的民主问题时,要树立马克思主义群众观,以人为本,以广大农民群众切身利益的实现为问题的出发点和落脚点。大力发展社会主义市场经济,不断完善和扩大基层民主制度,探索更多的民主多元化实现方式,培育和扩大民主积极氛围和有效途径。
为使村民的政治素养和当前基层民主政治建设逐步适应[12],广西做了以下两个方面的努力。一方面,通过爱国主义、中国特色社会主义核心价值观、科学发展观等教育,对农民进行政治法律知识的教育,普及政治知识,激发积极参与自治的热情。另一方面,努力摆正村干部和村民的关系[13]。批判传统观念上两者之间的领导和被领导关系,倡导两者之间的服务和被服务关系,鼓励村民行使村务监督、批评和建议的权利。
4.5 加快经济发展、健全农村社保体系
乡村经济逐渐发展为广西农村居民提供了更多消费选择,人民幸福感提高。第一,延长农产品产业链。以市场为导向,发掘产品更多附加值,打造特色品牌和产业链。第二,大力发展服务业。结合区域特色,借助乡村振兴战略机制,开发文旅、康养、文创等项目,活跃市场经济。第三,学习其他区域。积极学习和引进其他地区发展经验,在发展过程中不断修正本地区的发展举措,多元化农村消费市场。
社保体系的不断健全是广西农民放心消费的重要原因。第一,宣传社保知识。政府加大宣传力度,讲解社保知识,引导更多民众缴纳社保,逐步改变农民 “存款防老、不敢消费”的现状。第二,提供更多社保服务。政府需要与时俱进、不断丰富和创新社保服务内容,让社保惠及更多农民,减少消费的后顾之忧。第三,引导社会力量参与。在政府未涉及或不便涉及领域,允许社会资本发挥作用,为农民生活保驾护航。
参考文献
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An Empirical Study on Coupling Coordination Degree of
Rural Revitalization in Guangxi
Nanning Academy of Social Sciences LI Na
Abstract: Rural revitalization should not only achieve all-round development, but also realize the coordinated development of all aspects. Based on the entropy method, this paper studies the overall level of rural areas in Guangxi and the coupling coordinated development in the following five aspects, including industrial prosperity, ecological livability, rural civilization, effective governance and affluent life. The results show that from 2008 to 2019, the rural areas of Guangxi, especially in recent years, have made great progress, with a high degree of coupling among the five elements mentioned above and with a long-term and stable relationship of mutual promotion, realizing a sound coordinated development. This paper analyzes the reasons and finds that the situation is improved compared with that of in previous years because of advancement in agricultural efficiency, healthcare, greening coverage, education, network, democracy and other aspects in rural areas of Guangxi. According to the reality, this paper puts forward some development approaches and practices for other provinces and villages to learn from.
Keywords: Guangxi; rural revitalization; coupling