国有企业合同管理中的法律风险防范策略探究

2021-12-01马蕾

大众投资指南 2021年5期

马蕾

（中石化第十建设有限公司，山东青岛 266000）

近年来，随着我国市场经济的迅速发展，各个企业的法律意识也在不断增强，其中合同管理成为企业管理中必不可少的一部分。企业的法律风险是指因行为人做出违法行为导致产生不良后果的可能性，企业内部的法律风险可以通过企业内部的管理进行规避。但是，合同管理中的合同法律风险具有客观性、可知性的特点，一旦涉及法律问题便很难以解决。因此要重视解决国有企业合同管理中的法律风险。

一、国有企业合同管理中的法律风险分析

（一）法律风险防范意识薄弱

许多国有企业员工没有树立正确的合同法律意识，大部分的员工对合同中的法律风险防范意识薄弱，导致在合同签订中会出现因为合同主体不符合法律规定导致无效的问题、合同签订不符合法定程序而导致无效的问题、合同履行中因相对方履约能力降低而带来的法律风险问题等。

（二）没有设置专门的负责部门

合同签订双方没有进行深度沟通和交流，也没有针对某一个项目达成共识，这导致合同签订工作仅仅流于形式。同时合同双方企业没有建立完善的合同管理体系，也没有设置专业的部门负责合同全程的跟踪和沟通工作[1]。

（三）企业缺乏诚信意识

企业对合同的履行情况直接影响着他们的诚信形象。而部分企业中的领导人员诚信意识低，没有形成长远的发展眼光，这导致企业经常出现违约的现象。这不仅影响合同在企业中的重要地位，而且不利于企业树立良好的社会形象，对企业日后的稳定发展十分不利。

二、国有企业合同管理中的法律风险防范策略

（一）提高员工防范合同法律风险的意识

提高合同管理中的法律风险预防要从各级层面的企业员工做起，提高他们的法律意识和合同履行意识。合同签订的成功，不仅是签订好合同，更是履行好合同。让各级企业员工在工作时，时刻牢记合同内容，把合同指标贯彻到生产、销售中去。例如，生产工人和质检部门坚决不把不合格的产品流向市场，否则不仅会影响企业经营，而且会让企业信誉受损，还会承担一定的法律风险。销售部门一定要做到诚信销售、实事求是，在将企业利益最大化的同时，遵守合同契约。

（二）合同签订过程中的风险防范措施

首先，企业要做好合作方的资格审查工作，严格按照相关法律法规签订合同。同时，有必要详细调查合作伙伴的商业信誉和实际表现，并通过现场检查等形式调查合作伙伴注册资本的真实性。其次，要做好合同条款的审查工作，其主要包括质量条款、技术条款等。在合同中详细标注出每一位细节将要取得的成效，防止出现模糊的描述。最后，要认真审查合同的格式条款。在具体签订合同中，要仔细研究每项条款的适用性，防止在后期合同执行中出现法律纠纷，从而有效规避风险的发生。

（三）合同履行中的风险防范措施

在履行合同过程中，企业需要从下述两方面开展：1．合同承办人要始终恪尽职守、尽职尽责，尤其是在合同履行过程中，要始终积极督促合同的正常履行。有关合同承办人在此过程中需要严格按照法律对履行过程进行监督，始终牢记自身职责与义务。如果在合同履行过程中出现问题，要积极与相关主体进行协商处理，有效贯彻落实我国管理制度以及法律法规，以便能够对履行过程中出现的问题进行针对性地补救，必要情况下，相关主体要选择用法律的武器维护自己的合法权益。2．企业法务人员在此过程中一定要对合同履行情况进行督促。企业在运行时需要构建完善的合同管理档案，以便法务人员能够结合实际情况进行检查，并且要有效督促相关部门履行自身职责。这一举措能够有效促使法务人员实时监测合同履行情况，以便能够及时发现问题解决问题[2]。

（四）建立严格的合同评审机制，落实合同会签制度

建立严格的合同评审机制，落实好合同会签制度是防范合同管理中法律风险的制度保障。企业的相关业务作为责任主体，合同签订前，必须由业务部门的负责人进行意见签署。各个部门从实际出发，对合同内容进行评判审核。企业应当投入更大的资金用于合同评审机制的建立，来达到抛砖引玉的效果，避免因小的过错和失误引来企业的大亏损。

（五）加强合同生命周期管控的信息化建设

结合企业云业务特点，构建合同管理系统，运用合同生命周期管控理念在信息系统中纳入合同全过程管理，串联各业务环节，以及时共享数据，使合同流转速度进一步加快，相互印证数据，达到互相制约的作用。另外，在控制合同生命周期关键点时，需要以相关制度为主要依据，通过系统设定业务流程运转相关数据，使风险管控的目标得到有效的实现。再有，相关合同还可以通过系统快速找到，以动态性的方式实施监管，利用系统统计分析合同，使人力支出可以逐渐减少，保证数据的精确性，以对合同异常及时了解，进一步强化应急处理能力。

（六）提升合同管理人才队伍水平

合同管理人才队伍建设是基础。一是加强合同管理人员法律意识及素养的培养。合同管理人员应当对建设工程相关的法律、法规、条例进行深入学习，避免出现一些违反上位法的合同条款，导致合同文件的法律效力出现问题，促使合同文件可以更好地服务于工程项目。二是加强工程技术及管理知识的学习。合同管理人员应熟悉建筑工程的特点、工艺、流程，具备档案、造价管理等知识，通过知识的不断积累和更新，及时解决合同管理人员在技术层面的短板。三是增强合同管理人员沟通能力及使命感。合同管理人员应当意识到自身工作的重要性，加强内外部沟通能力，具备良好的承压能力，不因内外部的施压隐瞒合同潜在的风险，避免自身原因出现的错乱[3]。