罗城蚕桑产业发展初探

何仁刚

（罗城仫佬族自治县农业农村局 广西河池 546400）

罗城仫佬族自治县位于桂西北大石山区，全县人口38.88 万人，耕地面积44.68 千公顷，人口多、土地少，工业发展落后[1]。该县的地理条件非常适合种桑养蚕，20世纪80年代中期开始引进蚕桑种养技术，首先在龙岸镇启动蚕桑生产，随后发展到全县11 个乡镇，种植面积逐步扩大，种桑养蚕效益良好。伴着“东桑西移”的大好机遇，广西已建立全国最大的蚕茧生产基地和蚕丝加工基地，河池市桑园面积和蚕茧产量连续十多年位居广西首位。

自河池市“十大百万”蚕桑产业扶贫工程的实施以来，该县把蚕桑产业作为脱贫致富的主要产业之一来抓，从政策、技术、资金、服务等方面进行扶持，鼓励群众大力发展蚕桑产业，使之得到快速发展，并已成为该县经济发展的支柱产业，对该县实现快速脱贫、稳定脱贫发挥了巨大作用。

1 发展现状

自20世纪80年代中期开始引进蚕桑种养技术以来，政府部门高度重视蚕桑产业的发展。尤其是近年来，河池市实施“十大百万”蚕桑产业扶贫工程项目，该县以优质原料茧基地为产业发展的主要方向，根据产业规划制定实施方案，创建优质原料茧基地。通过产业奖补方式，扶持贫困户发展蚕桑产业，政府集中采购嫁接桑苗1亿多株，免费发放给贫困户种植，帮助贫困户实现产业脱贫；划拨专款创建县、乡级标准桑园示范基地，指导群众科学种养，走规范化、规模化发展之路。到2020年，全县桑园面积达到8.09万亩，产量达到1.32万吨，每亩年产蚕茧163.11 kg，产值达到5亿多元。

该县有自治区级蚕丝加工企业——宝玉制丝有限公司，公司以生丝生产为主，有职工126人，年产生丝145 吨，消耗鲜茧1 400 多吨，年产值6 000 多万元，有效推动了蚕桑产业发展；有蚕种生产企业一家——广西益佳养殖有限公司，年产蚕种25万张，生产的蚕种能够满足该县一半以上蚕种需求，产值4 000 万元；有专业合作社4 家，其中，怀群群富农民种养专业合作社是一家集小蚕共育、大蚕养殖、蚕茧收购、果桑种植及加工为一体的专业合作社，产品有桑果干、桑果酒、桑果饮料、桑叶茶等，年产值600 多万元，对当地的蚕桑产业发展起到良好的带动作用。

随着蚕桑产业的不断发展壮大，在发展过程中也遇到不少问题，制约着产业的健康发展，影响了产业的经济效益。

2 存在的问题

目前，该县蚕桑产业效益普遍不高，除了生产资料、劳动力等价格持续上涨和茧丝绸市场价格低迷因素的影响外，还存在如下问题。

2.1 从业人员结构和种植、养殖场地问题

首先，从事蚕桑产业的人员主要是中老年人和妇女，接受新技术能力差，耕作粗放，种养水平低，蚕茧产量低，2020年平均亩产163.11 kg，低于2013年广西平均亩产172.62 kg水平[2]，应对市场波动能力差。其次，桑园结构分布不均，种植分散，农药中毒现象逐年增加。再次，养殖户养殖规模小，养殖分散，大部分养殖户没有独立蚕房，基本都是人蚕共处一室，不利于消毒防病，蚕茧产量低、质量差、效益低。

2.2 小蚕繁育不规范

小蚕共育户规模小、不规范，繁育的小蚕质量不稳定，影响蚕农养殖成效。

2.3 龙头企业、专业合作社数量少，带动力不足

全县仅有一家龙头企业宝玉制丝有限公司，公司规模小，设备老化，高端技术人才缺乏，主要产品为中低端白厂丝，品种单一，经济效益差，竞争力弱，带动力弱；有一家蚕种生产企业，2020年建成并投入生产，刚刚步入正轨，带动力有限；合作社数量少，参与合作社人员不多，带头模范作用不明显。

2.4 政府扶持力度不足

近年来，政府扶持以技术为主，资金扶持力度不大。资金扶持主要是以扶持贫困户以及示范园区为主，重点是对新增桑园种植的扶持；对合作社、种植大户、家庭农场的扶持力度微弱，养殖条件变化不大，人蚕共处一室的现象没有改变，使得蚕茧产量、品质不稳定。

3 对策建议

想要从根本上解决该县蚕桑产业发展中遇到的问题，提高产业整体效益，必须按照产业发展的总体规划进行统筹安排，充分发挥龙头企业的主导作用，并明确蚕茧生产与加工企业相辅相成的关系，协调发展，以打造优质原料茧基地为目标，充分体现优质优价，同时开发利用桑枝、蚕沙，变废为宝，提高产业经济效益，做大做强该县蚕桑产业。

3.1 明确产业发展方向，全力打造优质原料茧基地

（1）规范小蚕共育技术。扶持规模大、设施齐全的小蚕共育户，逐步淘汰规模小、不规范的小蚕共育户，保证优质小蚕的供应；在技术落后、生产条件差的地区，提供4龄小蚕，降低群众养殖风险，提高养殖成功率。同时，充分利用国家对蚕桑产业发展政策性和经济上的帮助，通过引入高素质人才，对蚕桑产业发展所面临的问题进行具体分析，利用当地有利条件，指导蚕桑产业稳步向前迈进。

（2）蚕茧生产逐步实现产业化、规模化。要鼓励有能力、有条件的能人、种植大户组建合作社、家庭农场，实现规模化养殖。对修建独立蚕房的农户，政府应给予资金扶持，全面实现人蚕分离饲养，为生产优质蚕茧创造条件。一方面，顺应“美丽乡村”的建设潮流，对蚕桑产业严格按照供给侧结构性改革方案加以调整，并根据现代蚕桑产业的经营模式，制定出一套行之有效的发展策略，促进产业结构优化。另一方面，该县蚕桑产业产品由于生产链短、品种单一等问题，导致其缺乏地方特色，市场影响力较小。当地政府应该有针对性地组织专业人员外出进行学习交流，引进先进的技术成果和人才，因地制宜，发挥地方优势，增加产品附加值，利用农村特有的蚕桑产品，创新现代蚕桑产业的经营模式，拓宽收入渠道，提高农民收入水平。

（3）加强技术指导、技术培训，创建“三高”蚕桑产业示范基地，实施病虫害绿色防控、无公害施肥、省力化栽培等技术措施，实现增产、增收、增效，提高产业经济效益。在新时代乡村振兴战略的背景下，要把人才培养作为发展的重中之重。通过人才培养，造就更多复合型乡村人才，深入乡村第一线，指导乡村经济组织积极发展产业生产，加强个性化指导。建设一批高质量、高标准蚕桑种养示范基地，改变蚕桑产业经营模式，优化产业结构，带动该县蚕桑产业高效快速发展。

（4）合理规划桑园布局，适当连片种植，减少农药中毒事件等意外事件的发生。通过合理规划，因地制宜，划分出经济作物、粮食作物片区，突出地域优势，利于规模化发展。这种方式不仅节省了人工成本，降低生产能耗，还提高了蚕桑产业的生产效率，解决了不同产业间相互影响、相互制约的问题，也解决了一家一户经营分散局面，有助于促进农村经济协调发展，形成稳定和谐、共同发展的良好氛围，实现共同发展、共同富裕的伟大目标。

3.2 构建稳定的购销模式和经营模式

引导企业与农户签订购销合同，建立稳定的优质蚕茧供应基地，生产高端生丝，提升企业产品档次，帮助企业提质增效，提高竞争力。实现优质优价，刺激群众不断扩大生产规模，改进生产技术条件，互惠互利，推动蚕桑产业持续稳定向前发展。此外，可以根据当地具有特色的古村落和景点，充分利用地方蚕桑业优势资源，通过当今受欢迎程度很高的“农家乐”等经营模式，发挥社会服务职能，提高蚕桑产业经济收入；或将蚕桑特色产品与旅游项目相结合，在宣传当地优秀传统文化的同时，提高蚕桑产业盈利水平，改善农村居住环境，加强与外界的交流，带动农村经济全面发展。

3.3 做好环境治理和病虫害预防工作

根据政策导向，积极引导并扶持广大群众扩大桑园种植面积，在抓好主产业生产的同时，引进扶持企业对废弃物桑枝、蚕沙进行综合开发利用，创建良好的蚕桑生产环境，树立“清洁田园”意识，走可持续发展之路，减少病虫害发生，提高产业的综合效益。在对罗城蚕桑产业生态环境的治理过程中，要对蚕桑产业的实际情况进行实地考察，在全面了解种植环境破坏具体情况的基础上，制定治理措施，对蚕桑产业的自然环境、人文环境、大气环境、土壤环境等综合进行细致的调查和研究，有针对性地对各种环境破坏情况提出相应解决措施，对相关数据要进行留档并整理保存，为后续实际措施的开展提供充足的数据支持。比如可以采取点对点治理、层层治理，将罗城蚕桑产业的种植问题一一罗列，提出单个的解决措施，然后进行整理估算，将治理方案进行择优选择，得到最佳的治理方案，有针对性地解决问题。

3.4 加强产业政策扶持支持

一是制定产业发展的长期规划，保持蚕桑产业政策的稳定性和连续性，统筹规划蚕桑产业的发展。二是整合资源，为蚕桑产业发展提供有效服务和技术支撑。三是给予蚕桑产业必要的资金扶持。罗城的农业产业基础条件差、底子薄、效益低，而蚕桑产业起步晚、技术落后、经营分散，应对市场变化能力差。政府部门要根据该县的具体条件，做好乡村振兴总体规划，促进农业产业协调发展。针对该县蚕桑产业的发展现状，应对贫困户、新增种植户、种植大户、家庭农场、合作社、蚕桑加工企业等生产单位，在政策、技术、资金、服务方面进行扶持，各职能部门全心全意为蚕桑产业发展提供有效服务，提高产业技术水平，开发新产品，延长产业链。生产加工相互配合，相互促进，共同发展，逐步实现高产、高质、高效，做大做强蚕桑产业，实现产业脱贫、产业富民的乡村振兴目标。