市场经济体制下的道路运输管理分析

刘维涛

（山东省鄄城县交通运输局，山东 鄄城 274600）

0 引言

随着我国市场经济的飞速发展与国力的不断增强，我国的道路运输也得到了快速发展。同时，道路运输市场的发展，对道路运输管理提出了更高的要求，需要对其进行创新与改革。

本文通过结合我国市场经济的实际情况，详细分析在我国市场经济体制下道路改革的重要性与必要性，并提出相应对策来提高我国道路运输管理的平均水平。

1 我国市场经济体制下的道路运输管理

1.1 道路运输的含义

道路运输可以从宏观与微观两个角度来理解，从宏观角度来讲，道路运输是我国所有运输方式中一个最重要的组成部分，是能够充分促进我国市场经济发展与国民经济实力发展的基础产业。

从微观角度来理解，随着我国市场经济的飞速发展、国民素质与经济实力的不断提高，道路运输的重要性是我国社会经济发展所产生的必然结果，同时也是人们在日常生活中最常用、最重要的运输体系之一[1]。

1.2 道路运输管理现状

近年来，为了提高我国道路运输的速度与质量，相关部门对目前的运输方式进行了改进，其中主要对公路运输管理层面的管理体制与体系到工作人员的规章制度进行了改革。

在我国市场经济体制的大环境下，道路运输管理工作得到了充分优化。但是，从我国道路运输优化所产生的实际效果来看，目前进行的道路运输改革与优化还面临着许多的问题与困难，例如在我国部分地区推行道路改革与优化时，会由于当地道路运输公司的不理解与不支持导致改革与优化失败的情况发生[2]。

2 我国市场经济体制下道路运输管理的意义

2.1 我国市场经济体制下道路运输管理的重要性

从我国经济市场与运输业未来的发展来看，对道路运输管理进行改革与优化是必要的。而对我国市场经济体制下道路运输管理进行改革的必要性主要体现在以下两个方面。

2.1.1 道路运输作为我国主要运输方式之一，是我国社会发展的重要基础，能够为我国市场经济快速发展与提高提供帮助。

“想致富，先修路”，道路运输作为我国绝大部分地区主要的运输方式，其对该地区的经济发展会起到巨大影响，只有强化了道路运输的管理与质量，才能够大幅度提高我国市场经济的发展速度与人们的幸福满意度[3]。

2.1.2 随着我国社会经济的快速发展，国民经济水平也在稳步提高，因此人们对生活质量提高了要求，道路运输管理只有得到相应的优化与改革，才可以提高该地区的道路运输能力，从而促进社会经济的稳步发展，并且通过三种主要运输方式：道路运输、铁路运输与水路运输，来满足我国国民对于运输业的要求[4]。

2.2 我国市场经济体制下道路运输管理的意义

在我国市场经济体制飞速发展且市场经济体制在不断得到优化的今天，道路运输行业所体现的作用更加明显。

近几年来，我国通过不断对道路运输管理进行优化，在2004年颁布了相关的法律法规，如：《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国道路交通安全法》等，并于2019年依据第709 号《国务院关于修改部分行政法规的决定》对《中华人民共和国道路运输条例》进行了第二次修订，于2019年3月18日开始实行[5]。

以上相关法律法规的颁布为我国在以后的道路运输管理方面起到了重要的作用，并且会使我国目前市场经济体制下的道路运输管理得到更有效的发挥。

3 我国市场经济体制下道路运输管理所存在的问题

3.1 目前我国道路运输管理人员效率不足

首先，我国大部分省市的道路运输管理都存在人员编制不规范等问题，由于大部分人员交接都归属于该省市区的交管局所管理，但该省市区的运输管理问题绝大部分隶属于该省市区的运管局管理，这也就导致了交管局与运管局的工作人员出现了业务不平衡的现象。在这种情况下，部分省区市的道路运输业有时会出现“管事的不管人，管人的不管事”等不协调现象，并且部分省区市的个别工作人员也存在业务能力不足、文化素质有待提高，服务态度不够友善等问题[6]。

其次，运输管理问题隶属于该省区市的运管局管理，人员交接归属于该省区市的交管局管理，这就造成了我国大多数运输管理人员对自己的职权责任并不明确，致使在出现运输纠纷后双方并不清楚这个问题出在哪一方面，使运输纠纷不能得到及时的解决，并且由于部分工作人员处理与解决纠纷问题的方式不当，导致问题得不到解决。

3.2 道路运营公司缺少对预算的管理

目前，我国部分地区在道路运输系统建设过程中，由于缺少关于道路建设与后期维护管理的预算，导致在道路运输工程尚未建立完成时，就出现大量资源浪费的情况。例如：征用大量肥沃土地，拆除完好无损的楼房等问题，以上问题将会影响道路运输的经济发展，并且使该地区的管理难度大大增加，所以应在道路管理过程中，注意提高对建筑建设、建筑维护成本的详细预算，并绘制预算表，规避可能出现的市场经济风险，使道路运输的经济效益能够做到最大化[7]。

4 解决我国市场经济体制下道路运输管理问题的具体方案与措施

4.1 从市场经济体制的角度出发

从以上问题我们不难分析出：在我国目前的市场经济体制下，道路运输主要负责部门为政府部门，这就需要各个省区市的相关政府部门做好有关道路运输的相关部署，明确制定有关于未来发展的政策与规划，并对现有的所有道路运输改革计划进行符合现在国情与社会经济体制的优化与完善，并且建立监督小组以便保证以上每条内容都能够得到充分地落实。

另外，在以后制定未来计划时，需要从我国当前国情与市场经济体制出发，从而进一步提高我国道路运输的能力与作用[8]。

4.2 从道路运输管理的角度出发

从道路运输管理的角度出发，要求我国所有道路运输部门对道路运输管理工作进行全程的跟踪与帮助，应从道路运输工作的各个环节入手，使该地区未来的道路运输工程能为当地提供强而有力的经济发展保障[9]。

4.3 加强全面预算管理，严格控制运输成本

在进行道路运输改革时，需要对即将造成的后果与预算进行准确且合理的评估，并使相关人员编制该省区市的道路运营改革预算表，尽最大能力来避免可能产生的风险概率，严格控制运输成本，这将对我国未来的道路运营工程起到良好且高效的基础保障[10]。

4.4 强化道路运输管理体制的改革力度

虽然在我国大部分省区市内进行了道路运输改革，但依然有个别地区改革推行得并不彻底。因此我国各省区市的相关政府部门接下来的任务便是加强道路运输管理体制的改革与优化力度。

在我国社会主义市场经济体制仍需进一步深化与完善的背景之下，作为我国主要的一种运输方式，道路运输势必起到带头作用，在各个省区市的相关政府部门领导下，建立新型道路运输管理层与道路运输管理制度，这样才能为我国以后社会主义经济体系的快速发展与辉煌提供高效且重要的支持[11]。

4.5 加强我国相关道路运输运营公司的责任感

作为我国道路运输的主要参与者，部分道路运输运营公司未能起到良好的表率作用。这就需要相关政府部门加强对各个省区市相关道路运输运营公司责任感的培训及提升。

首先，相关部门出台一些能惠及道路运输公司的改革政策与措施，加强教育培训力度，提升道路运输公司员工的社会责任感和服务意识。尽量降低道路运输公司工作中矛盾与问题的出现频率，使其能够为人民与社会做好服务工作[12]。

其次，道路运输公司需要定期对经济管理人员进行责任感与企业文化方面的培训，确保相关的管理人员具有一定的能力、长远的目光、较强的责任感，这样才会对该公司的长远发展起到良好作用。

4.6 采取先进的信息化与科技化技术

尽管现有的道路运输公司与道路运输管理单位已经应用了信息技术，但大多仍停留在表面，并没有对先进科学方法与技术给予足够的重视，所以需要对这一部分道路运输公司进行科技化与信息化的深化改革，使我国所有道路运输公司都能够更好地为人们服务。

应用先进科技化与信息化技术的注意事项与实际改革流程主要包含以下几点：

其一，需要道路运输公司加强对于科技化与信息化的资金投入，尽量避免出现由于资金短缺导致该道路运输公司发展受限的情况。

其二，进行初步信息化与科技化更新后，道路运输公司都应通过网络信息化与科技化的方式实时了解路况，保证其能够严格按照我国相关的道路行车规范行驶，以此来保证今后道路行车安全与交通管理工作，保障该地区的交通运输业得以良好运行。

其三，通过信息化与科技化的方式，积极学习并吸取其他优秀单位的先进理念与管理方式，使其公司能够真正对于道路运输管理具有深刻认知，保证该公司未来的竞争力与发展潜力。

4.7 加强改善对用户的了解程度与服务态度问题

由于道路运输行业的特性主要是为服务客户，所以需要道路运输公司加强对于客户的了解程度与服务态度。我国相关道路运输公司应通过以下几种方法加强改善对于用户的了解程度与服务态度问题：

首先，可以通过上文所提到的信息化与科技化技术实时分析客户的真正需求。

其次，需要提高相关服务人员对于客户服务水平，应使其具有足够的耐心与责任性。

再次，需要在完工后派遣不同人员对于客户进行回访工作，使该公司能够真正了解客户内心的想法与声音，并且在进行回访后针对客户所提出的不足之处进行及时的改良与调整。

最后，在与客户沟通之时需要详细询问、了解客户的真正需求与偏好，并基于此为客户制定更加个性化的服务方案。

5 结语

综上所述，随着我国社会主义市场经济的不断发展，各地相关部门需要大力落实国务院2019年修订推行的《中华人民共和国道路运输条例》，强化我国道路运输行业的质量与未来发展，解决目前所存在的问题，使道路运输成为我国未来社会主义经济市场发展的可靠臂膀与坚定基石，并且能够实现道路运输行业与我国未来的社会主义经济市场的协调发展。