浅谈建筑工程造价管理现状的有效控制

乔开录（甘肃省建设投资（控股）集团有限公司）

现如今，经济发展已经成为全球化的发展趋势，各行各业都开始大力发展经济，以此来获得更高的经济利益。通常，一个企业发展的最终目标就是获得更高的经济收益，提升企业的自身价值，但是一味的追求创造经济而不注重成本支出的话，也会影响最终效益。因此，只有将两者科学合理的结合才能实现最终目标。因而对于建筑行业来说，就要在保证整体建筑施工质量的同时严格把控所有施工环节的造价，才能避免产生不必要的资源浪费和成本支出，使整个工程的建设资金合理分配，物尽其用[1]。因此，工程的造价管理就是整个工程建筑的关键，其将会直接影响最终工程的的价值。

■ 建筑工程造价管理的现状

（一）对工程造价管理的认识不够

在整个建筑项目施工的过程中，大部分施工人员都没有意识到造价管理的重要作用，它不仅需要管理人员的有效管理也需要所有施工人员的尽力配合，如果只有管理没有实施的话，那造价管理也没有办法实现它的自身价值。此外，还有一部分的造价管理人员管理意识落后、工作不全面，把工作的重心全部放在施工的重点工程上，忽视了其他的工程环节，导致无法有效的控制整体工程的成本支出，违背了工程造价的最终目的。

（二）工程造价管理的制度不够完善

大多数的建筑工程在造价管理方面只配备了相关的管理人员，没有一个健全的管理制度，所以在管理上还存在着很大的漏洞，从而导致了造价管理的整体水平低下、作用发挥不明显。其中，最具有代表的就是关于工程的定额，工程的定额会直接影响工程造价的管理，而一个工程的定额通常会受到很多因素的影响，如：所在地区、企业性质等等，由于影响因素的不确定和制度的不完善，所以在实际工作中就经常会出现各种的合同纠纷，从而影响整个工程的进度。

（三）相关的法律法规制度不健全

目前，建筑工程的法律内容主要包含的都是建筑、合同以及招标投标以及承包转包，在造价管理上有很大的空白。由于相关法律制度不健全、监督管理不到位，造价工程师就无法按照相关的法律法规进行工作，限制了造价工程师工作的顺利进行。由于目前存在的关于工程造价方面的法律法规还不全面，无法给造价管理工作做可靠的支撑[2]，所以工程造价管理一直处于滞后的状态，执行力度弱且涉及的范围受限，而监督管理的缺失也会使一些不法分子就此钻法律的空子。只有不断完善相关的法律制度，加强监督管理，才能更好地实现造价管理的价值，推动造价管理跟随市场经济共同进步，一同发展。

（四）工程造价管理准备工作不充分

由于目前法律体系的不健全和相关的法律制度的不完善，导致国家无法对造价管理行业进行统一化管理，使得一些建筑工程在没有经过充分考证调查也不符合标准的情况下就投入开发，后期出现超预算且资金不到位等情况而暂停施工，这不仅阻碍了建筑行业的发展也极大的浪费了社会资源。在做工程预算时，没有充分考虑市场价格的波动以及国家政策的调整和环境等因素的影响，导致预算不准确，出现虚报甚至工程搁置的情况，预算与实际情况严重不符情况的出现造成了造价管理行业的名声受损，阻碍了造价管理行业的发展，同时也造成了社会资源的浪费，进而使我国的经济发展也受到了不利的影响。

■ 工程造价管理的有效对策

（一）提高全体施工人员的思想水平，加强对造价管理的认识

人工因素是工程造价管理的主要影响因素，在施工的过程中，提高施工人员的思想觉悟以及对工程造价管理的认识能够从根本上提高造价管理水平，从而提升整个建筑工程的经济效益。相关的管理人员要对施工人员进行专门的讲述和定期的培训，提高全体施工人员的思想觉悟[3]，加强其对造价管理的认识，使施工人员和管理人员相互配合，共同将造价管理的效能发挥到最大，保证整个建筑工程的质量和效率，进一步提升造价管理行业的水平。

（二）提高相关从业人员的素质

优胜劣汰是自古流传的黄金法则，不止适用于自然界，也符合现当代的行业竞争。有发展就会有竞争，有竞争就会有淘汰，所以提升自身水平是很重要。对于造价管理行业来说，要想提升整体的管理水平，首先就要从相关的从业人员方面入手，只有将相关人员的素质提升上来整个行业的水平才会有所提升。因此，提高人员素质，规范管理行为，形成行业文化，对于工程造价管理行业有着重要的作用。在现代社会中，优秀的造价管理人员不仅要对相关法律法规熟知还要有过硬的技术、丰富的经验和坚定的道德信念，只有全面的综合型人才才能跟上时代发展，才能被社会接受。目前，大部分的从业人员素质还有待提高，专业知识还需要补充，操作经验不足，所以为了更好地发挥造价管理的价值，就需要加强对相关人员的素质教育，专业知识的传授和实践经验的培养，多培养一些全能的综合型人才，推动我国未来的可持续发展。

（三）建立完善的工程造价管理体系

创建相对完整、规范的造价管理体系能够在实际的建筑施工中更好的提升造价管理的效率。弥补制度空白，加强各部门之间的配合，在最大程度上提升造价管理的效率，使造价管理发挥出最大的作用。在实际施工中，首先就是要结合现场施工情况制定对应的方案，其次在依照相关的法律法规和已经确定的施工方案来规范相对的造价管理条例，然后再根据实际的施工情况不断改进完善，打造一个科学合理的造价管理体制，保障造价管理的高效工作，从而确保整个工程的顺利进行。

（四）加强对相关机构的管理

随着社会的快速发展，建筑需求开始增加，建筑行业的扩大也促进了造价管理的盛行，为了紧随时代的脚步，愈来愈多的中介机构开始出现，使行业之间的竞争也日益激烈，加强市场的规范化管理也就成了必要措施。由于我国的相关法律体系还不完善，规范化管理就显得更加重要。在国家没有完善该体制的管理时，需要行业内自我监督、自我管理[4]。我国造价管理行业发展相对较晚，观念落后，再加上法律制度的不完善，对相关机构的管理就比较困难，但为了行业的发展，不仅需要国家去完善法律体系，更需要市场加强对其相关机构的监督管理，使行业内留下的是能够推动行业发展的可靠机构，为市场监管减轻负担，为国家排忧解难。

（五）充分考虑施工现场的情况

想要做好造价管理工作，不仅要对施工的方案有全面的了解，还要掌握施工场地、周边环境、材料市场价格等会影响预算的情况，然后综合工程量计算确定最终工程预算，考虑市场价格波动情况，控制预算定额。此外，还要注意不可控因素对工程实施带来的影响，要充分考虑可能出现的突发情况，制定多种应急预案，降低突发事件给工程带来的不利影响，保证工程的质量和效益。

（六）加强法律法规的建设

国家要跟随时代的发展，不断健全建筑行业在工程造价管理法律体系，重视后期的监督管理，对钻空子的不法行为进行严惩，以儆效尤。当地政府要对建筑企业进行不定期的抽查，加强对造价管理的监管工作，辅助国家建立更完善的造价管理法律体系，维护该行业秩序。对于不规范的建筑施工坚决实行封停政策，通过整改合格之后，再同意开工。坚决维护工程造价管理行业的公平正义，让造价管理行业有法可依，在国家政策的帮助下快速发展。

（七）引进现代化管理模式

在现代化发展背景下，引进现代化的管理模式是十分必要的，对于造价管理可以从政府和企业两个角度来讨论。首先，企业要想成为行业的领头羊就要改革现有的传统经营管理模式，采用现代化管理。费用方面：可以参考现有的国家有关部门给出的定额或者指导价以及市场价格，再结合企业本身，调整制定该企业专属的定价，既考虑了企业自身条件也大大节省了时间成本，使企业更好地掌握了主动权；对于部分附属费用来说，企业可以成立专项部门，按照工程量，投入资金等多方面因素考虑，制定多种方案供客户选择，大大节省了客户和自身的时间，同时也给制定后期方案提供了诸多的基础数据。其次，对于政府来说，应该减少对建筑行业发展的干扰。使其在不违背法律的前提下自由发展，让企业能够根据自身情况及时做出调整，少走一些弯路，走适合自身的发展道路，同时，也能使企业提高自身风险意识，改革企业发展的传统理念，凭借自身优势在市场中公平竞争，为行业作出贡献，推动行业发展。

■ 结束语

总体来说，工程造价管理是建筑施工的重要环节，不仅需要国家制度的帮助也需要全体施工人员的了解和配合，严格控制好预算支出，使工程资金能够物尽其用，保证工程的质量和施工效率，同时将成本支出降到最低。造价管理不仅能够使施工顺利进行推动社会发展还能使社会资源合理使用，为国家节约能源，推动我国社会主义的可持续的发展。