宁南山区学前教育发展现状存在的问题及解决对策

2021-11-27王星蕊

魅力中国 2021年31期

王星蕊

（宁夏大学新华学院，宁夏银川 750000）

一、引言

宁南山区是指位于宁夏回族自治区南部固原市的四县一区（四县：隆德县、西吉县、彭阳县、泾源县；一区：原州区）以及中卫市的海原县、吴忠市的盐池县、同心县。受经济发展的影响，一些经济发展稍好的地区，学前教育会受到一定的重视，相应具备更完善的教学设施、更专业的师资力量。但大部分地区较落后，经济上的短缺导致基础教育发展落后，学前教育不受人们重视，学前教育的发展受到了阻碍。在当今的国家政策大力扶持及对教育方面的重视程度，着重突出基础教育在孩子成长过程中占据非常重要的地位。为此，我们通过调查研究宁南山区目前学前教育发展的现状，找到其问题所在，通过多方力量引起社会对山区学前教育的关注，为那里的孩子争取到更好的成长环境，更好的师资力量以及更好的教育资源。让那里的孩子也能受到更平等的教育，可以健康快乐的成长为国家未来的栋梁之才。同样也为促进我国学前教育的发展贡献出自己的一份微薄之力。

二、宁南山区学前教育的现状及问题

（一）幼儿园设施及教学设备严重匮乏

我们通过网络查阅资料及实地考察等多种途径，以隆德县为例，统计发现在2018 年全县共计16 所幼儿园，其中仅有1 所公办幼儿园，其它均为民办类幼儿园。15 所民办幼儿园中，6 所均为小学附设幼儿班，该几所学校无论从设备硬件、教师团队配备等均明显不足，幼儿班只为衔接小学一年级课程，并未真正体现学前教育对于孩子们从小全方面、全身心培养的作用，未将学前教育的作用及价值有所体现。2019 年，隆德县城管辖幼儿园上升增长至22 所，同比增长6 所民办类幼儿园。直至2020 年，幼儿园数量上升至26 所，新增公办院校1 所及3 所民办类幼儿园。通过这些数据我们可以看出，幼儿园的增长与国家政策扶持及相关部门对于山区孩子教育问题的重视。古话有云：“兵不在多，在于精”，幼儿园数量虽然趋势呈现上涨，可我们是否考虑过短时间内增加如此之多幼儿园数量，它的教学质量是否达到要求？教学环境及设施配备情况是否满足要求？

对于这一问题，我们对其中新设立温堡学区的三所民办类幼儿园（温堡乡中心幼儿园、温堡乡桃山幼儿园、温堡乡温普幼儿园）进行走访调查，了解该三所学校的教学设备及教师资源配备情况。以温堡乡桃山幼儿园为例，在教学设备及生活用品方面调查发现扩音器、桌椅、小床等配备较为完全，但电子设备（台式电脑、液晶电视、投影仪等）配备不完善且产品较为落后。在艺术教学方面，钢琴、画板、油画棒等配备不完善。同样为孩子们的娱乐设施及玩具也相对匮乏老旧，图书角的书籍画册等也尤为陈旧。

通过对山区几所幼儿园的走访发现，幼儿园的教具、玩具配备十分短缺。无论是教具的购买，还是教师的制作都十分单一。玩具也更是短缺，种类单一。大大降低了幼儿的学习乐趣与游戏乐趣。我们都知道为了培养孩子的音乐技能，幼儿园按照班级会配备钢琴，由教师进行演奏及教学。但在这几所幼儿园发现，大多数幼儿园只有一架钢琴或电子琴，由每班轮流使用，这样大大影响了教学时间与教学质量。

（二）幼儿园数量不足，幼儿出现“入园难”

在我们调查中发现宁南山区部分孩子们入园难，普遍孩子们年龄过大错过学前教育时间段便直接升入小学一年级，这种情况也成为了阻碍学前教育发展的一个重要原因。

通过《幼儿园工作规程》我们得知2016 年3 月1 日起，明确指出幼儿园是对3 周岁以上学龄前幼儿实施保障和教育机构[2]。幼儿园适龄幼儿一般为3 周岁至6 周岁，一般为3 年制。在城镇幼儿园中，大多数父母在孩子2 岁半时早已为自己的宝贝们寻找合适的幼儿园。经过我们对隆德县部分村镇人家走访询问中得知，村镇的幼儿园距离部分村户路途较远，这些家庭大多从小父母就在外地打工不在孩子身边，将孩子留给老人抚养。老人思想较为传统、年龄有的太大身体也不太好，平日里就只照顾孩子吃饱穿暖，并不会去操心孩子的教育。

在我们的走访过程中发现有一户人家，孩子都已经5 岁多也没有上过幼儿园。我们询问其原因了解到是孩子3 岁的时候村镇还未设立幼儿园，想要上幼儿园还得下山去隔壁村镇。孩子父母在外打工常年不回来，老人行动不便也没法照顾孩子去隔壁村镇上下学，就将孩子的幼儿教育问题一拖再拖。后来村镇渐渐完善了幼儿园设立，可孩子却错过了宝贵的学前教育机会与时间。

我们通过查找资料得知早在2010 年11 月21 日国务院印发《关于当前发展学前教育的若干意见》[3]。其中提出了十项意见，着力解决“入园难”问题，满足适龄儿童入园需求，促进学前教育事业科学发展。近年来，宁夏学前教育发展具有很显著的成果。学前教育毛入园率由2018 年的57.81%提高到了2020 年的81.46%，提高了23.65 个百分点[4]。但是在宁南山区，还是有部分偏远村镇的幼儿园设立不健全，导致部分儿童缺少学前教育阶段或跟随小学附幼班衔接一年级。

（三）家庭教育的欠缺，孩子进行学前教育得不到支持

调查过程中发现部分家庭因经济原因及思想守旧等原因，不鼓励孩子上幼儿园进行学前教育，而是直接选择小学进行九年义务教育。

此次调查中我们发现同样存在部分山区家庭父母因私立幼儿园学费昂贵、学习绘画音乐等觉得没有意义而选择跳过这个阶段。这部分家庭父母认为想要孩子有出息走出大山，就需要去专心学好文化课，而不是在幼儿园从小去培养一些礼仪习惯与兴趣爱好。在他们的眼里，他们觉得那是城里有条件的家庭去培养孩子的方式。而想要农村孩子能有出息走出大山，不像父母一样在外打工辛苦一辈子，只能靠不断地文化课学习，考上好的大学才是唯一的出路。

山区家庭教育思想的传统与欠缺，无法做到家园共育是我们如今急需去解决的一个难题。

（四）幼儿园教育“小学化”倾向严重

据我们了解，大部分教师并非学前教育专业毕业，在幼儿教育上并非能做到正确、专业的引导。其中大多教师也是刚走出校园的学生，非专业的他们也只是会教文化课。对于怎样与孩子们相处，如何让孩子们从小全面全身心发展并不精通。通过我们的走访得知幼儿园期间老师们主要以一些拼音、简单生字教学为主，让孩子们提前学习小学的内容。课间我们在教师办公室询问了解到：这里的教学质量比不上城里，家长们的文化水平又不高，但还是希望自己的孩子能出人头地，接受更好的教育，也不想让孩子们落后，所以就只好提前教学。家长的诉求及环境的差异这些我们都可以理解，但是这对于幼儿的身心发展来讲，身为一名教师是极其不负责任的。对于幼儿园的孩子们来说，也是极不公平的。

（五）幼儿园的专业工作人员配备不完善

关于教育部印发《幼儿园教职工配备标准（暂行）》,提出幼儿园应当按照服务类型、教职工与幼儿以及保教人员与幼儿的一定比例配备教职工，全日制幼儿园每班配备2 名专任教师和1 名保育员，或配备3 名专任教师。保教人员与幼儿比达到1:7 至1:9；半日制幼儿园每班要配备2 名专任教师，有条件的可配备1 名保育员，保教人员与幼儿比达到1:11 至1:13[5]。

通过我们此次走访调查发现，乡镇中心园师资力量配备较为齐全。但在一些偏远乡镇地区的私立幼儿园，幼儿管理人员不足出现部分一人多职的现象，如专任教师兼保育员。幼儿管理人员体系的混乱，对于教师队伍造成了不稳定的局面，未做到优化资源配置。

但通过对乡镇私立幼儿园的走访发现，他们的教职工配备并未能达到要求。其原因是幼儿教师的待遇并不是很高，教师流动情况十分严重。受环境待遇的影响，大多数幼儿教师并不适应留在乡镇幼儿园工作。乡镇幼儿园的教学环境与乡镇中心园、城镇幼儿园差异较大，多数教师也会考虑自身发展选择更优异的教学环境，最终导致师资力量两极化严重。其中，部分教师并非学前教育专业的毕业生，对幼儿教师需必备的弹、唱、画、舞等专业技能并不是很好的具备，从而导致山区幼儿在兴趣技能方面并未得到良好的教育及全面的发展。

三、解决措施

（一）利用现代网络发展优势弥补教育资源不足

根据调查所发现存在的问题，我们团队主要针对兴趣艺术教育教学方面进行帮扶。主要借助互联网及线上网课形式，利用抖音APP 短视频平台录制生活好习惯、饭前小故事等。通过生活形象的动画结合讲解，帮助孩子们更多地去弥补对社会外界的认知及落后山区课外刊物的不足。从而帮助孩子们从小去认识了解世界，加强孩子们的内心建设。

（二）多方力量一起努力，大力宣传学前教育重要性

对此，我们团队决定结合本次调查走访进行报告整理汇总，并撰写一封建议书。将此次走访了解到少部分偏远地区的一些学前教育缺失问题汇总，通过邮件形式发送至地方教育厅信访建议相关部门寻求帮助解决。同样，我们也会通过互联网及短视频形式，制作关于学前教育作用意义的宣传视频，使人们能更多地关注孩子们教育方面的问题。

针对如何提高山区家庭传统教育思想问题，我们也制定了相应的对策。与当地的中心园取得联系，积极地去发挥乡镇中心园的示范作用。通过中心园在当地学前教育领域的地位带动周边幼儿园学前教育的氛围。同时在保证中心园的正常运作保教任务之外，去协助其它乡镇园的教育发展。使其互相推动，既能同时提高当地的学前教育工作，也可借机会宣传学前教育的优势及作用，让更多家庭的父母明白孩子学前教育的重大意义。

（三）提升农村幼儿教师的专业素养

建议政府相关部门及山区农村幼儿教育管理工作方面一定要去严格把关。对幼儿教师的专业能力及对待孩子们的态度、方式考察为主，加强后期对幼儿教师的培训及考核。再有能力的条件基础下可以不定期组织外地外园学习，也可以不定期组织区内保教能力互检，进行查漏补缺。早日让宁南山区学前教育发展踏上新征程！

（四）提高农村幼儿教师工作待遇，稳定教师队伍

对于此类问题，应尽快健全落实乡镇私立幼儿园管理人员体系，对教师团队待遇进行提高，以此稳定教师团队能长期扎根乡镇幼儿园帮扶保教工作的建设与完善。对愿意投身乡镇幼儿园发展建设的教师提供与中小学编制内教师同等的待遇，尽早地为山区乡镇幼儿园的幼儿教师解决编制问题。使他们能够全身心地将有限的精力与无限的热情投入到山区学前教育发展建设中去。