做好国有企业党建工作与经营工作深度融合的思考

李强

【摘  要】国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是政治性、经济性、社会性的统一。国有企业的发展既需要依靠强有力的生产经营与较强的管理能力，更需要借助思想政治建设提升国有企业整体的稳定性与凝聚力。论文提出了做好国有企业党建工作与经营工作深度融合的策略，为相关工作的开展提供参考。

【Abstract】State-owned enterprises are the important material and political basis of socialism with Chinese characteristics and the unity of politics， economy and society. The development of state-owned enterprises not only needs to rely on strong production and operation and strong management ability， but also needs to improve the overall stability and cohesion of state-owned enterprises with the help of ideological and political construction. This paper puts forward the strategies of deep integration of Party building work and operation work in state-owned enterprises， so as to provide a reference for the development of related work.

【关键词】国有企业;党建工作;经营工作;深度融合

【Keywords】state-owned enterprises; Party building work; operation work; deep integration

【中图分类号】D267;F276.1                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）12-0055-03

1 引言

改革开放以来，国家大力支持国有企业發展，出台了一系列政策与法规为国有企业的良性发展打下了坚实的基础。随着国有企业发展规模的进一步扩大，其更要从思想、意识和风气方面加强管理与约束。在市场经济体制之下，国有企业正在进行大力的转型与升级，在此背景之下更要跟随党和国家的正确领导，充分发挥自身在经济体制中的重要作用，引领正确的发展方向。借助国有企业党建工作与经营工作的融合，可以从思想建设、企业文化建设、人才队伍建设等多个维度提高国有企业的运营管理能力，以更加积极的态度面对市场竞争，树立良好的企业形象，提高公众服务能力，发挥国有企业在市场经济体系中的示范带头作用，保障我国市场经济秩序的稳定性，为推动市场经济的良性发展提供助力。

国有企业必须听党指挥，国有企业员工必须是党最忠实的拥护者，筑牢国有企业的“根”和“魂”，凝聚起党员干部为党的事业不懈奋斗的共同意志，成为推动改革发展的重要力量，这是国有企业的根本使命。习近平总书记指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业的改革方向，必须一以贯之。国有企业的发展壮大离不开党和国家的正确领导，党建工作作为国有企业践行党的路线方针政策的重要形式必须与生产经营相融合、相促进，通过在国有企业的经营发展中积极开展党建工作，为国有企业的发展树立正确的方向路线，提高国有企业员工的思想政治觉悟，提升员工队伍的稳定性，及时发现并解决国有企业经营发展之路上的风险与障碍，借助党建工作与经营工作的深度融合为国有企业的发展保驾护航。

2 国有企业党组织在经营工作中的定位

2.1 党领导一切

习近平总书记在党的十九大报告中明确提出了党领导一切的思想。市场经济的发展必须遵循党和国家的正确领导，执行党和国家的有关方针政策。国有企业是市场经济中的“领头羊”，对于市场经济的发展和宏观经济的调控起着至关重要的作用。国有企业的发展必须以党和国家的利益为前提，坚定地跟随党的发展路线，贯彻党的方针政策，遵守法律法规，在开展经营工作时以党的领导为前提，确保国有企业各项经营决策的正确性，并以此为前提实现企业的不断发展壮大。

2.2 党代表先进

中国共产党的领导是国家发展的内核，党员群体带领工人阶级积极开展生产活动，是冲在人民之前的先锋力量[1]。我党具有十分严格的纪律，要求中国共产党党员必须严格遵循党的领导，加强自我管理和自我约束，发挥党员的示范带头作用。在国有企业当中存在着大量的优秀共产党员，其作为中国共产党的先进代表，对国有企业的经营工作起到了至关重要的推进作用，国有企业的党员群体在维护企业利益和形象、保障企业良性运转、团结与关爱员工等方面都发挥着其他组织无法取代的重要作用。

2.3 党组织群众

中国共产党的党组织领导工会、共青团及各群众团体，具有十分扎实的群众基础，在群众思想政治教育、文化教育、精神文明建设等多个方面发挥着引领作用。并且在组织和开展相关活动时，可以充分调动群众的力量，是维护和谐社会的重要力量。在国有企业当中，所有职工都需要由党组织进行统一的管理，而国有企业的生产经营活动也需要以党组织的整体统筹与协调为前提。同时，党组织发挥了团结职工、稳定职工队伍的重要作用，为广大国企职工提供了良好的工作环境和工作氛围，开展丰富多彩的党建活动，提高了职工的工作积极性，解决了职工的实际困难，维护了职工的权益，推进了国有企业的健康稳步发展[2]。

3 国有企业党建工作与经营工作的关系

3.1 党建工作与经营工作相互适应

国有企业要开展党建工作必须建立完善的党组织，而党组织的建设必须充分考虑国有企业的经营发展情况，不断优化国有企业内部的组织架构，紧密地围绕国有企业的生产、经营、管理体制，结合企业的实际需求，紧跟企业的发展形势。国有企业的党建工作只有充分地与经营工作相适应，才能建立顺畅的配合机制，实现内部的良好配合，共同为国有企业的发展献计献策。

3.2 党建工作与经营工作相融相促

国有企业的经营工作是确保企业拥有稳定的经济效益、推动企业不断发展壮大的关键性工作，其对国有企业一切生产经营及融资决策负责，关乎国有企业的发展潜力，可以说经营工作是冲在国有企业前端的冲锋队伍。与经营工作相比，国有企业党建工作的定位如同开展思想建设和文化建设的后方“大本营”。通过开展党建工作，可以保障国有企业内部的稳定性，增强职工的工作积极性，建立良性的循环机制，构建和谐高效的工作氛围，解决国有企业在经营活动中的实际困难，从而提高国有企业的“战斗力”[3]。因此，国有企业党建工作与经营工作还具有互相促进的关系，只有通过二者的有效配合，才能同向而行，发挥积极的作用。反之，党建与中心工作背道而驰，偏离企业改革发展的方向犹如无源之水、无本之木，就会失去存在的价值和意义，从而影响企业的改革发展。

4 国有企业党建工作与经营工作深度融合的策略

4.1 从思想认识方面进行深度融合

国有企业党建工作与经营工作的融合的前提和基础就是思想认识层面的融合，只有深刻认识到党建工作与经营工作之间的关系，理清思路，才能真正实现各方面的深度融合与统筹协调。具体而言，党建工作与经营工作在思想认识上的融合可以从以下方面入手：

第一，深入开展形势任务宣贯。国有企业的党建工作是开展经营工作的前提和基础，要实现二者之间的融合，就需要国有企业结合自身情况，加强党组织建设，结合国有企业思想教育的实际需求，成立专门的教育宣传队伍，由这支队伍负责深入国有企业的生产经营活动当中，积极开展关于国有企业党建工作的宣传教育工作。在这支宣传教育队伍中，应当由国有企业党组织成员承担相应职责，以党和国家最新的政策、会议、指导为核心，结合企业实际的发展方针和生产经营的现状，制定明确的宣传教育目标和计划，分层次、分重点、分人群地开展宣传教育活动，进而从思想观念上加强基层员工对党建工作的重视，积极配合党建工作的开展，提高个人的思想政治觉悟，树立正确的价值观念，以有效提升生產力，更好地为国有企业经营工作的开展提供支持[4]。

第二，加强学习教育的转化与落地。对于国有企业而言，员工教育是非常关键的工作任务，既直接关系着国有企业员工队伍的稳定性，也关系着国有企业的生产力与经济效益。尤其是思想认识方面的教育工作，需要结合企业的实际情况，坚持集中性教育与经常性教育相结合，创新自主学习、重点学习、互动学习等形式，利用线下与线上的结合，通过培训、研讨、座谈等多种活动，增强员工教育的效果。同时，国有企业需要结合党建工作的规划和任务，定期开展员工上党课的教育活动，组织员工积极参加，并加强监督与考核工作。此外，针对党和国家的最新政策和方针，可以借助互联网渠道在国有企业内部进行宣传，营造良好的学习氛围，提高员工对党建工作的重视程度，积极自主地开展学习，提高个人的学习意识，跟上企业发展的步伐。

4.2 从体制机制方面进行深度融合

国有企业的体制和机制的建设，关系着国有企业的组织架构的建设、人才队伍的建设、生产经营管理体系的建设等，是开展国有企业党建工作与经营工作深度融合的重要制度保障。在具体的工作当中，可以从以下方面进行融合：

第一，在国有企业经营决策层面，实施交叉任职、双向进入的机制。明确国有企业党组织成员的责任与权利，充分发挥党员的示范带头和领导作用，提高自身的党建意识，将自身在国有企业管理层的责任与党组织成员的责任进行深入融合，落实责权管理范畴，从决策层面贯彻落实党建工作与经营工作的融合。

第二，在国有企业管理层面，实行党政“一肩挑”体制，国有企业的管理层兼任党组织的领导干部，遵循党的方针和政策对国有企业的经营管理工作进行有效的监督和约束。严格落实“一岗双责”机制，将党建工作和经营工作紧密结合起来，制定相应的管理规章和制度，发挥党组织委员的作用，加强对国有企业生产经营活动的有效引导与管理。同时，要严格落实考评机制，避免流于形式。

第三，在国有企业的干部配置层面，要结合企业的实际情况，加强政工干部与经营干部之间的协同配合，要求政工干部深入企业的生产经营环节，了解基本的业务流程，提出相应的配合机制，对自身的工作进行不断的完善，更加匹配业务部门的实际需求。经营干部应当全面了解国有企业党建工作的具体内容和目标，配合政工干部开展党建工作。通过干部团队的有效沟通和配合，打造一支既懂业务、懂管理、懂经营，又具备良好的思想政治觉悟和端正的工作作风的优良团队。

4.3 从管理监督方面进行深度融合

通过将国有企业的党建工作与经营工作进行深度融合，制度和规则的交叉配合可以为国有企业构建一个高效的管理和监督体系，为国有企业的不断发展壮大指明方向、扫清障碍。具体而言，应当从以下方面入手：

第一，国有企业应当重视经营管理体系的进一步优化和完善。加快国有企业监管体系的创新与转型，结合国有企业的实际情况，凸显党建工作在国有企业经营管理与监督方面的政治优势，体现国有企业党建工作的权威性与严肃性，对国有企业的干部任命、决策制定、人员选育等重要工作环节进行有效的监督和审查，杜绝各类违规违法行为的发生，维护国有企业良好的社会形象[5]。

第二，国有企业应当加强对党组织工作的管理与监督。不断提升党务工作的标准化、规范化和制度化水平，制定明确的党建工作规划、制度和标准，提高党组织成员的个人素养与专业能力。真正深入国有企业当中，及时发现企业在经营管理中存在的问题和风险，通过积极配合经营管理部门，大力开展监督、审查与整治，有效规避国有企业经营发展中的风险，推动企业的长期可持续发展。

4.4 从环境建设方面进行深度融合

建设和谐社会是党和国家发展的重要目标，而和谐的环境也有助于为员工提供良好的工作氛围，增强员工的凝聚力，维护国有企业的健康发展。国有企业应当充分重视党组织在开展企业文化建设和群众生活帮扶等方面的优势，结合企业的发展规划，树立良好的企业文化，加强企业文化在经营工作中的渗透，从而与群众形成共同的价值观念，向着一个共同的目标同步发展[6]。借助人文主义的关怀解决群众的切实困难，增强员工对企业的归属感，打造一支具有凝聚力和向心力的职工队伍。具体而言，可以从以下方面加以融合：

第一，从自身出发，不断优化国有企业党组织的架构，提高党组织成员的责任感与积极性，发挥党员的示范带头作用，打造一支想群众之所想、乐于为群众服务的党组织队伍。建立一套科学合理的运行机制，加强内部的沟通和配合，深入群众当中，切实了解员工的实际需求，本着为员工干实事的思想开展各项工作。

第二，加强和谐环境建设，为国有企业开展党建工作和活动提供良好的环境和氛围，打造具备鲜明特色的党组织团体。加强员工关怀，发挥党组织的人文主义精神，关心员工的工作与生活，提高福利待遇，为员工创建良好的工作环境，针对困难职工加大帮扶力度，切实解决员工在工作和生活中的困难，从而不断提高员工对企业的评价，实现员工个人工作与企业的共同进步和发展。

4.5 从领导人员方面进行深度融合

为充分地落实党建工作和生产经营工作二者的深度融合，企业内部上下各个层级要严格地要求自己，在各自的工作岗位上恪尽职守，对于企业的高层领导来说这一点显得更加重要。国有企业的高层领导代表的不仅仅是自身的形象，更是整个企业的形象。所以，高层领导一定要在工作中严格地要求自己，起到模范带头作用，为企业的广大员工树立廉洁奉公、恪尽职守的良好形象。在实际建设工作当中，要做到言行一致、兼顾思想和行动这2个方面。国有企业必须建立起严明的管理制度。通过制度的约束，可以对高层领导人员起到良好的监督作用。在制定管理制度时可以借鉴国内外企业的先进经验，对高层领导人员进行严格的职务划分，形成相辅相成的整体。

5 结语

国有企业不同于私营企业，其属于党、国家和人民。国有企业的资产属于国家，国有企业的经营权是党和人民赋予的，它必将为国家发展和人民福祉服务，这在任何时候都不会改变。国有企业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，其肩负着为中华民族谋发展、为人民谋幸福的使命和责任。如何发展、走向何方，由党来决定。国有企业是我国市场经济体系中的重要组成部分，对于国民经济的发展有着极大的贡献。为更好地推动国有企业的发展壮大，需要重视国有企业党建工作与经营工作的深度融合，通过二者的互相配合与互相促进，有利于提高国有企业的生产力，树立良好的企业形象，建立稳定的职工队伍，推动国有企业的长期稳健发展。

【参考文献】

【1】赵小飞.党建工作与生产经营深度融合的实践探索[J].南方论刊，2018（7）：67-68+75.

【2】陈健.以一流党建为国有企业高质量发展强根固魂[J].国企·党建，2020（4）.

【3】张达.论国有企业党建工作与经济管理深度融合的策略[J].经济视野，2016（13）：71.

【4】姚桓.加強和改进国有企业党建工作的思考[J].中共福建省委党校学报，2017（10）：26-29.

【5】王金虎.对国有企业党建工作与经济工作深度融合的思考[J].河南建材，2018（4）：407-408.

【6】李敏.国有企业党建与企业文化创新的共生效应[J].赤子（上中旬），2014（19）：28.