林业调查规划工作在林业发展中的作用探析

刘素荣

（山西省桑干河杨树丰产林实验局林业调查设计队，山西 大同 037006）

1 林业调查规划工作应用于林业发展中的意义

林业调查工作主要是调查记录地形、地貌、水文、生态情况等一系列的地质条件和林业产业环境。规划工作主要是根据调查结果因地制宜制定种植、养护等一系列林业产业发展计划和方案。在我国林业发展各项方针指导下，通过科学的调查规划方法因地制宜地制定符合当地状况的方案。利用林业调查规划工作能够保证我国林业向着现代和可持续的方向发展，有效提高林业产业的生产效率和产品质量，从而保证我国现有林业资源被合理地开发利用，提高森林资源的经济效益和社会效益。

林业的生产建设工作离不开大量的参考资料，林业调查规划工作在我国林业资源量大复杂的条件下，进行科学合理的资源利用开发规划，离不开详尽的林业调查工作。只有在完整准确的数据支撑下，林业规划工作才会更科学、更可行，林业的生产建设才会越来越高效。

2 林业发展中林业调查规划的作用

2.1 更全面、更深入地了解我国林业资源现状及林业生产状况

我国林业生产发展过程中需要不断进行调查工作，深入了解我国的林业生产发展状况，制定切实可行的林业产业发展规划，同时制定相关管理规划，实现经济收益与社会效益同步上涨。只有选择合理的调查工作方式，才能逐步提升相关林业产业的效率，各项林业调查工作保质保量完成，为林业的发展起到奠定基础和保驾护航的作用。我国林业资源连量大，且许多地区生态环境比较复杂，许多森林资源的状况需要明确的调查数据，才能够进行后续的相关工作，各项林业产业的生产和建设情况也需要大量具有时效性的数据来展示，为了更加深入细致地了解我国现存林业资源分布以及生态环境变化情况，同时保证林业生态建设有效制定方案和顺利实施，就必须对林业调查工作给予充分的重视。

2.2 为林业生产发展提供可靠数据

我国林业资源消耗巨大，林业资源的需求依然在上升，因此很多地区出现乱砍滥伐现象，过分注重经济效益不仅会适得其反，更会破坏生态环境。为保障林业朝着可持续的方向发展，必须通过大量的林业调查工作来制定合理有效的开发方案，只有建立真实可靠的林业资源数据库，才能保障制定的各项政策能够切实发展林业产业。另一方面，以调查数据作为进行各项林业规划工作等其他一系列工程建设的数据基础背景，能够从根本上更好地确保开发与保护工作，成为推动生态文明建设的重要助力。

2.3 紧抓林业产业发展工作重点

林业生产项目作为提高整体林业产业生产效益的重头戏，同时作为调整和优化产业结构的重要一关，林业调查工作提供的数据能够很好地展示出林业产业的重点项目，便于各林业部门优化资源配置，使林业生产的建设和发展更具指向性和针对性。

3 当前林业调查规划工作存在的问题

3.1 林业规划工作的重视程度较低

林业调查工作的工作量大，调查成果运用成果传达不及时，林业调查工作参与人员多，难度不大，调查工作受重视程度不够，所以经常会出现工作人员工作不认真、调查结果不够准确、调查数据上传延迟等现象。其次，调查工作的工作方式比较被动，以及很多基层调查工作人员文化程度不高。这些现象都导致林业调查工作结果不能保持真实有效，更缺少时效性，这些问题都是做好林业调查工作需要解决与改进的。

3.2 调查数据收集系统不完善

目前我国的调查数据保存和管理系统并没有建立健全，许多数据保管工作流程并不规范，数据上传中并没有认真履行数据上传以及保管程序，就使林业调查数据管理相当不规范，调用不方便，也导致很多数据流失，以及很多已经不具备时效性的数据仍然在工作中使用。具体来说，数据结果缺乏多样的记录方法，缺少图表、图形等更加直观的表现方法；各级林业系统以及各个林业部门之间数据交流与共享效率低，由于系统不完善等原因无法实现有效的资源共享，影响各部门业务往来以及重点项目的学习共享；由于标准不同，就无法对比各地区的林业资源调查结果，也无法快速看到某一地区的林业资源变化状况。

3.3 调查规划工作团队建设不足

很多调查工作并不能由个人完成，需要团队配合调查，所以实际工作中，调查团队中工作人员的科研水平、专业知识储备能力参差不齐，所以在进行一些需要良好配合并且具有一定难度系数的工作时难免出现一些失误，这会直接影响工作的速度和调查数据的准确性。

4 林业调查工作的具体应用措施

4.1 完善调查规划工作体系

科学合理的调查规划体系对能够更好更快地完成调查规划工作是至关重要的，在建立健全调查规划工作体系的过程中，应当重视工作人员的工作能力与水平，对工作人员进行相关工作的课程指导，提高工作人员自身的业务熟悉程度，促进工作人员能够严格按照有关政策和规定进行调查与规划工作，上传真实有效、准确率高的调查数据。因为调查工作量大，重复工作且比较烦琐，促使各部门在工作中能够积极有效地相互配合，制定出合理有效的林业调查工作方法。建立完善的调查工作体系能够为林业生产发展奠定良好的基础。

4.2 制定调查工作以及数据汇总的标准

科学化、规范化的数据整合系统是调查数据真实有效的保障。由于现在调查数据没有一定的规范就导致各地区数据收集汇总工作存在较大差异，无法做到数据共享，使很多工作进展较慢。所以我们应当建立一套标准的、完整的调查工作标准和数据收集规范，以保证林业调查工作的顺利进行，更加方便、清晰地保存调查数据，在后续的规划、管理等工作中提供完整的数据，进一步深入分析数据，以便各项工作顺利有效地进行。同时，统一标准的建立也有利于工作人员及时改正数据。

4.3 积极引进高新科技来提高工作效率

在传统的林业调查工作中，需要消耗大量的调查队伍，消耗大量的工作时间来完成，同时由于许多地区地形相对比较复杂，人工无法完成难度较高的工作。积极使用无人机、遥感技术这样的高新科技，能够极大地提高工作效率，进入人力无法进入的环境工作，扩大数据调查工作的区域，缩短数据生成的周期，整体提高林业调查工作的效率。于此同时，这些高新技术的引入，不仅能够生成更加细致准确的调查数据，更能够通过数据库的分析和对比，生成科学合理的规划方案，大大减少人力的工作量。高新技术的应用，并不仅仅是在速度上的提升，更多的是在效率上的提升。另一方面也能够解决数据不完整不充分问题，同时节省大量的人力物力，提升林业调查工作的准确性、便捷性与完整性。

4.4 完善相关法律法规

森林资源的生长周期是远远低于使用率的，这就导致我国现有森林资源总量不断下降。社会的经济效益与现有自然资源合理开发利用之间的矛盾逐渐凸显，早年对于经济效益的追求，导致森林资源遭受严重的破坏，许多地区失去原有的生态平衡，生态环境逐渐恶略，生存适宜程度不断下降。因此，为了保护生态环境，我国急需制定相应的森林资源调查与利用各项政策与措施。在进行调查规划工作时，应当尊重生态环境的平衡，因地制宜地制定规划措施，促进人与自然的和谐共生，确保经济效益的同时保障生态环境效益。

4.5 积极开展对调查工作人员的培训工作

相关调查工作的从业人员本身的业务水平、文化素养、对科技手段的了解和感兴趣程度以及对待大量烦琐工作的态度都会直接影响林业调查工作的结果。我国目前的情况是，基层从业的林业调查工作文员自身的文化水平偏低，对科技手段的掌握程度不够，其专业知识与技术水平都有待提升。因此，建设一支吃苦耐劳、了解高新科技工具、自身素质良好调查工作队伍对于能否保质保量的完成林业调查工作来说是非常重要的，这就提示我们不仅要多方位引进相关人才，更要重视对现有调查队伍和现有基层工作人员的再教育和再培训工程。定期开展相关的学习培训，提升从业人员的专业技能和业务水平。与此同时，通过奖励制度、竞争机制来推动从业人员更加积极主动地进行学习，自发加深对高新科技工具的了解，以构建一支高水平、高素质的调查规划工作队伍为目标，促进我国林业产业的可持续发展。

5 结语

综上所述，林业发展速度成为社会进步速度的重要衡量指标，林业调查与规划工作更是成为保障林业可持续发展的重要支撑点和基础点。林业调查与规划工作的科学实施与顺利进行早已成为林业产业发展工作必不可少的环节。应该结合我国的现状，抓住当前存在的主要问题，着力林业调查规划体系完善工作，逐步建立健全我国生态林业体系，就必须重视林业调查规划工作带来的重要作用，给予林业调查工作充分的支持和重视，是保障林业产业提升效率的基础，更是确保林业资源合理规划利用的重点工作。