1+X证书制度试点的问题与对策

郑雪娇 焦键

[摘           要]  结合工业机器人应用编程职业技能等级证书试点，阐述了在1+X证书制度试点初期存在的一些问题，并以工业机器人技术专业试点“工业机器人应用编程”技能等级证书为例进行试点探讨，指出了目前证书试点过程中所存在的一些教学问题，并针对相应问题提出了试点实施的具体思路。

[关    键   词]  1+X证书制度;试点;等级证书;工业机器人

[中图分类号]  TP242.2                 [文獻标志码]  A                 [文章编号]  2096-0603（2021）41-0076-02

一、前言

（一）政策背景

2019年2月，《国家职业教育改革实施方案》正式出台，明确提出尽快实施1+X证书制度改革，这是国家职业教育改革历史上非常重大的创新，作为类型教育，高职院校人才培养必须做出新的举动来适应这个变革。作为“工业机器人应用编程”技能等级证书试点专业，需要探索创新人才培养的评价体系，改革高职院校复合型技术技能型人才培养模式，提升职业教育教学质量，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，主动对接国家标准和证书标准，让《国家职业教育改革实施方案》落地生根。

（二）产业背景

为顺利实施制造业强国战略，推进“中国制造2025”战略目标的实现，加快制造业整体的转型升级，装备制造业迈向中高端，实现高质量发展，必然带动人才需求的变化。工业机器人技术专业是制造业转型升级的核心专业，《重庆市制造业人才需求指导目录（2019—2022）》显示，智能制造产业集群、汽车摩托车产业集群等对工业机器人技术专业技术类人才需求增长规模显著。

二、1+X证书制度试点需解决的问题

1+X证书制度是落实立德树人根本任务、完善职业教育和培训体系、深化产教融合、校企合作的一项重要制度设计。在证书的实施过程中，有一些问题亟须解决。

（一）1+X证书标准与课程内容的重合度及有效对接问题

1.“1”是基础，“X”是“1”的补充、强化和拓展。一些学者提倡，在做好“1”的前提下再做“X”。1+X证书制度试点背景下，专业人才培养的目标是如何确定的？多数高职院校工业机器人技术专业原有的人才培养方案没有完全对接相应的职业标准，因此，如何对接标准，做好各等级职业技能的衔接等工作是首要问题。

2.“X”证书对接职业技能等级证书标准，不是推翻原有课程内容，而是探索如何将证书内容与现有课程体系的课程有效衔接，需要在深入分析的基础上，结合专业实际来融通和对接。工业机器人技术专业的“X”证书主要有“工业机器人应用编程”“工业机器人操作运维”等，每个证书又有初、中、高三个等级，证书及级别的确定要符合人才培养定位。

（二）满足等级证书考试要求的实训室规划、改造、建设问题

为满足“X”证书考核要求，培训评价组织会根据地区和学校的情况设立省级管理中心和考核点，一些院校现有实训室一是不完备，二是与职业标准要求有差距，这就促使一部分学校会规划、改造实训室。如何整合现有实训条件，规划、改造现有实训室，新建实训室，实施产教融合、深度校企合作，建设适合学生考取技能等级证书的实训室也是专业建设需要解决的问题。工业机器人技术专业属于装备制造大类，实训室建设、改造的周期和难度相对较大。因此，合理规划专业实训室、做好实训室规划和建设问题需要院校考虑。

三、工业机器人技术专业1+X证书试点探索

在“工业机器人应用编程”证书制度试点过程中致力于实现“人才与需求对接，专业与产业、职业岗位对接，理论与实践对接，教学过程与生产过程对接，专业课程内容与证书标准对接”的“五对接”，“工业机器人应用编程”1+X证书制度试点有针对性地解决目前证书试点过程中所存在的教育教学问题，是试点的探索，也是职业教育改革的具体行动体现。针对当前试点过程中存在的问题，着力从以下几方面解决。

（一）对接职业技能等级证书标准，修订人才培养方案

对接工业机器人应用编程“1+X”职业技能等级证书，根据高等职业学校专业教学标准和职业技能等级标准修订专业人才培养方案，使职业技能等级证书紧密对接工业机器人技术专业课程，探索书证融通实施方法。

先设计学习成果项目→研制质量评判标准→确定核心模块，确保“X”任务达成，然后按系统论方法，设计配套内容，“1”是基础，是按照教育部专业教学标准必须完成的教学内容。具体重构课程体系结构如图1所示。

（二）对接证书标准，统筹实训室建设

本专业试点证书为工业机器人应用编程中级证书，根据工业机器人应用编程证书国家考核标准可为专业实训基地建设提供依据，试点将按照原有实习装备、新购部分培训装备，利用现有软件，积极与培训评价组织对接，与企业积极对接，共同开发部分培训装备，建设适合考核点建设的实训基地方案，以满足学生考取证书的需求，实训室建设原则如图2所示。

（三）打造师德高尚、技艺精湛、育人水平高超的师资队伍

研究“X”培训师的资质要求，丰富“双师”标准内涵，将之与教师轮训制度、新教师实习制度和企业实践制度相结合。

组织教师参加“X”证书技术技能培训，提升教师实施高含金量证书的培训教学能力。同时，积极与深度校企合作的企业共同打造工业机器人应用编程职业技能等级证书所需的复合型师资团队，通过两年的试点建设，通过专任教师专业技能补短、企业教师教学能力补缺的方式，构建多元组合的混编双师教学团队，提高专业教学团队的整体专业技能水平。

（四）质量监督与评价机制建设

质量是职业教育改革与发展的核心要素。拥有一套完备而有效的质量评价机制是实施“1+X”证书制度的条件保障。从工业机器人技术专业层面来讲，在主管机构的制度指导下制定相对完善的专业质量监督与评价制度，与企业合作，在证书标准下，制定出适合“工业机器人应用编程”职业技能等级证书试点的相关过程管理制度，与上级制度相适应，形成职业技能等级证书质量保障机制。学院对证书试点大力支持，成立了质量监督与评价领导小组，保障制度建设的顺利进行。

四、总结

1+X证书制度设计是深化复合型技术技能人才培养模式改革的重要举措。试点将加强工业机器人技术专业人才培养方案设計，对接证书标准，构建一支德技并修的校企混编“双师型”教师团队，合理规划实训室建设方案，深化产教融合，同时做好制度设计。试点的根本目的是培养适合区域经济发展与产业转型升级所需的工业机器人技术专业人才，深入分析工业机器人技术专业现行人才培养模式存在的问题，理清思路，针对问题梳理清楚证书试点的出发点和基本思路，通过试点实践使学生的能力得到提升，不断增强学生就业创业本领。

参考文献：

[1]国务院.国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm，2019-02-13.

[2]王亚盛，赵林.1+X证书制度与书证融通实施方法探索[J].中国职业技术教育，2020（2）：13-17，64.

[3]韦莉莉.1+X证书制度的书证融通及其价值指向[J].职教论坛，2020（1）：150-153.

[4]李虔，卢威，尹兴敬.1+X证书制度：进展、问题与对策[J].国家教育行政学院学报，2019（12）：13-25.

[5]邹立琴，张少华，陈方军，等.1+X证书制度试点研究：以老年照护职业技能等级证书为例[J].广东职业技术教育与研究，2020（1）：28-31.

[6]柳薇，王丹.“1+X”证书制度下独立学院计算机科学与技术专业人才培养探索：以西南科技大学城市学院为例[J].现代职业教育，2020（14）：84-85.

◎编辑 鲁翠红