高校一站式综合收费管理平台研究与探讨

2021-11-30余海洋常州大学怀德学院

营销界 2021年34期

余海洋（常州大学怀德学院）

前言

目前，国家在高等教育领域的投入不断增加，科研活动不断增多，人才引进与学生规模不断扩大，收费项目不断增加，各种规章制度不断健全，以及各种收费、物价检查更是频繁不断，这一系列变化，都对高校的收费管理工作提出了更高的要求，像“开票难、缴费难、记账难”等老大难问题，依然制约着高校的进一步发展，为了更好地做好日常的收费管理工作，各高校基本上都建有自己的收费管理系统。但是，这些系统要么是单机版的系统，要么仅仅是基于WEB平台的系统。尤其是随着各高校学分制的全面实施，以及移动互联网的全面普及，这些独立的系统，已远远满足不了高校的收费需求，特别是独立的收费系统，已不适应当前的社会发展趋势，全面打通财务系统与其他业务系统间的数据交互，杜绝数据孤岛，构建一个数据共享的高校一站式综合收费管理平台已迫在眉睫。

收费项目

高校收费项目主要有学生收费、教师收费以及其他零星收费。学生收费有学费、住宿费、等级考试报名费、服务性收费以及代收费等，施行学分制的高校还有学分学费以及重新学习费等。教师收费一般有职称评审费、房租、水电费等。其他零星收费，主要是针对一些校外单位或个人的收费，像会务费、论文查新费等。

当前存在的问题

（一）收费方式单一

现阶段，大部分高校的收费系统，只支持从系统中导出应收款数据，发送给银行进行网银代扣，或者通过pos机现场刷卡收费。特别是遇到新生报到时，现场收费点也成为整个报到环节的堵点，学生、家长体验差不说，财务人员也疲于应付。收费完成后，还要把银行收款成功的数据导入到收费系统，由于学生未及时存款，往往需要财务人员多次进行批扣，大量重复的工作，也容易造成少扣、漏扣的情况。收费完成后，还需要耗费大量精力为学生开具非税收入统一票据。

（二）数据共享差

目前，高校的收费系统基本上是一个独立的系统，仅仅只有学生的基本信息和应收款、缴费情况等信息。遇到学生学籍变动，更改姓名、银行卡号变更等情况时，如果不及时更新收费系统，往往会造成扣款失败，错扣、少扣的情况。后期，各部门还需对各个有问题的数据进行多次核对、校正，工作效率极其低下。以学费缴纳为例，现阶段财务人员首先需要将学生信息、应收款信息在财务收费系统中录入，需要扣费时，将应收款信息从收费系统中导出，然后将导出的数据发送给银行，由银行批量扣款。扣款成功后，银行再将扣费情况反馈给学校，工作人员再根据系统要求，将数据整理导入到收费系统，然后打印非税收入票据，再通知各系部到财务处领取票据，由各系部负责分发到学生手上，整个流程，自动化程度低，基本由人工完成，同一信息要在多部门、多人手上流转多次，效率低下，容易出错。

其次，像学费、住宿费以及代办费等可以通过现有的收费系统，通过网银批量代扣的形式扣款，但像等级考试报名费、重新学习费以及会务费等，因涉及人员、收费时间、场所以及标准各不相同，需要财务管理人员投入大量的精力来管理，特别是一些现金缴费方式，还容易出现账实不符、假币等情况。

像会务费这样的零星收费，也占据了财务人员的大量精力。一次大型学术会议，基本上都是现金或者POS刷卡收费，往往缴费人员还需要排队等候缴费，交费完成后，收费人员还得根据缴费信息到税务系统中逐一开具发票，效率低下。

（三）收费质量不高

因高校收费系统相对独立，不能和其他系统实现数据共享，效率低下。收费管理人员每天忙于处理大量繁重的数据导入导出，信息核对等事务性工作，无暇做到对收费工作进行精细化管理，收费效果差，质量不高。主要表现在：一是信息的反复核对致使收费管理人员工作强度大；二是信息更新不及时导致错收、漏收时有发生；三是因不能及时处理收费工作，势必造成学费收缴率低，恶意欠费数量增加。

一站式综合收费管理平台研究

根据高校的收费现状以及收费特点，大体上可以将高校的收费分为三类，第一类事业收费，主要有学生学费、住宿费以及代办费等，通过现有的收费系统即可收缴；第二类主要为涉及师生的各类报名费，需要和其他系统进行对接，像学生等级考试报名费、重新学习费以及教师的普通话报名费，学生的网络费、宿舍电费等；第三类主要为其他零星收费，像各类会务费、论文查新费等。

为了更好地解决高校的各类收费问题，笔者认为，高校的收费应该以构建“一站式综合缴费管理平台”为目标，以移动互联网为载体，简化缴费流程，提高缴费效率，花大力气在支付渠道、系统互联互通、零星收费平台以及统一电子票据上深入剖析研究，充分和软件供应商进行沟通交流，最终实现高校所有收费均能在综合缴费平台上完成，实现“统一收费、统一支付、统一查询、统一票据”的目标。

首先，应建立统一的支付平台，支付平台与财务收费系统、教务系统以及其他相关部门的业务系统进行无缝对接，实现人员、缴费信息的实时更新。收费完成后，实时生成电子票据，用户可以自助下载打印，实现缴费的自动化闭环管理。

（一）建立统一的支付平台

高校财务部门应积极和学校信息中心、收费管理系统软件供应商以及合作银行沟通交流，拓宽收费渠道，建立统一的支付管理平台。将银联、支付宝、微信等支付方式纳入到支付平台上来。不仅要支持在PC端缴费，同时也要能够和微信公众号、企业号等进行对接，或自建自有缴费平台APP，实现移动端缴费。

（二）系统对接

“让信息多跑路，人员少跑腿”，系统间的互联互通，是信息化发展的一个重要方向。收费系统应该在以下几个方面和校内其他应用系统进行对接：一是和财务核算系统对接，预先在核算系统中进行设置，学费、住宿费、代办费收缴后，或学生缴费完成后，财务核算人员可以根据预先设置的记账规则一键生成收费账务处理凭证；二是利用单点登录技术和校园门户系统对接，实现一个账户一次登录，即可进入收费系统或其他业务系统；三是和教务系统对接，实现学生等级考试报名费、重修费直接在教务系统中缴费，费用直接进入到财务银行账户中；四是和学校电控系统对接，学生缴费后，宿舍电量即可实现自动增加。

（三）零星收费管理

高校中除了学费、报名费等收费项目外，像会务费这样的零星收费也需要纳入到综合缴费平台中来。管理这种缴费人员不定、金额不定，又需要获取缴款人员的单位等信息时，需要开发一个零星收费平台来进行管理，且要和收费系统对接，收费项目、标准以及收费管理人员均可自定义，收费项目设置后，缴费人员可以在系统中通过手机扫码缴费，缴费时输入缴费人、缴费单位、税号等基本信息。缴费完成后，财务人员可以统一将缴费人员信息导入到税务系统，统一开具发票。例如，一高校教务处要承办一教务管理方面的研讨会，收费标准500元，会务组管理员张XX，收费管理员收到会务信息时，可以在收费管理平台中设置一个“教务管理研讨会”会务，会务管理员张XX，收费标准500元，并生成一个缴费二维码。兄弟高校参会人员李XX扫码二维码缴费（可提前缴费也可现场缴费），缴费时同时输入缴费人、联系方式、单位名称、税号等信息，缴费成功后，直接开具电子发票。如果没有和电子发票系统对接，收费管理员张XX可以在零星收费平台中实时刷新缴费情况，并将缴费数据导出，发送给财务出纳，进行开票。

（四）统一票据平台

现阶段，电子发票已经广泛应用于各行各业，有的地方面对高校收费，业已开通了非税收入电子票据。在一站式收费管理平台中，学生在线缴纳的学费、住宿费等非税收入应和地方财政非税电子票据系统对接，其他非税类收费，应和增值税电子发票平台对接，用户缴费完成后，平台即刻生成电子票据，高校省去了购买发票、打印发票、整理发票、发票盖章等环节，用户也节约时间。