民办幼儿园管理策略现状及优化策略研究——以印江县xx 幼儿园为例

龙芳 赵尚竹

（1.铜仁幼儿师范高等专科学校，贵州 铜仁 554300；2.印江土家族苗族自治县东方英才幼儿园，贵州 铜仁 555200）

实施有效的管理对幼儿园来说有助于其效率的提高，教育教学质量的提升，促进幼儿的身心健康发展，教师的专业化成长，推进幼儿园工作的有序开展。印江县xx 幼儿园在立足自身实际的基础上，采用“人本化管理策略”，结合地方民族特色，吸收地方人才，每年解决学前教育专业100 多人的就业，解决当地幼儿入园难等问题。

一、幼儿园现行管理策略及优势

幼儿园管理指的是幼儿园管理人员和相关学前教育行政管理人员遵照国家有关幼儿教育方针政策和保教工作自身特有的客观规律，采用科学的工作方式和管理手段，将人、财、物等各因素合理组织起来，调动各方面的积极性，优质高效地实现国家所规定的培养目标和幼儿园工作任务所进行的活动。每个幼儿园的管理策略各不相同，印江县xx 幼儿园立足自身实际，主要从以下几个方面进行管理：

（一）以人为本，制度管人

印江县xx 幼儿园始终以人为本，坚持制度管人，建立了园长负责制下的科学管理体系与制度。幼儿园根据自身实际和教师特点，推行人本化管理，为教师创设良好的工作环境，同时给他们提供发展的平台与机会。幼儿园在以园长为核心的领导下，坚持依法办学、依法管理，以促进幼儿体、智、德、美全面发展为目标，建立科学的管理体系和管理制度，采用逐级分层的管理模式，权利下移的同时也重视从下到上的层级考核。以年级组考核各班，领域组考核年级组，保教处考核领域组及后勤组，园长室考核保教处，董事会考核园长室，考核结果与聘任、绩效、评优、年薪挂钩，各岗位分工明确、责任到人。

人本化管理是以人为核心，把人放在第一位，要求管理要遵循人的内在需求，能够让被管理人员感到快乐，要以促进幼儿教师和幼儿园的共同发展为最终目的，以达到最大限度提高效率的管理。第一，印江县xx 幼儿园注重教师队伍的管理和培养，对新教师的培养采用老带新的方式，让分管领导与教师结对定期入班指导，通过以老带新等方式使新入职教师能够快速适应工作岗位的需要。第二，知人善任，让每一位老师都有用武之地，充分发挥教师的才能。在日常工作与生活中通过观察、谈话等方式了解和掌握每一个教师的情况，根据教师的优缺点设置和调整工作岗位，为其提供锻炼和发展才能的机会。第三，建立教学团队，以领域为基础，兴趣为依托，课程建设为核心，打造特色教学团队。在课程管理上，结合科学领域开设五指棋、象棋兴趣课程，培养教师的特色教学的同时，让幼儿在相互观察、共同探究中开展竞技活动，在兴趣中发展科学探究力。第四给教师提供可升值发展的空间。利用讲座、外出培训、网络学习等方式，以绩效作为考核管理内容，园长尊重教师的个体差异性，关注教师的成长和发展，为教师创设轻松愉快地工作环境与氛围。第五注重教师对幼儿园的民主参与，鼓励教师参与到幼儿园活动和决策中，提高教师工作的主动性，提升自我管理能力和素质。如在大型集体活动开展，由活动方案设计领域组牵头设计，逐级上报，共同决定活动实施。利于教代会和个别交谈等方式，广泛吸收教师们提出的关于对幼儿园管理和园长领导力提出的各类建议。

（二）优化物力资源，创设适宜环境

物力资源管理指的是幼儿园对物资的购买、设备的管理、物质消耗、维护等的统筹协调的过程。它是幼儿园运行的重要保障，在幼儿园中有着不可替代的作用。《幼儿园教育指导纲要（试行）》中指出：幼儿园应为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要，使他们在快乐童年生活中获得有益于心发展的经验4。印江县xx 幼儿园坚持以物质资源为保教工作服务和高效利用的原则，幼儿园坚持在园舍管理、设备管理和玩教具管理上建立健全完善的管理体系和制度，资源分配合理，当地资源利用率较高，如幼儿园在环境创设上融入印江县土家族苗族的元素，将当地的蜡染、绘画等运用于环境创设中。

（三）树立科学理念，打造地方特色园

幼儿园建立共同的目标，以目标为导向，以“心的教育，爱的成长”为办园理念，秉承幼儿园“坚持兴趣开发，打造阳光体育”的办园特色，围绕印江地区实际，以课程建设为核心，逐步打造印江县地方特色幼儿园。幼儿园教师对办园理念具有普遍认同感，具有专业特长的教师在园长的安排下各司其职。其篮球课程在开展过程中得到家长和社会的一致认可。

二、幼儿园现行管理的问题及原因分析

印江县xx 幼儿园在以人为本的管理理念上，强调对资源的开发利用，优化绩效管理，促进幼儿园发展，使幼儿园成为印江县最大的民办园。但在管理策略实施的过程中仍然存在评价体系固化，专业化管理不深，“走出去”不够，“引进来”不足以及师资流动大等问题。

（一）评价体系固化，专业化管理不深

在评价体系上，民办幼儿园对教师的评价多采用内部评价，组内互评，缺乏外部评价。评价的主题较单一，评价的指标多停留在绩效层面，未考虑创新性工作。评价之后的应用性不足，因此内部评价机制的不健全使得评价体系固化。

（二）“走出去”较少，“请进来”不足

幼儿园在管理上，基本是“自给自足的状态”，对外的专业沟通交流较少。幼儿园本身具有丰富的课程资源，如篮球、绘画、书法等，能满足对内的教学需求，对外的宣传和学习不足。具有地方特色但是也受到地域限制，走出去较难。一是足球和篮球等对于当地来说是引进来的课程，比较新鲜，但对于北山广深等一线城市这类课程已经很成熟，创新性少。而对于民族化的东西，在经过改进之后由于缺乏科学研究，失去其本质性的色彩，新颖性同样不出，不能够像“安吉游戏”一样走向世界。民办园在政策上的重视程度不够，与公立幼儿园相比，缺少与高校的合作，幼儿园的培训也多是内部培训，较少地引进外部专家进行培训，由于幼儿园内教职工流失较大，新员工参与外出培训的机会少，最具活力的年轻教师在天工作中缺乏创新与创造力。

（三）师资流失较大，缺乏科研型教师

在私立幼儿园中，师资流动频繁，流失较大，多数教师在幼儿园完成日常基本工作，创新性较少，基本不做科研，在调查了解中发现，在园教师发表论文和组建研究课题为零。究其原因，一是教师自身观念。受根深蒂固的“学而优则仕”的传统思想影响，大多数教师普遍认为要拥有编制才算工作，私立幼儿园只是一个踏板，因此，在园工作大部分教师忙于“考编”；二是幼儿园在绩效考核管理过程中，未把科研作为一项晋升指标，幼儿园教师的观察、研究能力和意识较弱，普遍抱有“不求有功但求无过”的心态。三是评价机制的不健全，以绩效为主的评价机制对于民办幼儿园新进教师来说具有一定偏差性，收入偏低和工作量偏大使得幼儿园教师流失大。

三、幼儿园现行管理策略的完善

幼儿园管理是一项复杂性、长期性和系统性的工作，需要幼儿园全体人员共同努力，建立共同目标，完善管理制度和管理体系，优化管理措施，提高管理水平，引领幼儿园向更高的目标发展。针对本园存在的问题，提出以下改进策略：

（一）评价体系多元化，提升专业化管理

根据加德纳多元智能理论，人的智能是多方面，个性和智能的不同也要求在对教师进行评价的时候要多元化，绩效是一方面，创新和潜能也应当是评价的内容。其次在评价的主体上除了园内的教师自评互评以及领导评价外，可加入家长评价、外部同行评价等。在评价的方式上过程性评价与诊断性评价及结果性评价相结合，更注重过程性评价。多元性体系的评价能够全面的评析教师的工作，公平性更强。园长具有多年的教学经验和管理经验，应在此基础上，深入学习管理理论，更新管理理念，充分发挥其专业资质的优势，提升领导力，助推园所高质量发展。

（二）建立“G-U-K”合作机制

少数民族地区的民办幼儿园在民俗资源上有相当的优势，但需要在政府的保障，高校的引领下才能更好地发展。幼儿园管理并非单向工作，建立起“政府（G）-高校(U)-幼儿园(K)”闭环式合作机制。我国是社会主义国家，教育方针政策是方向，幼儿园和高校必须紧跟着大方向走，幼儿园通过接收驻园见习、顶岗实习的高校学生，参加高校的教育论坛会和国培等项目以及请高校研究型专家入园进行深入研讨等形式与高校建立密切的合作关系，接收新的管理理念、方式和策略。在高校的引领下，对人才管理和物资管理做出科学地分配，同时提供更多的机会让幼儿园教师外出培训和学习，更新幼儿园及园内教师的理念，转变年轻教师执着于“铁饭碗”的固有想法，树立干一行爱一行的职业精神，使人尽其职，多方合作将地方特色园打造成为品牌幼儿园。

（三）建立激励机制，培养教师科研能力

《幼儿园教师专业标准（试行）》中的基本理念是师德为先、幼儿为本、能力为重和终身学习。要培养具有把学前教育理论与保教实践相结合，突出保教实践能力；研究幼儿，遵循幼儿成长规律，提升保教工作专业化水平；坚持实践、反思、再实践、再反思，不断提高专业能力的幼儿教师，在贯彻“以人为本”的管理理念上就要建立健全人才激励机制。对人的激励方式上，不论领导者还是被管理者在人格上是平等的，无阶级之分，管理者充分尊重被管理者的人格和权利，被管理者才会在实际工作中做出相应的义务。园长通过问卷、电话、多媒体、面对面的访谈等形式了解园内教师的需求，利用情感激励和物质奖励，在生活和工作上给以保障，使其“劳有所值”；对于有创新性成果和研究成果的教师给予相应的奖励，使其精神和物质都得到满足，在马斯洛层次需要理论中，奖励、肯定、得到他人尊重和认可属于第四个层次尊重的需要。奖励本身无疑是对教师工作能力的极大肯定，是其得到管理者认可与尊重的直接有力表现，能够增加教师从事科研工作的自信心，形成良性循环，这样才能留得住人才，减少教师流失。提升创新能力的激励，将其纳入绩效考核的指标中，有助于培养教师发现问题、善于观察、解决问题的能力。通过与高校、专家等的合作促进其科研能力的提升。教师科研能力的提高更有助于其自我专业化的发展和幼儿园质量提升。

幼儿园的管理策略对园所的发展具有重大的意义。作为幼儿园的管理者，应当建立健全管理机制，坚持以人为本的管理理念，用制度管人，注重绩效考核的同时，完善多元化评价体系，提升园长领导力，与政府、高校协同合作，改善幼儿园教师固有观念，培养科研型幼儿教师，优化资源管理，促使幼儿园品牌化发展。