污水处理厂EPC总承包项目成本管理方法分析

韩昕颖

（重庆环保投资集团有限公司，重庆 401121）

EPC主要是指总承包商接受用户的委托，依照合同规定的内容对具体的工程建设进行优化设计、科学采购、有效施工以及试运行等。而污水处理厂基于EPC总承包模式，想要提高经营效益，就需要对成本进行科学有效的管理，一方面要对各项费用支出进行多样化的说明，另一方面也应该对采购环节和技术引进工作进行动态化的解释，以便于优化成本管理效率。

一、影响污水处理厂EPC总承包项目成本管理效果的因素

（一）合同内容过多

以某地区污水处理厂的合同内容为例，其设计工程的范围包括实地勘查、测量数据分析、初步编制设计图纸、绘制施工方案、实行障碍物清除、搬迁保护、管线落实、用地施工、设备供货以及后续的项目竣工验收等。所有的内容都需要总承包商来承担，不管是工作内容还是后续的费用等。由此可见，EPC项目的合同范围覆盖相对较广，而且时间跨度大，整个过程中可能会出现各类不确定的因素，不仅会增加成本，而且还会潜在一些施工风险[1]。

（二）计价模式得不到及时更新

依照当前《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的规定》当中强调的内容：建设单位需要承担的风险，包括因政策变动而出现的价格小幅度升级；难以预测的自然灾害所需要承担的费用；由于工期变更、功能需求变更、建设标准调整所出现的超额费用等。这些管理方法明确地说明了总承包商和分承包单位在整个施工周期中需要承担的费用和责任。

（三）审计深度不够

污水处理厂在应用EPC总承包模式的过程中，通常要求总承包商来担任设计工作，包括初级设计阶段和后续的施工图纸设计阶段。在后续的投标过程当中则要求投标人能够出具完整的图纸示意图。但是在具体应用的时候，由于投标时候资料不够完整，对于污水处理厂的勘查力度也严重不足，势必会导致图纸方案设计的深度不够，无论是报价还是后续的结算清单都会存在一定的出入，一旦后续增加了费用，需要总承包商全权承担，导致成本管理更加困难[2]。

二、污水处理厂EPC总承包项目成本管理方法分析

（一）做好前提投标阶段的策划工作

污水处理厂EPC总承包项目在实行成本管理的过程当中，需要在策划阶段出具完善相应的招投标决策，并对项目开展必要的资源规划、定位分析和实地调查等，以便于为后续合同的签署和策略的制定提供基础的保障。例如，在项目投标阶段，要求相关主体能够充分收集前期的资料，了解污水处理厂的项目规划意图。在明确设计方案之后，还是要针对性且定期地召开专门的成本策划会议，对前期的成本、施工过程中所需要耗费的成本以及后续的维护成本进行集中的测算，从而判定项目是否存在可行性。一旦发现问题要及时解决，以便于帮助污水处理厂实现预期的经营利润，达到净化水质的目的。

（二）提高设计的深度和广度

当前污水处理厂EPC总承包工程，大多是“边设计、边施工”的形式，成本费用的估算以及管理占整个项目规划的5%，设计深度较低，而且也没有对后续的成本管理实现有效的升级。基于此，要求设计人员必须要将效益观落实到位，按照合同额定的内容进行限额设计以及图纸规划，并确保前期项目成效和功能稳定的情况之下，按照投资的分配比例来合理控制设计方案和图纸内容，将具体的费用和后续施工所需要耗费的金额规划到设计工作当中。除此之外，还需要对建筑方案布置和工艺流程等进行反复的比较，一方面帮助污水处理厂实现预期的经营收益，另一方面确保EPC总承包项目成本管理效率的有序实行[3]。

（三）实现各类资源的动态化管控

污水处理厂依托EPC总承包模式来实现成本管理，最重要的阶段属于施工阶段，因为该阶段参与的人数最多，能够将项目图纸方案落实到位。而且整个过程需要耗费的资金成本、人力成本和材料成本也相对较高，要求相关单位能够结合项目进度计划，在有效配置资源的基础上实现资源的动态化管理，一方面防止材料设备保管不当所出现的施工效率低下问题，另一方面降低由于施工人员组织混乱所引发的 安全事故。在此过程中，还需要对各类资源管理风险进行科学的定位和有效分析。例如在设备采购的环节当中，需要与一些质量好且信誉高的厂商开展长期合作的关系，对设备的型号规格等进行明确的计量，以便于降低设备租赁和采购的成本，从而促进资源的合理分配。

三、结束语

向提高污水处理厂EPC总承包项目成本管理效率，要求总承包商能够从设计阶段开始直到后续的竣工，对全体的费用支出进行科学化且动态化的管理。一方面应该做好前期投标阶段的策划工作，提升设计的深度和广度；另一方面也需要实现各类资源的动态化管控，保障成本在合理的预算范围之内，确保污水处理厂出水水质达到官方标准。实现经营效益。