勇于创新强化服务 开创农机推广工作新局面——沈毅副厅长在全省农机推广工作会议上的讲话（摘要）

2020 年，全省农机推广系统紧紧围绕“三农”工作和农机化发展大局，在协调推进农作物全程机械化、突破特色农机化、示范智能农机装备与技术、深化农机农艺融合等方面，积极开拓，勇于创新，强化服务，农机技术推广工作取得新的成效。新形势下，如何开创农机推广工作新局面，推动农机化全程全面高质高效发展，支撑我省农机化转型升级，是摆在农机推广机构面前的重要课题。

1 2020 年工作成效

1.1 在粮食生产全程机械化圆满收官中担当重任

各级农机推广机构加强技术指导服务，开展先进适用装备与技术现场展演示活动，为各地粮食生产全程机械化补短板强弱项提供了较强的技术服务支撑。2020 年最后一批32 个示范县顺利通过考评验收，全省66 个粮食主产县均实现粮食生产全程机械化，圆满完成全国粮食生产全程机械化示范省建设各项任务，共同扛起了保障国家粮食安全的重任。

1.2 在特色农机化装备与技术示范推广应用中取得突破

全省农机推广系统按照“一业一机”模式，因地制宜地推广一批特色产业农机装备与技术。以文蛤采收为代表的滩涂养殖机械化、水产养殖机械化智能化、甘蓝类蔬菜机械化、畜禽养殖机械化智能化等方面都取得了突破。农业农村部在常州金坛区首次举办了全国水产养殖机械化现场会，在南通市海门区召开了全省特经作物机械化现场演示会，对特色农机装备与技术推广起到了有力的推动作用。

1.3 在智能农机装备与技术示范推广中赢得主动

省农机具开发应用中心联合相关农机企业、科研院所发起成立“江苏省智能农机装备产业联盟”，为科学配置农业科技创新资源，深化农业科技体制改革与机制创新，深度推进产学研一体化提供了重要平台。省农机技术推广站与南京农业大学联合创建“江苏智慧牧业装备科技创新中心”，为智能农机装备与技术推广搭建了平台。昆山、张家港、通州等市（区）均开始试点探索建设智能农机示范基地、无人农场，主动开展智能农机装备与技术的试验示范，为全省面上推广先行探路。

1.4 在推动农机农艺融合发展中体现作为

包括农机推广机构专家在内的来自23 家单位的45 名农机农艺专家组建了全省特色农业机械化专家指导组，共同为特色农机化发展提供智力支持。省农机具开发应用中心积极争取批准成立中国渔船渔机渔具行业协会渔业机械化智能化专业委员会，协助召开中国渔船渔机渔具行业协会2020 年会暨渔业机械化智能化专业委员会成立会议，加大了农机渔艺融合力度。在农机推广机构的积极组织下，农机农艺条线联合举办了全省水稻机械化种植现场推进会、蔬菜农机农艺融合新装备新技术展演示暨蔬菜生产全程机械化“田间日”活动、甘蓝类蔬菜生产农机农艺融合现场会等活动，拓展了农机农艺双方合作层次，加大了合作力度。

2 农机推广工作面临新形势新任务新要求

2.1 在谋划构建农机化新发展格局中需要农机推广展示新担当

2020 年中央提出了加快构建完整的内需体系，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局理念。当前农业生产已经从依靠人力畜力转向主要依靠机械动力，进入了机械化为主导的新阶段。各级农机推广机构要深刻认识新发展阶段面临的新目标、新任务，深入思考新发展格局下农机推广工作的新格局。在粮食稳产保供、保障农业产业安全以及科技创新驱动破解农机“卡脖子”技术等方面如何担当作为，是摆在农机推广机构面前的重大课题，及早谋划，尽早破题，方显农机推广系统担当本色。

2.2 在谋划“十四五”新开局中需要农机推广展示新作为

国务院42 号、省政府46 号文件已经明确了农机化转型升级的目标任务，江苏省《“十四五”农机化发展规划》正在广泛征求意见，农机化转型升级的“八大行动”基本确定。在开启实现现代化新征程中，各级农机推广机构要立足当地农业农村工作实际，尽快研究提出重点工作计划，积极争取各方支持，早谋划、早落实。特别是要研究提出创新性工作举措，为全省“十四五”农机化工作开好局、起好步、有特色打下坚实基础。

2.3 在服务农机化发展大局中需要农机推广提供新动力

农机推广机构一直以来都是农机系统的中坚力量。“打铁还需自身硬”，面对新发展阶段的新形势和新任务，农机推广系统只有加强自身建设，才能履职尽责。对标农机化转型升级高质量发展要求，当前农机推广工作还存在推广力量弱化、技术支撑不足、服务能力不够等问题。希望各级农机推广机构要有“本领恐慌”意识，主动加强政治理论和新产业新装备新技术等业务知识的学习，努力提升农机推广服务能力和技术保障能力。

3 2021 年农机推广工作重点

3.1 积极参与农业生产全程全面机械化示范县创建工作

全省农业生产全程全面机械化示范县建设已经确定为省农业农村厅“十四五”推动农机化转型升级发展的重要工作抓手，是农机化工作的重中之重，目前具体建设方案正在征求意见和完善之中。希望各级农机推广机构配合农业农村部门提前谋划布局，积极参与示范县建设，协助做好工作指导、宣传发动、技术培训等相关工作，使示范县建设取得预期成效。

3.2 加快智能农机装备与技术示范推广

近年来，智能农机发展已成为农机化工作的热点和衡量农机化转型升级高质量发展的标志，江苏要在全国率先、领先，智能农机不能缺位、不能迟行。2021 年，各级农机技术推广机构要借助智能农机装备产业联盟等平台，加强与有关高校科研院所的合作，研究制定涉及种植、水产养殖、畜禽养殖等产业的智慧农机相关技术标准和规范，为全省智能农机装备与技术大范围推广应用提供指引。同时，要加快智能农机装备与技术的试验示范，指导无人农机应用示范农场、示范基地建设，不断提升全省智能农机装备与技术水平。

3.3 推动农机化融合创新发展

各级农机推广机构要充分发挥省级农机化创新平台作用，加快农机新装备新技术研发和试验示范，力求在农机化关键共性装备与技术方面有所突破，保持农机科技创新走在全国前列。推进农机农艺融合发展，充分发挥各自优势，开展栽培模式、装备技术、配套农艺等方面的集成创新，加强农机产学研推用密切配合。

3.4 积极参与打造“宜机化”的发展环境

实践证明，只要不“宜机化”，农业生产就不可持续，农业机械化就不能够转化成为生产力，农业产业安全就得不到保障。各级农机推广机构要牢固树立“宜机化”发展理念，研究提出我省平原和丘陵地区“宜机化”标准及改造措施，跟踪各地“宜机化”实施情况，引导新的基地按照标准建，旧的基地按照标准改，使得“宜机化”真正贯穿于农业生产全过程，为农业机械化也为农业生产提供良好基础条件。

3.5 补齐补强全程全面机械化短板弱项

我省粮食生产基本实现了全程机械化，但是油菜、花生等主要农作物全程机械化水平不高的问题较为突出。各级农机推广机构要积极开展薄弱环节机械化技术试验示范和全程机械化集成，加快建立丘陵山区农作物和特经作物全程机械化生产体系。围绕贯彻落实农业农村部畜牧养殖、水产养殖、设施种植机械化发展意见，通过加快装备与技术推广补齐短板弱项。

3.6 做强做优农机推广服务品牌

加强农机推广机构自身建设，配强班子、完善机制、增强活力，树立良好的为农为民服务形象。农机推广志愿者队伍是全省农机推广系统一张亮丽的“名片”，要爱护好、打造好这张“名片”，不断充实志愿者服务队伍力量，加强人员培训，推动知识更新，创新服务模式，不断提高服务影响力，增强品牌的含金量。

2021 年是全省农机化“十四五”的开局之年。面对新形势新任务，全省农机推广系统要始终以奔跑者的姿态，按照“两争一前”要求，敢于担当，主动作为，为推动农机化事业迈上新台阶做出新的更大贡献。