新时期国有企业党建工作高质量发展的思考

谭硕

（元宝山发电有限责任公司，内蒙古 赤峰 024070）

国有企业要想更好地生存发展，不断做强做大，就必须旗帜鲜明讲政治，把履行企业党组织政治使命作为加强党建工作的根本，这一使命就是国企姓党、为国创利、为民造福，要始终坚持用党的先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。新时代国企的党建工作必须做到思想上时刻保持与时俱进。要自觉把党建工作放在不断变化的世情、国情、党情的大背景和大趋势下去考虑，增强做好国企党建工作的责任感和使命感，在创新中不断发现问题、解决问题，在解决问题中不断提升能力水平。

一、新时期加强国有企业党建工作的重要性

国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。习总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，不仅是国有企业的光荣传统，也是国有企业的“根”和“魂”，同时也是国有企业的独特优势。在国有企业的发展中，党的建设始终扮演着重要的角色。因此，新形势下思考并推进国有企业党建工作具有深远意义。对于国有企业来讲，开展党建工作的最主要也是最根本目标，为企业创造更多以及更好的经济效益。在国有企业内部，各项工作可以分为两种，分别是行政工作以及党建工作，前者主要是为企业创造多种经济效益，而后者则是对企业精神文明以及思想水平进行提升。相较于党建工作来讲，行政工作在开展时的作用发挥会更加明显，而党建工作则是通过间接以及潜在的途径，将党建工作和行政工作进行融合，从而通过相互促进以及相互提升。相较于其他企业组织来讲，国有企业自身既拥有经济属性，同时又拥有政治属性，所以在不断发展过程中，国有企业既要追求经济效益，保证经济效益最大化，同时还需要做好社会主义精神文明建设工作。正因为如此，在21 世纪发展背景下，我们要充分认识到党建工作的重要性，在企业发展的过程中推动党建工作全面提升。

二、国有企业基层党建存在的问题分析

（一）缺乏科学有效的宣传

新时代，企业构建党建红色文化建设体系时，在红色文化宣传方面存在一些问题。企业党务工作人员仅仅是将红色文化精神或者内容以文字、文件的形式宣传下去，让党员群众了解党的发展历程与精神文化，并没有对红色文化的基本内涵、特征、价值等进行针对性的宣传。由于宣传工作不到位，导致企业党员干部对红色文化产生片面的认识。宣传工作是党建工作开展的一种方式，也是提升党员群众思想观念的一种手段。但是，因为宣传工作不全面的问题，影响了党建红色文化体系的建设，无法为企业健康发展提供更多的支持。

（二）人员问题

在国有企业基层党建工作中，存在一人身兼多职，不设专职思想政治岗位，此岗位由其他岗位兼任的现象。这些职工除党建工作外，往往还要负责行政、宣传、后勤等各类工作，往往一人对接多个上级部门，负担过重。为了完成各项工作任务，基层人员在有限的精力下很可能极其被动地接受工作，影响党建工作完成质量。人员配备有限，基层党建队伍人员配备薄弱，一定程度上造成了党建工作开展过程中的形式化，工作者完成任务的观念大于思考如何恰当处理党建工作的观念，忽视与生产的融合，造成党建工作效果的打折。

三、新时期加强国企党建工作的对策

（一）构建多元化的党建与思政宣传结合形式

要实现党建和思政宣传的结合，还应该关注到结合形式的多元化构建，要基于多角度构建二者的结合关系，才能确保取得理想的效果。第一，构建党建+思政联合宣传新媒体平台。当前新媒体的发展非常迅速，可以依托新媒体，将党建和思政结合起来，联合构建新媒体宣传平台，通过新媒体的力量，对党建和思政展开同步宣传。第二，以党建思想和标准指导思政宣传工作。党建具有核心思想指导，也有很多高要求的标准。在思政宣传工作中，就可以将这些思想和标准融入进来，提高思政宣传的整体水平。第三，立足思政宣传扩大党建覆盖面。思政宣传涉及的内容较多，渠道较多。可以借助这些内容和渠道，将其融入党建当中，扩大党建工作的覆盖面。

（二）抓好党建工作目标责任制考评

结合企业实际，建立起完善的包括明责、督责、考责、追责在内的责任落实保障体系。以考核传导压力、激发动力。党委建制单位除了要结合实际制定本级党组织领导班子成员党建工作责任清单外，还要编制下属党组织党建工作目标责任制考核表，明确党建工作责任和具体考核办法，并通过定期督促检查强化责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实的党建责任体系。

（三）严格执行巡查制度

巡查制度是我党对党纪以及腐败现象进行整治的最重要制度，所以在开展党建工作过程中，巡查制度的执行重要性是不言而喻的，这不仅仅能够对我党党纪以及党风进行全方位维护，同时也是落实我国从严治党工作的最主要途径。而国有企业本身是我国经济发展过程中最主要的经济命脉，包含了诸多与经济活动有关的经营性机构，所以在这些机构当中出现廉政风险的频率也是最高的。对国有企业来讲，党组织在面对廉政风险时的工作职责，就是及时进行解决以及消除。所以巡查规章制度制定的过程中，不仅需要对我国国有企业宏观层次的问题作出针对性的制度约束，还需要保证巡查制度能够在国有企业生产经营活动各环节当中得到体现。这充分说明，对于国有企业来讲，在企业治理的过程中，企业党建工作应当和企业治理工作进行全方位结合，两者互相促进并互相提升工作水平，使我国国有企业综合治理工作水平能够得到全方位增长。

（四）加强监督执纪，强化纪律监督

标准化建设重在从严监督，落实落细，形成一体的监督格局。一是，强化日常监督管理，紧盯重要节点，加强事前、事中、事后各环节督察监管。开展党规党纪教育，筑牢思想道德防线。强化党员干部遵纪守法，警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想道德防线，营造学党规、守纪律的深厚氛围。二是坚持把纪律和规矩挺在前面，严格责任追究。严格工作规程，完善内控制度，严格自由裁量权。规范事权、财权、人权、物权“四项权力”，以筑牢思想道德、制度建设，严格执纪问责。

（五）基层党建工作必须加强队伍建设

首先，持续加强基层党支部书记队伍、党务干部队伍建设。队伍建设必须做到对党忠诚、勇于创新、清正廉洁，基层党建工作才能有保障，基层党建工作的质量才能够得到提升。其次，加强党支部书记队伍建设。加强党支部书记的培训力度，采取理论培训、实践锻炼、现场教学、专题研讨等方式，做到党支部书记党务培训全覆盖。充分利用网络新媒体平台开设“网上党校”“党建课堂”，通过培训不断提升党支部书记政治素质和履职能力。党支部书记要带头落实“三会一课”制度，每年至少在本党支部为党员讲一次党课，切实发挥党支部书记领学、促学、督学作用。另外，加强党务干部队伍建设。制定党务干部培训规划，通过集中轮训、岗位练兵、情景教学等方式，加强党务工作者专项业务培训，提升党务干部的能力。在思想上、学习上、工作上关心爱护党务干部，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台，使党务干部“干事有平台、待遇有保障、发展有空间”。畅通成长通道，建立党务干部和经营管理人员双向交流机制，注重从优秀党务干部队伍中选拔领导干部。

（六）明确促进经济增长的责任和权利

在当前的业务管理体系中，党委和董事会的工作是重叠的，必须相互帮助和支持。党委和董事会成员数量重叠，两个组织的成员在党员数量上具有优势。为了集中反映并充分利用党组织在公司中的核心政治地位，应该进一步优化党组织参与公司最重要决策的方式。首先，需要提出问题，董事会和大会通过的决议应事先提交党委讨论和决定。与职工切身利益有关的重大问题经过职工代表大会审议后，由党组织和管理人员处理。其次，为了实现科学、民主决策，从公司董事会和其他部门加入党委的公司内部成员应当就重要事项议题提出意见和建议。由党组织从不同角度进行审查，并就公司治理讨论和决策的结果提供及时的反馈。再次，要严格遵守党纪党规，严肃处理不遵守决策规则和程序的行为，避免对公司产生负面政治影响、造成巨大经济损失。

结语：综上所述，新时期发展背景下，国有企业所处的发展环境与过去有很大的变化，所以应当在新时期发展背景下作出改变以及进行现代化改革。构建多元化宣传教育方式、提高工作人员思想素质水平，将党建工作与企业综合治理相结合，提高企业管理水平，推动党建工作顺利发展。