环境保护存在的问题以及方案研究

李家培 柴家桢 问朋飞 程超鹏 卫亮哲

摘要：我国环境问题日益严重，这已经不是社会发展某一个环节的问题，而是关系到我们国家的发展，当今的市场经济不断的完善，法制建设逐步的推进，把环境保护逐渐的纳入到法治进程中，对于环境进行综合的治理。随着我国国民经济的不断增长和科学技术的进步，带动了人民生活水平的不断提升，在带给居民便利的同时不可避免的对生态环境造成了不同程度上的破坏。为符合我国可持续发展战略基本要求，需要重视节能减排和环境保护，最大程度上提升资源的利用率，减少对环境的破坏，才能在未来发展的道路中取得优势。

关键词：新形势;节能减排;环境保护

一、我国环境保护工作中存在的问题

在生态环境治理中仍存在很多问题与不足。目前所取得的成就主要还集中在重点领域和突出环境问题方面，覆盖范围较小，许多影响力小的环境问题仍未得到解决，而这些问题可能正是我们所亟须解决的环境治理难题所在;从我国目前的发展情况来说，我国现阶段的经济结构仍属于粗放型，同发达国家相比，我国经济结构中第三产业的占比较低，与世界平均水平还有很大的差距。同时我国经济结构中工业占比较大，其中钢铁、有色金属等项目较多，给节能减排和环境保护工作的开展带来了一定的阻碍。随着对环境问题的重视度不断提高，我国出台了一系列的法律法规来规范节能减排和环境保护工作的开展。但是在实际的实施过程中，存在相关法律法规落实程度不高的情况，尤其是在节能减排投资和奖金奖励的落实方面，造成了节能减排和环境保护工作的效果不佳、资源浪费问题也无法得到有效控制。

地方政府以经济效益为发展导向的思想未完全消除，新的环境问题层出不穷;监督管理机制不完善对地方政府生态环境治理的约束力度不够;企业和个人的治理积极性不高，环境意识不强等问题还有待解决。生态危机的影响还在扩大，生态环境治理道路任重而道远。想要取得良好的节能减排的效果，就需要新兴技术的支持，但是由于我国大部分企业对该方面的投入力度不够，因此该方面的高科技技术较少。目前，我国大部分企业开展节能减排工作的开展都是依靠引进外来设备进行的，一方面会增加企业节能减排工作的成本，另一方面引入的设备不是根据企业的实际需求设计的，因此不能满足企业的基本需求，降低了节能减排工作的效果。

二、新形势下节能减排与环境保护的措施

（一）作为企业压实自身责任

各个部门要树立责任意识，要立足于长远发展，认真严格按照环保目标责任书要求，结合上级部门赋予的部门职责和工作实际，抓住重点，有效施策，强化常态的巡查，使环保目标责任状各项内容和指标落到实处。上文提到我国经济结构仍属于粗放型，不利于我国节能减排和环境保护的开展，對此我国需要不断促进产业结构的转型升级，才能促进我国生态保护工作的开展。政府可以大力发展第三产业，培养专业性强、综合素质高的人才，努力缩小我国同发达国家之间的差距。同时加大对钢铁、重金属等产业的改革力度，积极开发新能源，尽可能的减少对环境的破坏。

（二）强调经济发展与环境发展相协调

我国在生态保护方面的法律体系不完善，阻碍了生态可持续的发展，例如，在不可持续发展之中，时常有无序采伐和非法采伐状况出现，在非法采伐中缺乏精确的控制措施，严重阻碍了我国生态环境的发展。生态环境保护是一项惠及子孙的伟大事业，也是一个宏伟工程，任重而道远。改革开放以来，国家一再强调要节约资源，注意维护生态环境，同时也采取了一系列措施，但我国人均资源不够雄厚，地域宽广，生态环境相对薄弱，以至于我国生态环境保护工作迫在眉睫。对于政府来说，在开展节能减排和环境保护工作时，需要将该工作同该区域的经济发展体系相结合，将其作为考核负责人、领导人业绩考核的指标，通过一票否决和问责的方式，提高管理阶层对环境保护工作的重视程度。同时还需要以环境检测和节能检测部门为工作的主体，建立并完善环保检测和节能检测网络体系，通过互聯网和大数据的作用，建立污染物网络排放系统，对资源浪费和环境破坏进行有效控制。除此之外，还需要加大对国家和行业重点污染源的监控力度，可以实施动态监控和实时监控的方式，建立三级污染物监测体制，出现污染物排放的公开化和透明化，充分发挥公众监督的作用，进一步规范了重点污染源企业的行为。

（三）提高综合污染治理能力与水平

在各类全新项目审批之中，要做好全面的质量管理，优化生产发展，变旧为新，实现科学控制排放。同时，要把总量指标与重点企业生产管理相结合，突出企业生产经营的导向作用，按照法律法规加快清洁生产速度，妥善减少总量。与此同时，还可以利用对于总量控制指标与环境污染综合治理相结合，精确降低环保工程总量。首先需要不断提升企业的自主创新能力，在开展日常工作的过程中探索环境保护和节能减排工作的新途径和新方法，以提高资源利用率为基本目标，建立相应的生态环境保护基金，为企业相关技术的研发提供经济支持。其次，需要促进企业发展模式的转变，将节能减排和环境保护工作作为促进企业经济可持续发展的重要目标，促进环境保护和经济发展之间矛盾的解决。最后，对于高耗能和高污染的企业来说，可以建立相应的节能环保体系，降低企业在发展过程中对资源的消耗，减少污染物的排放，减少对周围生态环境的破坏。

各个学校中进行生态环境保护课程的开始，使学生从小树立生态保护的意识，并在学校课余时间中进行一些有关于生态保护的活动，使学生更加充分的认识到保护环境的重要性，把生态环境保护，人人有责的理念进行及时的渗透，只有完善的法律体制才能规范环境保护工作的开展，因此政府需要根据实际情况建立相应的环境保护法律法规，加强对重点企业的监督力度，充分发挥法律的监督作用，才能促进环境保护工作的顺利开展。对此，可以建立相应的环境保护监察小组，开展节能环保工作的专项检查，对于违规企业进行严厉的惩罚。同时还可以出台相应的金融、价格等激励政策，发挥市场的积极作用，将节能减排和环境保护工作充分落实带企业的生产过程中。最后，银行可以推行相应的绿色信贷通道，给节能环保工作的开展提供经济支持，但需要避免重复建设和盲目投资的情况。

三、结语

综上所述，环境保护不是独立存在的。它涉及千万人民的生活和利益，涉及经济发展的方方面面。因此，在生态环境保护中需要完善各种机制，并统一调整，努力形成政府环保部门的统一监督管理，以及各企业的统一监督管理的全新局面。根据我国新形势的发展前提下，生态环境和资源破坏会给我国经济可持续发展带来不利影响。我国关于环境保护的处理方式还落后于很多发达国家，所采取的相关措施也不到位，如何合理有效地解决环境问题任重道远，需要全体国民的不断努力。为此，建设资源节约型和环境友好型社会是我国目前工作的重要内容，也是各地区、各行业、各公民需要承担的责任。

参考文献：

[1]陈莎莎.浅议新形势下节能减排与环境保护[J].中国资源综合利用，2018，36（08）：126-128.

[2]杜娜.探讨生态文明下的林业管理可持续发展策略[J].种子科技，2018（12）：36.