提升自来水公司经济效益的实践研究

文/王剑普

（无棣县城市供水服务中心）

自来水是人们日常生活中不可缺少的水资源，在社会的飞速发展下，自来水的物价正在呈现直线上升的趋势，并伴随着水资源应用水量的扩大提升。结合当前自来水公司发展情况来看，城市供水紧张、普及率低、固定投资过大等现象导致公司发展受限，不仅影响自来水公司为人们提供更加完善的服务，对自来水公司的个体发展也是极为不利的。

一、自来水公司经济效益提升的意义与目的

自来水，顾名思义，就是通过自来水公司的自动水网为人们提供水资源的系统，是城镇居民的重要用水来源，也是企业发展的命脉，供水数量、质量方面是否有保障，关乎着城镇居民的生活质量，以及企业的发展速度。自来水公司属于自主经营类的企业，需要在确保城镇居民用水供应充足的情况下，谋求最大的经济效益。但结合我国当前大部分自来水厂发展现状来看，在相关政策的管理，以及市场运行的特点下，自来水公司的经济效益提升受到很大的阻碍。因为自来水公司的运行机制并不归类于市场化运作模式，而是由政府作为主导来运行的，水的价格与相关政策需要政府结合城镇市场来定，造成自来水公司的经济效益不能明显提升[1]。

因此，通过有效的措施来提升自来水公司经济效益，不仅能够为公司提供经济支撑，让公司完成设备、人员等方面优化，还能为城镇居民提供质量更优的自来水、效率更高的服务。并且，通过有效的优化措施，还能实现城镇水资源浪费率的控制，有效提高水资源利用率，从而为城镇居民以及国家水资源提供更加节约、全面的服务。

二、自来水公司发展所面临的困境

（一）部分城市供水普及率较低

城镇发展的速度在不断提升，而自来水公司的建设与发展也逐渐成为居民生活保障的标志性条件。在部分大中型城市中，因为供水企业发展较为富足，并且接触先进设备和管理理念的机会较多、条件较为充分，为供水企业的优化提升创造了一定的条件，让人们的生活也具备了更多的可能性。有效扩大并提升供水企业在工艺、管理等方面的发展空间与水平，让企业的净资产、供水能力达到了一定的规模。结合实际调查来看，在大部分规模大、发展先进的城镇中，超过半数的城镇供水普及率已呈现100%的状态[2]。

但是部分发展中城镇或发展较为滞后的城镇，因为受到地质、发展空间、经济资本等方面的限制，导致城市供水受到很大的阻碍。尤其在部分贫困山区，由于受到地质特点与经济状况的影响，直接影响了自来水企业在城镇中的普及率。观察实际供水企业发现，部分贫困地区的企业存在供水工艺差、基础设施匮乏等问题，直接影响了供水的质量与水量，不能随时满足居民与企业的需求。

（二）固定资产投资过大

部分县级城市面临的主要问题不在于水资源的紧缺，而在于财政困难，再加之供水企业具有较强的公益性，相关部门在公司经济效益与当地经济政策的抉择下，自然而然地选择了经济政策，为了满足当地经济建设，而减缓或降低对供水企业的资金支持，直接影响了自来水企业的发展。所以大部分企业想要实现设备优化，就需要自来水公司自行承担经济投资[3]。如果此时再考虑到城镇化加剧而导致的供水网超前，就会增加自来水企业的经济负担，而自来水企业的主要经济来源就是水费，所获取的利润并不足以维持企业开销。在长期缺乏资金积累与资本支撑的条件下，自来水公司压力逐日增大，不仅影响经济效益的提升，对企业的未来发展也有着巨大的影响。

（三）政策支持力度不足

水源是关乎人类生命的能源，是人类生活、生产的必备品，如果人类生活中缺乏水资源，那么后果会不堪设想。

例如，在非洲，因为长期的水资源匮乏而导致的人口流失不计其数，而因为干旱导致瘟疫，肆意流行。据2018年调查结果，非洲最大淡水湖维多利亚湖水位比20世纪90年代初降低了1米。南非《商业报告》认为，如果不及时采取措施，到2050年南非水资源将会枯竭。联合国日前指出，非洲目前1/3人口缺乏饮用水，索马里和埃及等已成为世界极度缺水的国家。东非和萨赫勒目前有数百万难民等待救援，实际上他们也是“水难民”。撒哈拉以南非洲很多妇女和儿童每天必须走数公里路寻找水源。

结合对非洲这样水资源匮乏象征性极强的国家观察可以得知，不仅是因为水资源的匮乏而导致无法满足人们的生活，还存在经济发展能力不足、缺乏相应的管理等问题。由此可见，水资源对于人类的重要性。

自来水公司应当充分借助综合条件，在满足城市供水的基础上，努力提高经济效益，促进设备、人员等多方面优化，不仅要满足城镇用水量，还要有一定的管控策略。但是当前，因为受到政策层面的影响，国家公共供水政策更加倾向于对大中型城市的管理。虽然十六大以后，农村供水得到了有效的改善，实现了农村面貌的革新，还大大改善了居民生活条件，但是在具体落实方面还是存在许多问题。

通过对自来水厂发展实际状况进行总结，主要的问题整理如下：

（1）自来水的供应不能满足城市发展的需要。随着工业的发展，人口数量的增加，工业企业扩建增产，城镇自来水需求急剧增加，自来水企业供水量难以满足用水需求。

（2）自来水成本上升。自来水一向是以政府定价为主，作为公共产品，其利润空间较低，加上大幅提高的自来水成本，导致企业资金运转困难，供水能力提高难度较大。同时自来水企业产品单一，无法开发与自来水相关的其他系列新产品，成本只能在企业内部累积。

（3）水价偏低造成了水资源的浪费。在物价显著提升的当代社会，自来水价格明显偏低，由此造成居民节水观念不强，即使有相关节水措施，但实施上却难以有效执行，节水效果不好。同时，水资源的利用率相对其他发达国家比较低，自来水的价格同价值严重不符，水资源流失严重。

（4）水价低影响了自来水公司内部的工作积极性。自来水价格偏低，自来水公司利润空间狭窄，供水成本上升，自来水供水企业开发新的水资源的能力不足，企业收益同上涨的物价相比严重下降，这导致员工福利降低，员工积极性受到打击，这也加剧了自来水供求矛盾[4]。

三、提高自来水公司经济效益的实践策略

（一）站在客户服务的角度，采取效益提升的措施

在当前市场环境下，自来水公司服务质量的优势，可以有效提升企业经济效益，加强企业的文化建设。

站在客户服务的角度上，提升整体效益，可以促进企业与社会的协调、持续发展。作为公共产品，自来水关系着社会的民生问题，企业要将社会效益与企业经济效益相结合，充分打造企业的优质文化，建立完善的管理体制，为企业经济效益的提升创造条件，实现社会效益、经济效益统一提升[5]。

在具体工作中，自来水公司应当优先制定完善的企业内部员工管理约束机制，采取社会满意度调查，并且成立企业内部监督委员会等方式来提升自来水公司服务水平，从而达到经济效益提升的目标。作为自主经营主体的自来水公司为社会提供公共产品，肩负着重大的社会使命，因此，企业在实现经济效益的过程中要注重企业的社会文化建设。

想要达到这一目标，就要在企业经营过程中注重社会文化的建设，促进社会活动力度的扩大，开展公益、学习教育等活动，实现对企业员工全方位的教育，从而让员工的个人素质和社会责任感得到提升。并且，企业还应该提升员工应对复杂社会问题以及随机应变的能力，即使处理各种矛盾，也要努力提升公司形象，主动为政府分担责任，实现合作共赢。

（二）健全自来水的价格机制，促进企业经济效益提升

自来水的价格机制直接关乎公司的经济效益，如果价格模式较为单一，就不利于经济效益的提高，所以需要健全自来水价格机制，通过调整与改善，朝着多元化的模式发展，从而实现管理水平的提升，满足经济效益提高的发展目标。通过制定科学、合理的价格标准，自来水公司不仅可以得到显著的效益提升，还能为未来长久稳定的发展提供条件。

虽然在当前背景下，自来水公司的发展频频受到阻碍，无论是内部资源、资金的供应不足，还是外部政策的扶持缺乏等，都不足以让自来水公司停滞不前，制定科学、合理的价格机制，能够有效缓解当前问题。在具体价格标准制定期间，可以参照如下几个要点：

（1）向相关部门提交调价申请，在相关部门允许后，提供全面的资料与实际情况。

（2）等待部门审核。由主管部门主要管理，审计部门对全部资料进行审查。在审核期间，必须遵循实事求是的原则，并遵守、符合相关规定和标准要求，根据实际情况制定合理、科学的自来水价格方案。

（3）审核通过后的确定价格阶段。企业要制定完善的价格方案，方案的制定必须符合市场、政策、企业实际情况。在众多方案中选择最优方案，为企业的决策提供科学依据。

（4）最后自来水价格主管部门将修改后的最新价格调整方案以及自来水定价方案上报到政府，经审批后依照规定进行颁布和实施。

结合实际情况来看，自来水价格的制定要在符合社会经济发展水平基础上，实现价格调整，满足经济效益。目前自来水的价格形成机制依旧并不完善，存在一定的改善需求，对自来水公司的可持续发展有一定的负面影响。随着科学技术的进步、社会的发展，自来水价格形成机制必须要与时俱进，从而从自来水价格角度提高自来水公司的经济效益[6]。

（三）满足自来水公司技术设备支持，提升自来水公司的经济效益

自来水公司的技术服务最大的体现就是供水方面，想要保证高效率的供水，就需要注重提高技术化水平，加强自来水公司供水的技术革新，提高自来水公司的供水科学技术含量。针对自来水设备陈旧、技术落后等问题，要坚持将设备优化到最先进，并采用合理的管理原则，不断优化公司设备技术的环境，从而促进经济效益的提升。优化自来水公司的科学技术水平，关键之处还在于对从业人员的素质增强。

在具体工作中，首先，可以通过教育培训的途径，提升工作人员服务意识与专业能力、技术水平，让工作人员得到最新颖的培训，学习最先进的技术知识。其次，工作人员需要具备较高的专业素养，通过提升专业素养，可以让工作人员在自己岗位上尽忠职守，强化工作责任感，为人们提供更优质的自来水服务。自来水公司还需要加强对城市水网、自来水需求量的调查，可以制定周期性的计划，根据不同时期、区域的用水量来调查区域自来水阶段性的价格，从而有较为全面地把控。

同时，在开展设备优化的同时，要注重设备的维护与老化设备的替换，因为城镇供水管网较为复杂，所以，在排查漏水期间，可以根据水流量等方式来进行检查，对待多年老化、漏水设备，应当及时更换，不能出现疏漏现象，从而将自来水公司的经济损失降到最低。自来水公司的技术优化与否对公司有着重要的现实意义，表现在提高自来水公司的经济效益以及自来水公司的持续发展方面。

四、结束语

想要提升自来水公司的经济效益，就要站在不同的角度，结合实际情况、公司发展特点、政府政策、发展存在的问题等综合性因素，来衡量如何使自来水厂的经济效益得到优化。同时，不仅需要考虑到外界因素，还需要充分考虑客户需求，为人们提供最优质的服务，满足人们的日常需求。在保证自来水供应充足的情况下，不断优化技术设备，达到与时俱进的发展效果，自来水公司的经济效益才能得到有效地提高。