浅议船舶远程检验的发展现状及展望

王远帅 淮安市交通运输综合行政执法支队

1.船舶远程检验的意义

在全球新冠肺炎疫情没有得到有效控制且呈现加速蔓延的大背景下,中国本土疫情呈散发、多点散发，甚至局部出现聚集性疫情将成为常态。因疫情造成人员出行限制，船舶进出港限制，已严重影响到了船舶的一些必要检验。2021年1月交通运输部海事局印发《关于做好疫情防控期间船舶检验工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求船检机构要积极应对疫情防控工作的常态化，确保疫情防控期间船舶检验工作的正常开展，在不具备现场检验条件时，可以采取远程检验方式代替现场检验，同时要求因疫情原因已实施船舶检验证书展期的船舶在展期结束后应按照相关法定检验技术规范规定的检验周期开展检验。

全国部分船检机构积极开展了远程检验的探索，目前远程检验试点大多针对船舶展期开展的临时检验，淮安船检也为大量因疫情原因到期未能完成船舶检验的船舶开展了远程检验服务，切实解决了运输企业的燃眉之急。采用远程检验替代验船师到全国各地现场检验模式，不仅可以解决因疫情原因船舶到期不能检验发证的困境，还能有效提高检验效率，降低办公成本、更减轻了企业和船员负担，具有良好的社会和经济效益，因而进一步研究拓展远程检验的适用范围有着积极的意义。

以江苏淮安市为例，全市共有近3000艘船舶。根据统计，2020年累计完成检验4000艘次（包含临时检验），其中异地检验船舶数量占比61%，且往返路程超800公里船舶就超1000艘次。如果实施船舶远程检验无需在途时间和成本，提升相关检验的灵活性和检验效率，有利于缓解验船师配备不足的困境，也将为企业和船员节约大量经济成本。根据估算，如果淮安港船舶仅年度检验采用远程检验，即可节约验船师在途时间超1万小时，并可为企业节约差旅费用超300万元。

2.船舶远程检验适用范围分析

根据《河船法定营运检验技术规程》（以下简称《规程》）要求，年度检验主要是对船舶及设备进行足够程度的目检和部分试验以确认船舶技术状况良好且船舶与设备未作过未经认可的变更。中检检验、换证检验需要对船舶进行详细的检查和试验，以确定结构、机械和设备处于良好状态。另船舶在第二次及以后的换证检验时需要进行测厚，以确认船体蚀耗满足规程要求。规程中对除干散货船外的船舶（如油船、散化船等）有相应的其它检验项目要求，而远程检验以目视检查为主，且实施远程检验需要确保获得与现场检验程度相当的检验过程。综合分析，船龄不超过12年且近一年内未发生海损事故、未进行涉及船舶安全的修理或改装的干、散货船，其年度检验可采用远程检验。

根据《规程》要求，干货船年度检验主要是对船舶及其设备进行目检，并为验证设备处于良好状态进行相关试验。其检验项目主要有以下内容：船体检验、船舶舾装设备检验、船舶安全设备检验、主、辅机检验、电气设备检验、载重线检验、防污染结构和设备检验，详见表1。

表1 干货船年度检验项目表

在远程检验中，虽然检验方式和检验地点发生改变，但仍需对以上检验项目和方法进行总结和梳理。因此，各船舶上述信息获取的方法和有效性在远程检验中十分重要。在目前的检验过程中，一般均可通过船东提供相应证明材料、视频连线问询并结合船东进行效用试验自检的方式确认上述内容以达到《规程》对船舶年度检验的要求。

3.船舶远程检验的优劣及进一步推广的建议

3.1 船舶远程检验的优点

通过近期对相关船舶实施远程检验的经验进行总结，远程检验具有下列优点：

（1）对企业和船舶生产经营不构成干扰，当船舶具备检验条件时可以随时随地进行检验。

（2）没有在途差旅时间和费用，效率提升且低碳环保节约成本。

（3）检验过程便于记录存档备查。

3.2 远程检验可能存在的困难和风险

（1）远程检验主要采用视频连线方式，对网络即时传输速率要求较高，船舶在偏远地域的泊位或锚地可能存在网络信号不稳定的现象，通讯条件不能满足远程检验要求。

（2）内河船舶船员文化水平参差不齐，部分船员对远程检验项目流程不熟悉，如果船员不能提前做好准备工作，互动时不能有效开展项目试验进行自检，可能比登船检验花费更多检验时间。

（3）视频连线检验过程中船员一直处于动态操作中，无法架设固定机位，拍摄画面抖动不便于验船师进行观察。且机舱等区域噪音大，通话沟通较困难。

（4）目前远程检验仅处于探索阶段，相关法律规范、规程未明确远程检验实施范围和细则，对检验实施过程有可能产生争议，验船师存在执业风险。

（5）远程视频连线检验不能全船覆盖，有检验视角盲区，存在船员选择性展示或故意隐瞒缺陷和故障的可能。

（6）目前远程检验过程使用的是验船师个人微信等通讯软件。

3.3 船舶远程检验进一步推广的建议

（1）建议部海事局对远程检验尽快出台相应规定和实施细则，明确远程检验的适用范围和验船师职责，让检验流程科学规范具有可操作性。

（2）船舶检验机构设置固定的远程检验工作场所，配备相应的音视频采集设备和实时通讯软件，方便验船师对远程检验过程重要的信息进行记录采集。拍摄制作远程检验操作全过程的宣传视频和操作指南，提供给船舶运输企业和船员学习了解远程检验流程。

（3）建立远程检验诚信管理制度，将远程检验与船舶运输企业和船员信用管理结合起来，督促企业和船员在远程检验实施过程中以真实船舶状况接受检验。完善事后检查机制，结合中、特检等登船检验过程，检查其是否有隐瞒缺陷和故障等不诚信行为，对不诚信的企业和船舶采取相应惩戒措施。

（4）船舶运输企业应积极宣传和组织船员进行远程检验操作培训，并鼓励船员在远程检验过程中使用5G手机、手持云台、降噪耳机等辅助设备，提高检验效率。

4.船舶远程检验展望

在当前复杂多变的社会大背景下，办公智能化是未来发展的必然趋势。远程检验对于船舶检验这一较为特殊的检验行业，能够较好地解决异地船舶检验不够及时、检验成本较高及检验效率较低等问题。然而，新技术的应用在与传统思想和常规工作流程的磨合过程中会不断产生新的问题，船舶远程检验的推广和正式使用同样面临着较多的问题亟待解决。而其中的重点主要存在于以下两点，一是如何解决船民对于远程检验项目的熟悉性，简化操作难度从而更有利于项目的推广与普及；二是如何确保检验过程的完整性、准确性和规范性，以及后续操作实施的可控性，这就需要经过实践摸索不断调整，得出更适合的远程检验方案。通过向企业和船员进行宣传推广，借助科技辅助设备的发展与普及，在实践中不断修订完善检验规则，船舶远程检验这种智能、便捷的办公方式定能更好地发挥其服务高效、惠民利企的优势，推动船舶检验高质量发展。