国有农场财务管理的优化策略

王艳萍

（黑龙江省江滨农场，黑龙江 鹤岗 154243）

一、财务共享中心的基本概念

财务管理作为国有农场经济管理工作中最为基础和重要的内容。国有农场通过建立健全财务管理制度，可以有效地促进农场的健康发展。特别是在当前竞争日益激烈的新形势下，国有农场经营方式和经营模式发生了较大的变化，通过提高国有农场财务管理工作的水平，可以促进国有农场的健康、快速发展。

一、国有农场财务管理中存在的主要问题

（一）对预算管理工作缺乏重视

农场管理层对于预算管理工作认识不足，一般由农场财务部门负责预算，但预算编制时间紧，而且任务重，业务部门往往只提供一些数据和表格。费用预算编制时通常会采用增量预算的方法进行编制，同时业务前段时间为了自身利益，存在做大成本费用支出的情况。而且财务部门预算编制时往往与业务实际脱离，从而导致预算数据欠缺科学性和合理性，影响预算执行效果。再加之预算频繁调整，这也无法实现资源的合理配置。另外，农场预算执行往往流于形式，预算超支现象十分常见，而且预算执行过程中缺少预算考评环节，预算管理达不到精细化，这也对预算管理实际效能的发挥带来了较大的影响。

（二）内部控制不健全

国有农场都实施了内部控制，但具体执行效果却不理想。主要表现为内控制度不完善，这也导致制度得到有效执行。再加之对内部控制认识不到位，风险管理意识薄弱。特别是不重视农场内部审计，内审部门缺乏独立性，部门之间信息沟通不顺畅，一些管理制度与农场财务管理工作无法有效接轨。这也导致内部控制流于形式，对农场生产经营效率的提高没有发挥出实际作用。

（三）财务信息化水平落后

当前国有农场会计电算化已普及，有效地提高了农场财务管理人员的工作效率，确保了财务报告数据的准确性和完整性。但当前国有农场财务信息化仅限于会计核算方面，会计软件的管理职能没有完全体现出来。一些农场预算管理和费用报销仍存在采用人工处理的情况，财务、预算和资金没有实现统一管理。而且财务部门提供的财务数据时效性差，一些财务数据与业务数据没有实现有效衔接。财务软件之间也缺乏有效连接，每个数据都是独立的，数据整合不到位，无法为农场经营管理提供有效支持。

二、国有农场财务管理的优化策略

（一）健全全面预算管理体制

在当前国有农场财务管理工作中，为了充分发挥出预算管理工作的实际效能，则需要建立健全预算管理制度，规范预算管理流程，进一步提高农场预算执行力，确保预算执行能够达到预期效果。同时还要设置专门的部门实施全面预算管理，强化对预算执行的有效监督，确保预算管理工作的科学性和有序性。同时农场还要结合不同发展阶段，积极设置具体的预算管理目标，积极对预算管理模式进行调整，选择科学合理的预算编制方法。并重视将信用信息系统与预算管理进行融合，对预算执行情况实时监控，有效的预防经营风险，提高预算工作的实效性，并做好事前、事中和事后控制工作。另外，还要建立预算监督制度，针对预算全过程实施有效监督，进一步强化国有农场财务预算的公开性和权威性，确保预算管理的实效性。

（二）完善内部控制制度

国家农场需要加强对内部控制工作的重视，建立健全内部控制制度，进一步促进农场内部管理水平的提升。通过完善内部控制制度，可以对内部权力运行进行规范，确保各项规章制度能够在农场各项经营活动中全面落实。农场管理层还要加强对内部控制的重视，积极引导农场管理人员和职工参与内部控制工作中来。并与农场经济业务特点相结合，根据财务管理的具体要求，合理确定内部控制评价内容，构建内部控制评价体系，全面评价内部控制运行情况，促进内部控制工作的完善。另外，国有农场为了提高财务管理工作的水平，还要重视会计基础工作，加强对财务管理人员的管控力度，进一步保证会计工作的及时性和准确性。

（三）完善国有农场财务管理信息系统

由于一直以来农业企业财务管理工作相对落后，因此当前国有农场财务信息管理系统普遍存在不完善的问题，这就需要在实际工作中要积极推进财务管理信息系统的建设，并与当前建设工作中存在的问题，加快推进业务数据和财务数据的无缝衔接，实现财务管理工作的闭环管理。同时还要重视财务软件功能的完善，借助于财务信息系统，财务人员即可以完成账、证、表的自动生成和自动取数，减轻财务人员工作量，使财务人员有更多的时间和精力参与到农场管理工作中来，为农场创造出更大化的价值。另外，农场也可以采用财务共享中心的形式，实现对财务的集中管理，提高财务管理流程的规范化和标准化，为农场生产经营整体水平的提升打下坚实的基础。

三、结束语

国有农场在保证国家粮食安全方面发挥着重要作用，为了保证农场的健康发展，国有农场需要加强对财务管理工作的重视。并在实际工作中，全面提高预算重审工作的整体水平，强化内部控制，加快建立健全财务信息管理系统，提高财务管理工作的整体水平，更好的发挥财务管理工作的重要作用，促进农场的做大做强，进一步推动国有农场经济效益的提升。