市政工程管理的影响因素与对策分析

纪坤

（安徽省利辛县市政园林管理服务中心，安徽 利辛 236700）

引言

市政工程管理工作不仅仅是理论或者实践的问题，更多的是要让管理人员既懂理的论同时也有丰富的实际工作经验，才能应对多样化与变化性状况所需，单纯依靠某一方面都不能达到更高效安全的管理效果。尤其是我国经济发展进入新时期，工作的开展从粗放化的状态逐步朝精细化管理要求标准发展。过去管理有效的方法已经不能适应当下的管理要求标准，尤其是疫情过后，我国进入经济内循环，社会经济复苏，市政工程的开展也迎来了更多的压力与挑战。

一、市政工程管理的价值

市政工程的进度管理确保工程能够按时完成，这样才能有效地履行有关合同义务。一般情况下，市政工程都有限定的工期要求，在规定时间内竣工可以实现各方面效益最大化。通常会制定有关工程进度计划表，将整个工程划分为不同阶段，按各阶段的内容与管理标准要求制定具体的执行任务，这样才能开展针对性的管理，避免工期延误。但是在实际的工作操作中，工程的开展常常会因为意外情况而搁置，导致有关计划无法按时完成。因此，在实际工作中常常会将意外性因素纳入计划中，不会将工期的完成时间掐算得过于精准，通常会给予一定的空间来进行适度的灵活调整。工期管理的恰当性可以让工程保质保量的稳步发展，避免返工等导致的延误，同时还可以节约成本，提升整体工程的投入效果。

在市政工程管理中，人工成本占据了较大比例，需要做好人员的优化配置，发挥出每个人的最大优势与价值。同时要维护施工安全管理，一般情况下，施工中人力成本与安全事故也有一定的关系。因此，要提升所有工作人员的安全意识，尽可能缩减不良事故。对于安全管理还需要制定对应的规章制度支持，采用多样化的安全意识宣传，提升工作人员对安全的重视度。同时，对于缺乏安全意识的工作人员，一般情况下不采纳，避免违规操作导致的风险。要促使每个人在施工中保持安全警惕心理，知晓自身责任，要把安全管理落实到人。

市政工程管理中质量管理非常重要。质量管理不仅影响整个工程的经济效益、社会效益、生态效益，同时也直接关系到市政工程使用的安全性。市政工程质量越高，相应的投入成本也更高。但作为多数市政工程而言，会需要将工程控制在一定经济投入效益之中。为了节约整体工程成本，质量管理标准通常会限定在一定范围之内。要减少市政工程返工以及审核不通过导致的风险损耗。一般情况下，如果工程能够顺利展开，做好资源的合理运用，不做返工处理，更大程度上可以保证工程质量的同时也节约了工程成本，甚至减少了施工安全事故的发生几率。

二、市政工程管理的影响因素

（一）人为因素的影响

建筑的施工都需要人参与到其中，如市政工程需要人进行决策、组织和监理，这就使得人为的因素成为影响整个工程的主要因素，但是实际的施工中并不是所有人都具有高素质的，不少人都缺乏专业的知识和素养，这导致了工程的效率和质量都无法得到很好的提升，所以施工企业要加大对人的培养，以便为工程质量提供有力的保障。有些工程的管理者的管理意识不够，思想比较落后和陈旧，没有很好的认清建筑行业的发展趋势，有些市政工程管理人员对法律制度的反抗心理比较强烈，这使得企业的管理仅仅流于形式，管理模式一成不变，缺乏创新，这对企业的管理效率的提升是很不利的。

（二）技术设备、材料等客观因素的影响

若在进行建筑施工时，所选择的建筑材料不合格，势必会影响到市政工程的整体质量，一般来说，施工现场的材料在进场前都需要经过抽样检查，合格以后才能正式进入场地使用，只有这样才能确保施工材料的质量得到保证，为后期的施工和建设打好基础。施工现场的设备对于市政工程的管理是个很重要的因素，在进行市政工程的建设时，需要用到大量的机械设备，我国科技的发展也促使了这些机械设备被大量的运用于施工现场，工程负责人在购置机械设备时，一定要对机械设备的性能进行严格的可控制，这样是为了确保机械设备在实际施工中能正常使用。环境因素也是对市政工程管理产生重要影响的一个因素，施工现场的环境管理是建筑企业需要慎重考虑的问题，施工现场会产生粉尘等垃圾，这都会影响到市政工程周围居民的生活，进而引发工程纠纷，从而使市政工程难以管理。

（三）安全因素的影响

由于许多建设环节和建设人员，建设项目会受到多方面的影响，存在许多安全隐患，建设项目的管理工作要及时排除这些安全隐患。同时，有必要制定预防安全事故的相应措施。这对于建设项目的管理工作是不容易的，安全问题是很严重的。

（四）材料因素

材料是整个工程质量有形的物质基础条件，只有材料合格才能保证在施工执行之中有好的物质支持。但是材料在市场上品质参差不齐，材料的品质依赖材料的选购人员。如果其经验丰富，有专业素养，则可能保证材料水准。但是，由于部分采购人员缺乏丰富经验，容易采购失误，或者为了降低成本等各方面因素导致劣质材料的混入。材料采购也会受到社会地方情况多种因素的影响，导致采购缺乏自由自主的采购空间，这也是导致材料采购风险的问题。而材料采购之后的存放也影响材料的品质。如果材料胡乱堆放，不仅影响材料本身品质，同时也会导致安全事故，降低施工效率。一般情况下，材料在使用之前需要做抽样检查，保证产品的质量。因此，材料的管理也非常的重要，要按照计划与有关检测标准做好监督管理。

（五）施工方法因素

在市政工程管理中，施工方法中包括了整个工程周期中所使用的技术方法、工艺流程、组织管理措施等。这些都与最终的质量水准有直接关系，只有科学合理的措施才能保证好的执行效果。施工方法会随着时代的发展不断推陈出新，有新的标准、新的设备与新的社会环境。要求会不断升级，传统的粗放操作模式已经不再适用于当下的实际工作所需。需要更为精准细致的管理。

三、市政工程管理影响因素的对策

（一）组建专门管理组和建设组

建设项目管理者不仅要掌握经营知识，还要掌握有关建设工程的专业知识。因此，为了提高建设项目的管理水平，消除市政工程管理中人力因素对人力资源造成的影响，有必要增加有才能的人对建设项目的投资。最重要的是，为了引进高水平的管理人力、进行改善管理水平的训练，需要组织原来的管理人员，同时对建设项目的理解和熟练程度也要加深。通过这种方式，相关管理者才能更好地履行建设项目的管理。第二，为了提高建设部队整体的建设人力水平，尤其是为了吸引更多标准化的建设人力，有必要组建高层建设队伍。同时，必须强调，在正式建设之前，所有建设人力都要接受培训。在建设过程中，这项工作要严格按照建设管理标准进行。通过以上措施，我们可以有效地改善相关管理人员和实际建设人员的整体质量，有效地消除人对建设项目管理的影响，有利于顺利开发管理工作。

（二）加强市政工程建设安全管理

第一，建设项目管理人员与监督团队合作，全面进行建设流程的动态监测和动态管理。它可以有效地防止潜在的安全风险，消除安全的死角。为了消除非安全因素对建设项目管理的影响，在市政工程管理工作中，管理人员要注意细节管理，实际管理工作要把重点放在更多隐藏的项目上，彻底消除建设项目安全隐患。

（三）强化政府和有关团体的监督

市政工程包含宽广的领域，许多组织也参与市政工程的管理，如有关政府部门和市政工程的监督机构等。这些部门都有市政工程的监管责任和力量，因此，即使政府部门和监管机构不直接干预建设项目的建设，也仍然要对建设项目的管理起到十分重要的作用，因此，必须采取有效措施加强政府和有关部门的监督。有关政府部门应该持续改善相关法律和规定，制定相关政策，为建设项目管理提供制度保障和政策支援。为了参与市政工程的管理，监察部有必要设置专门的监督人员，强化对主要建设线路的监督，确认和弥补建设项目管理的差距，持续改善建设项目的管理，来改善项目的管理水平。

（四）进一步改进市政工程管理体系

市政工程的实际管理需要相应的制度性保护。除有关法律，法规，有关政府部门管理系统外，建设部门还应根据自身实际情况，不断改善建设项目的管理系统。而且，在改善市政工程管理系统时，我们必须全面考虑建设市场的开发和建设产业的整体环境。同时，建设事业部应该根据市政工程管理的实际工作状况，革新项目管理方式，为了持续改善市政工程管理的科学和效果，应该将各种影响力因素结合在一起。

（五）材料管理

在材料管理方面需要做好验收管理。材料入场之后需要有专业区域存放，同时认真验收。验收情况需要通过视频、图片以及文字结合的方式将有关情况汇总记录，核对对应的出场纪录、产品合格证等，确保整体的种类、数量、规格都符合有关标准要求。做好有关材料质量检测，同时要配合对应的抽样检查来对质量做监测。抽样检查不可以陷入规律性的抽查状态，要随机性、非规律性，这样才能提升材料提供者的材料品质意识。在混凝土浇筑之前需要做好坍落度试验，要确保其强度达标。如果不合格，则需要做好返工管理。材料保管方面要依据不同材料的类型与管理所需的标准做分类存放。例如，钢筋与水泥需要做好防潮管理。

（六）施工管理

施工管理方法上，要依据有关工程造价等具体情况做对应的施工组织设计，做好匹配的材料、工艺、技术支持，做好各部门有关人员的协调沟通。要做好每个环节的执行与监督，避免马虎导致的不良问题。要做好对应质量管理体系的构建，完善有关管理制度。在管理上要做好质量自检制度、材料采购质量保证制度、隐蔽工程签证制度、过程管理制度、工程质量惩罚制度等。所有的制度管理要落到实处，一旦出现制度不能落实到位，则会导致工作人员对制度权威感下降，进而导致管理工作无法正常有效进行。

结束语

尽管当前的市政工程管理还存在着很多的问题，解决起来难度也非常的大，但是只要我们对出现的每个问题进行认真分析，必定会将问题各个击破。市政工程是关乎我国经济发展的重要工程，只有市政工程管理发展地越来越好，才能使我国的工程建设上一个新的层次，所以做好市政工程的管理工作非常重要，在管理工作中一定要不断创新，这样才能保持与时俱进。市政工程管理对整个建设项目至关重要，整个建设项目的质量和建设结果在一定程度上与管理有关，因此，加强建设项目管理是必要的。