浅谈国有林场改革后的发展方向

张军

摘要：随着我国现代社会的不断发展，我国加大了对森林资源的保护力度，同时也对我国国有林场相关单位进行分类改革，以解决林场在发展中遇到的问题。国有林场是稳定生态环境重要力量，并且其不仅在建设我国森林资源中有着重要作用，在修复我国林业资源也不可或缺。随着国有林场改革，大规模建设造林绿化工作成为其主要的发展方向，利于促进我国生态环境的持续发展。

关键词：国有林场;改革;发展方向

国有林场在现代治理环境工作中已有了很多的突出成绩，由此看出国有林场相关单位的重要性。基于多元化的社会发展中，国有林场事业单位也在对自身的工作进行改革，不断满足现代社会发展需求。在国有林场事业单位在开展实际工作过程中，仍会出现诸多问题，为造林计划形成一定阻碍，国有林场事业单位为有效开展工作，不断对其管理体制等进行完善与改革，进而促进造林工作的持续进行。

1 国有林场在开展工作过程中出现的问题

1.1 支持政策待完善

国有林场的一般都会位于一些山区，一些相关的工作人员生活环境落差于农村生活，又因所处位置相对偏远，国家所发布的一些惠民政策也是无法有效的享受，已至于有些相关的林业工作无法持续进行，因此导致森林资源不能得到有利保障;基于现代社会的快速发展，环境的保护是维持国家持续发展重要影响因素之一，所以让偏远地区国有林场相关工作得到国家政策的支持，可促进工作人员的积极性，进而促进林业工作持续的进行，完善支持政策，也是国有林场的发展方向之一[1]。

1.2 管理体制不健全

国有林场是一个具有公益功能的事业单位，同时还承担森林资源保护与培育的工作，并且还要有效管控森林采伐与合理利用。基于国有林场过多的工作内容，间接导致国有林场相关工作的定位不清楚，尤其在管理制度中，因没有具体的約束细则，促使工作人员的工作没有详细标准，对一些工作成果无法给予正确评价;国有林场的保护工作涉及方面也较为广泛，最主要的是造林工作、防护工作、资源利用与合理开发，但是因森林面积较大，工作进行实际落实时均相对较难，因此一些工作人员没有持续开展保护工作，管理体制对这种行为的约束力不强，为国有林场发展形成一定制约。

1.3 缺乏管护资金

随着时代的发展，国有林场所承担的任务也发生了改变，林木乱砍滥伐的现象越来越少，所以国有林场工作重心基本集中在林业资源的保护与培养，但是在培养木苗的过程中，需要大量资金扶持，因培养木苗存在一定的风险，很易造成一定的经济损失，同时还有一些珍贵的木苗，需要后期一定的维护资金，各项工作都要有相应的资金辅助才可持续开展工作，林业保护资金基本都由当地政府或者国家相关部门提供，但基本不能满足国有林场持续开展管护工作，进而影响我国生态环境的持续建设，所以加大资金的投入不仅可推动国有林场不断发展，还可以保持我国生态系统的平衡。

1.4 国有林场职工薪资待遇低

因国有林场的工作位置大多数都位于偏远的山区，信息相对不发达，生活环境也相对较差，并且在林场管护工作中，耗费了大量资金，对工作人员的工资配比中均占少数，很多工作人员的生活得不多保障，这样导致一些人才的流失，同时也影响国有林场在社会中的号召力，对其发展也形成了一定阻碍，所以合理提高国有林场职工薪资待遇，也是促进单位有效开展工作重要方式之一。

2 浅谈国有林场改革后的发展方向

2.1 健全管理体制，严格落实相关工作

国有林场的改革，是顺应时代发展必须作出的一项重要工作，但在改革过程中，需要对后续的工作内容详细规划，利用健全的管理体制进行约束，进而提高工作人员的工作效率;管理体制通过以下几点内容进行完善;第一，工作内容重新分类，因时代的发展国有林场工作内容有所变化，不应使用传统的管理制度去部署相关工作，所以工作分类是很重要的管理内容;第二，增加合理的管理制度，这样可以严格约束工作人员的行为与工作意识，可在制度中增加一些奖惩机制，促进相关工作可进行实际落实;第三，设立统一的工作标准，这样才可以对工作内容作出合理评价，从而促进国有林场工作的持续进行[2]。

2.2 吸引大量资金投入，引入先进人才

在国有林场改革后，可以充分利用其公益功能在社会中扩大宣传，吸引更多企业或者个人投身到林业保护的工作中，同时也可带来一些社会企业的资金扶持，进而改善工作中出现的各种问题，因资金是开展工作、维持工作持续进行的重要因素，所以积极号召社会中的力量给予国有林场工作一定的支持，不仅可以提高人们保护环境的意识，也可以促进国有林场各项保护工作持续推进;同时为减少一些国有林场的经济损失，积极引进先进人才，对林木或者培养的木苗加强保护，使生态系统持续发展。

2.3 改善国有林场薪资待遇，避免人才流失

国有林场持续高效的开展工作，离不开高素质人才，应该合理改善国有林场的薪资待遇，也是避免人才流失的重要手段，所以相关部门应与当地部门建立密切联系，将工作人员的各种实际情况反馈给上级领导，让相关部门意识到人才流失的严重性，加强对改善人才的管理政策，合理提高工作人员的薪资待遇，为工作人员的生活提供保障，这样也可以促进国有林场明确发展方向[3]。

3 国有林场创新发展建议

3.1 创新发展渠道拓展，借助科技增强综合实力

基于国有林场改革背景下，各地区的行政部门在此方面加大监管力度，在政府部门的正确引导下，国有林业创新发展基础条件充足，能把工作重心放在林业资源合理利用方面，既要考虑各领域对林业资源的需求情况，又注重林业资源利用率提升，始终都能控制及保证生态系统稳定性、平衡性，建议在创新发展渠道方面不断地拓展，统筹规划极其重要，借助各领域力量与渠道形成“产业链”，大力发展特色产业，在科技力量支持下提升国有林场综合实力。

例如：为增加国有林场产业效益可从林下养殖产业、林下种植产业等方面入手，遵循“创新发展”理念，建议国有林场与研究院等科研合作，目的是在发展中对经营技术及其他技术深度研究，全面性地打造“品质特色林”。在此基础上，引起更多林场重视，在与科研院校合作的过程中，就引种了666.67hm2珍贵树种，并培育了666.67hm2带状混交林，无论是产业结构还是林分结构均有效优化，林场自身也不断探索与拓展创新发展道路，在各环节中加大现代化科技手段应用力度，成为国有林场可持续发展的技术支撑，整体效果与预期目标保持一致。

3.2 细致林业规划设计内容，为国有林场创新发展提供基础保障

在新形势的发展背景下，国有林场改革及创新发展方向、目标等明确，各地区林业部门会结合工作内容深度探究，编制相应的实施方案与规划，在此阶段强调林业规划设计内容完整、全面，遵循“因地制宜”创新原则，大力开展实地勘察工作，此环节中应用到先进技术及配套设施，能保证勘察工作细致、精确，信息数据完整储存，成为林业规划设计必要条件，注重经济效益林木培育的同时还能要注重加大对珍惜树木资源保护，可对生态文明建设、林业建设等发展起到推动作用。

此外，国有林场创新发展阶段所面临的影响因素较多，必须要在细节上把控才能对常规问题有效处理与防控，要各部门相互协作、配合，重点考虑国有林业改革条件下的“基础条件”，需林场自身能在此方面加大投资力度，如：人力、物力、财力、基础设施、各类资源等，每项条件均要合理、完整，才能保证后续工作顺利开展。

例如：在创新阶段对油茶林培育，要分析此项工作开展阶段的具体内容与要求，强化油茶林品质与效果，建议在此方面引进与应用绿色培育技术，直接影响着林木质量与林场综合效益。其中就包括病虫害防治技术，能降低病虫害发生率，可对林木进行合理化保护。在此基础上，从长远发展角度深度探究，控制每项工作质量与效率，实施效果才会有良好的基础保障。

3.3 强调生态环境改善，扩大生态保护工程影响范畴

从国有林场创新发展理念、经营模式等方面探究，创新目标就是对生态环境进行良好改善，需把工作落实到实践中，需林业部门能自主参与，在实践过程中对基础情况全面掌握，有针对性地编制防控措施，并在经营模式方面有效调整，不再单一化地强调国有林场综合效益，而是从各角度深度探究，增强森林生态功能，控制生态公益林比重，依据政府部门所提出的相关政策与实施方案，林业部门必须加大应用力度，能保证各项政策全面落实到实践环节中，也是提升各项工作质量的基础条件之一。在此基础上，组建专业化的监管队伍，全程参与到各项工作环节中，借助工作内容与职责细化，主抓生态系统稳定、生态环境改善等工作品质，从生产木材轉变到生态保护、生态环境改善的经营理念中，创新发展目标再次明确，经各部门相互交流、协作条件下，能对发展方案多样化编制，目的是随着国有林场发展能取得良好成效，在生态环境保护的过程中优化林地结构，丰富林地资源类别，扩大各类资源占地面积，能为群众们营造良好的生态环境。

4 结语

综上所述，国有林场改革后，在具体的实际工作中出现很多问题，为解决这些问题，国有林场在发展中明确新的发展方向，完善各种管理与保护体制，促进各项工作持续进行;同时国有林场相关工作与保护生态环境的平衡有着重要作用，所以对林业资源的保护与培养都是其重要工作内容之一，也是其主要发展方向之一，促进环境和谐发展是国家持续建设的基础。

参考文献

[1] 赵彦坤，李文昌.石羊河林业总场改革成效及可持续发展思考[J].甘肃林业，2021（1）：21-22.

[2] 蔡静静.延安市国有林场改革初探[J].花卉，2018（18）：236-237.

[3] 周英.国有林场改革补助资金账务处理探讨[J].绿色财会，2017（8）：6-8.