铁路运输企业财务与业务一体化探究

吴叠峰

（中铁特货运输物流股份有限公司广州机械保温车辆段，广东 广州 510460）

铁路企业实施财务与业务一体化要以数据共享为中心，通过信息处理系统将企业运输经营活动中的各项业务流程、财务会计流程和管理流程进行融合汇总，实现财务数据和业务有效融合。当业务活动发生时，与业务相关的数据由相应的信息系统一次性采集完成，包括财务和非财务的数据。同时将数据上传至业财一体化信息处理系统进行集合和处理。当其他部门需要查阅及使用相关信息数据时，具备数据使用权限的授权人员可以通过业财一体化信息处理系统的处理功能，输出满足需求的信息数据。

一、铁路运输企业采购与财务一体化的现状

采购是铁路企业在运输经营过程中一项重要的业务活动，包括购买物资、服务及付款等相关活动。在业务端，为有效管控采购业务的风险，降低采购成本，国铁集团以在线交易服务为核心，运用大数据、人工智能、云计算、物联网等信息技术手段，正建设一个集专业化、信息化、集约化、智能化的采购服务系统——国铁采购平台。在财务端，国铁集团不断升级完善财务管理信息系统，增加功能模块，包括应收应付等子系统，夯实了财务数据共享的基础。从铁路系统纵向看，财务数据在铁总及路局层面高度集中，实现了全路“一本帐”，提高了财务数据在各层级之间的利用效率。目前，国铁采购平台与财务管理信息系统尚未无缝对接，采购业务数据未能在采购平台与财务管理信息系统之间实现共享。

二、铁路运输企业实现业财一体化的意义

（一）减少了管控流程环节

铁路运输企业实施业财一体化可以使业务流程、财务流程和管理流程相融合，减少了大量冗余的管控流程环节。如采购过程中涉及的合同审定、发票验真、结算对账、付款审批管控环节，通过业财一体信息系统的数据共享，能将财务监督前置至采购业务发生端，减少采购业务结束后，业务部门、财务部门重复管控的冗余劳动，简化了工作流程，提高管理效率，降低管理成本。

（二）加强了成本费用的管控力度

在铁路运输企业中，成本管理占据着十分重要的位置，有效控制成本费用是实现铁路运输企业高质量发展的根本保障。铁路运输企业实施财务与业务一体化可以有效提高财务处理的及时性，使财务信息能及时反映客观情况变化造成的影响，改变过去财务从接受发票后才实施管控成本的被动局面，有助于铁路运输企业实现成本预算动态控制的目的，加强了成本费用的管控力度。

（三）改变过去铁路运输企业信息疏通不畅的状况

财务与业务一体化促进了铁路运输企业加强基础工作运营管理，促进企业内部实现信息共享，有利于企业财务管理信息网络的完善和财务部门对企业整体业务流程的熟悉度，从而提升财务管理工作专业水平，最终有利于企业实行战略目标的制定[1]。

三、业财一体化过程中存在的问题

（一）企业价值导向不明确

虽然铁路局集团公司对站段设定了经营考核指标，但由于站段的收入来源于上级的清算分配收入、成本费用由上级核定，导致站段更加重视上级的投入及分配的资源，而相对轻视财务管理创造价值的作用。如实施采购设备等计划时，站段更倾向于争取更充足的采购预算，而不是考虑如何降低采购成本。企业价值导向不明确、运输站段领导层对实施业财一体化对企业未来发展的积极影响及长远意义认识不足，导致铁路基层运输企业推行业财一体化工作难有成效。

（二）企业管理结构与内部体系 难以适应业财一体化的需求

当前我国铁路运输企业采用“金字塔”式的多层级结构，各专业部门之间实行直线管理，专业部门之间相互独立分工明确。同时国铁集团实行两级法人、三级管理。在这样的管理体系之下，铁路运输企业不同层级和专业的垂直管理体系互相交错，各自的战略目标难以完全一致。如采购部门着重采购的效率及质量，而财务部门关注采购的成本。致使业务部门缺乏与财务部门沟通联系及信息资源共享的动力，不利于各部门实行科学决策，部门之间也很难实现高效的业财一体化。

（三）人才储备难以满足业财一体化实施的需求

目前，铁路运输企业缺乏业财一体化的复合型人才。国铁集团是大型国有企业中最晚实行国企改制的企业之一，内部员工存在老龄化严重、员工更新换代缓慢的特点。再加上铁路系统内三项制度改革尚在推进过程中，员工自我成长的动能尚未被完全激活，缺乏跨专业知识，尤其是财务与业务知识储备的意愿。导致铁路运输企业在 推进业财一体化的进程中缺乏人才支撑。

（四）财务管理信息系统难以满足业财一体化的需求

虽然铁路财务管理信息系统不断更新完善，具备成本核算、资金控制等一体化功能，但仍在财务数据整合和资源共享方面存在诸多不足，无法承担企业业财一体化的财务管理要求。同时，财务管理信息系统还存在无法及时获取业务经营信息、无法发挥经营监管职能的缺陷，阻碍了财务部门和业务部门的协同合作[2]。

（五）财务管理信息系统无法与互联网有效联通

铁路运输企业的财务管理信息系统依托于铁路专网运行。国铁集团基于安全考虑，严禁铁路专网与互联网互联。从而导致财务信息系统无法与基于互联网运行的各商业服务平台、国家税务平台等无缝对接。员工出行采购的商旅服务及税务机关提供的税务信息等基于互联网传输的数据无法与财务管理信息系统实时共享，阻碍了铁路运输企业业财一体化的进一步发展。

四、对策及展望

（一）强化财务部门在业财信息系统规划建设的主导作用

发扬铁路财务管理信息系统顶层设计、统一规划、集中管理模式的优良传统，强化国体集团财务部门在业财信息系统规划建设的主导作用。以数据共享为核心，将财务管理信息系统和物资采购管理系统等集成新的业财一体化信息处理系统，运用信息化、智能化手段实现企业资金流、业务流和企业信息流的实时共享，帮助企业有效提升经营效益。

（二）强化“价值”引领，营造实施业财一体化的良好氛围

深化铁路市场化经营改革，以实现企业价值最大化为导向，构建铁路行业市场化清算体系，践行高效的经营管理模式，强化预算管理，充分发挥财务管理决策作用，为实施业财一体化营造良好的企业氛围。

（三）优化职能管理体系，促进业财一体化

铁路运输企业实行业财一体化需要重新构建合理的职能管理体系模块，简化上下级信息传递层级，将直线型的信息层级逐渐转化为扁平化的组织结构，推动铁路运输企业内部跨部门沟通协作常态化。财务部门要改变既有的价值守护视角，以价值创造的视角重新审视与业务部门的关系，为业务部门提供更有力的决策支持，建立财务部门与业务部门目标同向、协同一致的工作机制，促进铁路运输企业业财一体化的实施。

（四）完善激励机制，培养复合型人才

继续深化三项制度改革，推进市场化工资决定机制，充分调动员工自我成长的积极性。同时，对新入职的财务人员，要先安排在一线历练，让其了解一线业务的流程及运作机制；对在岗的财务人员开展定期的业务培训，增加其业务知识的储备；对一线业务骨干，进行财务的专业培训，培提高其财务管理能力；为实现铁路运输企业业务和财务融合搭建起牢固的桥梁。

（五）加强网络安全建设

加强顶层设计，将铁路网络安全与业财一体化信息系统同规划、同建设，构建适合业财一体化信息系统使用要求的网络安全防御体系，让网络安全成为创造企业价值的基础，而不是让网络安全成为束缚企业发展的绳索。

五、结束语

综上所述，对于我国铁路运输企业来说，进行业财一体化建设不能一蹴而就，而是需要立足于铁路运输企业自身的发展情况，转变过去落后的财务管理思维方式，将业财一体化的工作思路融入企业日常经营运转中，加快对铁路运输企业财务管理信息系统的优化升级，充分搭建起互联网+技术的信息管理系统，对各项财务信息数据和业务信息进行有效分析整合，建立共享信息中心，实现铁路运输企业管理的高效化、科学化，从而促进企业高质量发展。