乡村振兴背景下农村土地承包经营权流转法律问题探析——评《我国农村宅基地使用权流转制度研究》

我国是农业大国，农业经济发展关乎社会秩序稳定，目前我国关于乡村振兴战略的研究对于制度建设相关的论述并不多，因此农业宅基地使用权流转制度值得学界进行深入探究。学者赵保海所著的《我国农村宅基地使用权流转制度研究》（中国社会出版社2019年12月出版）一书从以上问题和切入点出发，将土地承包经营权流转法律问题作为聚焦点进行论述。作者搭建了农村宅基地制度的理论研究框架，并结合实证分析的方法，引入了国内农村宅基地样本，对典型地区宅基地使用权流转情况展开调研。同时，书中还借鉴了国内外学者的研究成果，为宅基地使用权流转制度建设指引了新的方向。

坚持问题导向的专业研究。该书介绍了使用权流转的基本情况，探究了其中所存在的一些显性问题，并提出构建增值收益分配机制，依靠国家法律法规解决现实问题。作者秉持问题观念，坚持问题导向，对农村宅基地制度进行了综合评价，追溯了我国农村宅基地使用权制度的演变历史，试图从历史沿革中寻找问题的成因。作者对乡村振兴战略中土地使用权流转问题的聚焦，可谓独到，体现其独特的学术见识。

立足实证分析的全面调研。该书对于使用权流转制度的研究，始终建立在实证分析之上。作者以唯物史观为指导，将国内典型地区农村宅基地作为样本，对相关问题展开实践调查。作者倡导物权公平理念，强调了现行制度的价值取向，以及单一取向下的制度弊端，指出了捍卫制度公平的必要性。在论述过程中，该书始终采用实证方法，确定了样本数据，得到了精确的数据分析结果，从而保证了实践考察的科学性和有效性。

基于法律视角的细致分析。自我国提出乡村振兴战略以来，社会对农村经济发展问题更加关注。在农村经济发展过程中，制度建设是重中之重，该书从制度层面论述了农村宅基地使用权流转问题，提出了自己的创新性观点。一方面，作者主张继续稳步推进集体建设用地物权化进程，最大程度保证社会秩序的稳定；另一方面，作者强调通过物权制度捍卫农民土地权益，构建强有力的利益保护机制。应该说，该书围绕农村宅基地使用权流转制度的研究内容丰富、论证充分，具有极高的理论研讨价值与借鉴推广价值。

书名：《我国农村宅基地使用权流转制度研究》

作者：赵保海等著

出版社：中国社会出版社

《我国农村宅基地使用权流转制度研究》主要内容包括农村宅基地制度的研究现状，农村宅基地使用权制度演变，农村宅基地相关问题的调查与分析，物权公平背景下农村宅基地制度的变革，物权效率背景下农村宅基地的市场配置，农村宅基地的抵押流转，农村宅基地使用权流转的风险防范，稳步推进农村集体建设用地的物权化进程，物权制度下农民土地权益的保护，城乡互动发展背景下农民土地权利的保护，农村宅基地使用权继承制度的改革与创新，农村宅基地流转制度的改革与创新。