教育务本，一步到位，一本万“利”

王俊文

夏津县地处鲁西北平原，因“齐晋会盟之要津”而得名，境内拥有12.8万亩黄河故道森林资源。该县虽然历史悠久，但经济并不富裕，一定程度上制约着教育的发展。近年来，夏津县教育事业逆势上扬，多项指标跃入德州市第一方阵。2019年11月，夏津县第二实验小学教师王明明在第五届全国小学语文“大单元课型展示”活动中斩获特等奖，让名不见经传的夏津教育一时引发各方关注。

夏津教育的异军突起，绝非偶然。暑假前，记者来到夏津县采访。走进夏津县教体局门厅，只见夏津县职业中学的一位教师正在“摆地摊”，卖力地向家长和学生介绍学校的专业、今后的就业形势和发展前景。教育局相关人员介绍，在机关门口“摆地摊”有几大作用：其一，一厅多用，把行政空间腾出来，提高了场地利用率;其二，相当于开一个窗口，听到基层呼声，摸到百姓实情;其三，转变了机关作风，强化了服务意识，密切了同基层的关系。

思维决定作为。夏津县“办好人民满意的教育”的力度与格局，从“摆地摊”这件小事中可窥一二。自2019年1月从县政府办公室主任岗位调任教体局局长以来，面对“小财政办大教育”的局面，郭长利发扬真抓实干的精神，带领夏津教育人做活资源、做大蛋糕、做强品牌，推动夏津教育闯出了一条“以少胜多，以弱胜强”的成功之路。

抓住根本，精品强教，让“无米之炊”变成“少米精炊”

夏津教育在短时间内取得长足发展的原因在于抓住了教师这个根本。

对此，郭长利解释道，从经济学的观点看，“一步到位”是最大的节省。要真正使校长队伍和教师队伍能够以一当十、实现效益最大化，就要把根留住、把人磨精，向单位人和单位时间要效益，让“巧妇难为无米之炊”变成“巧妇能为少米精炊”。

一步到位，首先要练好教师的“眼功”，给大家配上一架“望远镜”，高目标定位，增强穿透力。为拓宽广大教职员工的视野，夏津县教体局确定了“一年提速，两年突破，三年崛起，五年力争上游”的奋斗目标，并围绕这一目标大力实施“教育振兴五年行动计划”，具体包括：以深化四项改革为抓手，全面激发教育活力;以师德师风建设为抓手，全力打造高素质专家型教师队伍;以教育体育资源统筹为抓手，全面提升教育均衡承载力;以学校治理体系和治理能力现代化建设为抓手，全面提升优质教育的持续力，让大家坚定信仰、勇往直前。

一步到位，其次要练好“腿功”，高起点搭台，增强弹跳力，让教师们“跳一跳，摘得到”，同时让他们迈开大步、敢于突破。在财力紧张的情况下，夏津县教体局先后投入230余万元用于教师培训，并同国家、省相关科研院校建立横向协作关系，大胆探索，以校长成长学校为组织形式，以“成长校长，成全学生，成就教育”为宗旨，依托县教师发展研究中心，大力实施校长成长计划，系统打造校长成长共同体，分类组建提升班和潜力班，坚持一年一批、每周六集中学习不少于半天。目前，第一期校长成长学校已圆满结业。一年来，131名学员共集中研训8次，多次聘请教育专家、名校长开展讲座;组织外出考察学习;学员人均撰写心得体会22万字;对34所学校进行规划论证，立项课题24项。夏津县第二实验中学校长侯林先作为学员感触较深：“不学不知道，一学吓一跳。校长培训就像给我们设置了一个撑竿跳，让我们跃跃欲试。一年下来，我们每个校长都像换了一个人一样。”

一步到位，还要练好实功，高频率推进，增强磨合力。今年3月，夏津县教体局在某中学首次召开了一场关于环境卫生的“后进典型”现场会，在全县引起强烈反响——这是夏津县深化督导制度改革的一个缩影。目前，夏津县已建立了督导信息化平台，聘任专兼职督学50多名、视导员84名，实现幼儿园挂牌督导和信息化平台全覆盖。同时，建立了常态化观摩机制，采取现场抽签的方式确定被观摩学校，让学校亮亮真实家底，让校长“红红脸”“出出汗”。截至目前，被观摩学校覆盖率达30%，辐射影响率达100%。

降低成本，盘活“家当”，让“瘪芝麻”也能榨出油来

精神引領，走出低谷，扬好一面旗。担任局长以来，郭长利很快转变角色、找准定位，心里装着教育，嘴上谈着教育。外出开会、学习路过，或上班前、下班后，郭长利常常不打招呼直接到学校看看上、下学秩序，转转住宿生自习情况，不到一个学期，他就走遍了夏津县所有中小学及乡村教学点。每到一所学校，郭长利都会与教师、家长乃至校园里的维修工人进行交谈，倾听他们对学校的建议、对夏津教育的心声。用自己的行动引领全体班子成员扎根教育、服务教育，践行“以我满心，赢你满意”的工作理念。

面对54万名夏津父老乡亲，如何让教育这张名片成为夏津发展的标杆、旗帜，郭长利陷入了深深的思考。调研、讨论，再调研、再讨论，几十场座谈会下来，他的工作笔记本有厚厚一摞，上面密密麻麻记载着经验、教训、建议、意见、要求、不平不甘、祈望愿景……通过一系列的座谈，郭长利摸清了夏津教育现状和教育生态的轮廓。

不久后，夏津教育“一体两翼三联动”发展战略正式出台。“一体”，即以构筑“快乐·智慧·高效课堂”为目标，小初高一体化布局，促课堂教学改革区域整体推进。“两翼”，即加强队伍建设——一方面建设学科教研中心，壮大教研队伍;另一方面实施夏津名师、卓越校长“十百千”工程，壮大骨干教师、名校长队伍。“三联动”，即以课程改革、课堂创新、课题研究“三课”联动，促进教育教学改革深入推进。

通过全面实施教育教学综合改革，壮大教科研队伍，转变教学方式，促进全县教育内涵式发展，夏津教育最终突破重围、走出低谷。伴随而来的是学生素养提高、教师团结实干、学校亮点频出，教育信誉度和美誉度越来越高，良性教育生态形成。

精细管理，高效低耗，建好一本账。一是建大账。2020年11月，夏津县教体局制定出台《关于加强学校精细化管理的实施意见》，内容涉及管理机制完善等7个方面、61条管理目标，内容精细化管理落实情况与学校评比先进个人指标分配挂钩。2021年1月，将精细化管理确定为主线工作，全面部署落实，并成立学校精细化管理督查专班，整改问题达 320条。二是理旧账。夏津县教体局多方挖掘、充分利用闲置资产，腾笼换鸟，优化结构，先后盘活了一大批旧校资源，把原来的烂尾校改造成“新星校”，改造面积达4000余平方米，仅此一项就节约了800多万元资金。

精简流程，作风低调，绘好一张图。夏津县实验小学的教学长廊里，遍布着学生们制作的思维导图。校长牟桂青介绍说，一图在手，遇事不愁。思维导图能帮助学生理顺关系，减少流程，找到捷径，提高效率。南城中心小学的蒋淑芳、夏津二中的张红芳、雷集中学的徐晓伟等老师也都表示，思维导图引领师生找到了学习的捷径。

“思维导图”不仅被运用于夏津县各中小学的教学中，还被郭长利嫁接到机关作风建设上，成为得人心的一个大实招——“导图制”，即实行“首问负责制”和“一站式”服务。郭长利要求各部门要围着学校转、学校围着学生转，人人当好“服务员”，以亲和低调的工作作风，创造一个高效快捷的优良环境，最大限度降低过程损耗，为广大师生员工提供便捷的服务。

对此，教体局的一些同志深有感触：“导图制”促使大家对自身工作进行“回头望”，倒逼自己提高服务技能和政策水平，增强了服务基层的底气与担当。来自夏津县某偏远中学的周老师表示，以前办一件事，要花上路费、耗上时间，现在在网上就可办理，有的半小时就能办好。据了解，仅此一项，就节省了大量人力物力，节省成本300多万元。

跳出本本，向开放要效率，把散乱的珍珠串成美丽的项链

巧借东风，满面春风。夏津县教体局充分整合各种资源，把散乱的珍珠串成美丽的项链。

向外借，聚合家庭力量，补齐家校共育短板，打造家校共育成长共同体。2020年，夏津县教体局组织成立了“家校共育研究中心”，构建家校社一体化共育体系，启动实施了“夏津县爱教育百千万孵化工程”，制定了以家校合作育人新机制为主要任务的“鹰巢计划”;与妇联、卫健部门联合开办夏津县爱教育家庭健康大学堂，每周有活动，每月有讲座，全年共举办讲座12期，受益人数达20万人次;实施“书香家校一体化星级建设”工程，建设了“县—校—班—家”四位一体的组织管理体系，制定了《书香家校一体化星级建设指南》，让学生、家长在亲子阅读中实现共同成长。

向下借，聚合优师能量，助教师快速成长，打造教师成长共同体。在教师发展中心人手不足的情况下，夏津县教体局以学科教研中心建设工程为依托，会聚全县280多名“高精尖”教师，组建了29个学科教研中心，挂牌建设了14个学科教研基地，扎实构建了“一心多元教研生态成长体系”，强力推动实施“凤凰计划”，组织凤凰论坛15期，每期论坛在线人数均超400人，各学科教研活动达478次，送课下乡达68次，遍及全县。教师共同体带动了一批教师快速成长——23名教师获第8届市级教学能手，在優质课、说课比赛中，5名教师获省级奖，25名教师获市级奖，获奖总量位列全市前茅。

向强的借，聚合强校资源，促薄弱学校发展，打造学校发展共同体。夏津县教体局通过实施强校带弱校、城区学校带农村学校的联盟式、集团化办学模式，成立了4个联盟校，打造了涵盖学校规划发展内部管理、队伍建设、课程改革等的发展共同体，收到了显著成效——两所学校被认定为乡村温馨校园建设优秀案例，两所学校被评为省级文明校园，四所学校获省级文明校园提名，七所幼儿园被认定为省级示范园。

向老的借，发挥教师余热，形成“以老带新，以新促老”的良好格局。夏津县教体局先后聘请了84名老教师兼任督导员，发挥老教师认真负责、经验丰富的长处，同时对青年教师起到了很好的传帮带作用。雷集镇中学教师倪玉田，在教师岗位工作37年，一直奋斗在教学第一线。担任班主任期间，他注重培养学生与任课教师的感情，凝聚班级团队力量，不断取得优异成绩。作为一名督导员，倪玉田在完成教学工作的同时，还培养、帮扶了一批年轻教师成为优秀的班主任或教导主任。在倪玉田的带动下，一大批老带新、老促新教师结对，每一位教师都由衷地产生了一种对工作尽职尽责的使命感和自豪感。

在郭长利“一步到位、一本万利”思路的导引下，夏津教育盘活了有限资源，实现了华丽转身，真正使得夏津教育原汁原味、津津有味、耐人寻味，让百姓们享受到优质的教育。

责任编辑：周丽