提高电力配网基建工程安全管理的优化策略研究

2021-11-27韦江

魅力中国 2021年38期

关键词：施工人员管理人员管理工作

韦江

（贵州电网有限责任公司都匀三都供电局，贵州三都 558100）

一、引言

电力系统的核心组成部分即是配网基建工程项目。施工过程中的安全管理对施工质量有重要的影响，因此在具体电力配网基建工程过程中，相关管理人员需要加强对电力配网基建工程的安全管理工作。

二、电力配网基建工程安全管理概述

伴随信息时代不断发展，电力的作用越来越重要，对于电网的安全、可靠性也有了更高的要求。在开展电力配网基建工程项目需要应用诸多领域的技术，具体包括网络领域、计算机领域、电力领域等，主要是对电力方面一些管理问题有效解决，并实现对工程的全过程管理。借助不同技术，能够很好地避免安全问题的产生，同时也能够保证工程的工程效率以及质量。完善电力配网基建工程安全管理工作，需要注意优化对应的管理体系，借助不同层面、不同阶段的管理，实现对不同施工阶段的实施监督工作，提升安全管理工作的系统性、民主性，把握安全管理的质量。

在实际开展电力配网基建工程安全管理工作过程中，安全管理是始终贯彻在整个工程的不同环节中，具体施工阶段包括设计阶段、施工阶段、验收阶段以及保修阶段。其中，设计阶段主要是相关施工人员对工程图纸进行设计，并针对图纸设计进行反复的修改工作，在修改时始终都需要对工程的经济成本、技术成熟度、经济效益等内容考虑，保证质量，特别在对图纸实施阶段，相关管理人员势必需要加强对应的监督管理工作，明确对应的工作设备、人员配置等内容。施工阶段是整个工程耗费最长的阶段，这一阶段需要特别加强对安全管理的重视，不同施工环节始终都需要以安全为前提，并在此基础上对成本有效减少，同时完善不同环节的质量控制工作，有效避免不必要的经济损失。保修阶段是在完成配网基建项目后，对项目验收合格后，需要相关施工单位在一段时间内能够针对项目进行保修工作，该阶段需要进行定期监督、维护以及回访工作，保证合格的产品质量，同时也能够为后续安全管理工作提供一定的经验借鉴。

在开展电力配网基建工程安全管理工作过程中，无论哪一阶段都需要进行相应的管理工作，对于每一阶段的安全管理工作，始终都需要加强相应的重视，因为无论哪一环节出现失误，都会增加对应的安全隐患，从而影响企业的形象，导致不必要的经济损失甚至是人员伤亡。因此在进行安全管理工作时，相关管理人员需要在明确安全管理工作重要性基础上，针对每一阶段可能出现的安全问题进行相应的分析以及控制，并针对具体的安全问题，采取有效的策略，保证工程安全管理的质量以及效率。

三、电力配网基建工程安全管理存在的不足

近些年，电力配网基建工程管理工作不断变化、改革，逐渐转变粗放式管理为精益化管理，但另一方面，因为配网工程具有较短工期、较少工程量以及较广泛工程点等特点，不能与电力主网施工手段相同，因此需要不断结合配网工程的具体情况，以及对应的安全管理手段或是途径。本文主要针对电力配网基建工程安全管理存在的不足进行分析。

（一）安全管理制度有待完善

保证电力配网基建工程安全性的重要保障之一即是安全管理制度，无论是城镇还是农村、工业还是商业用电，都能够提供良好的保障。但就实际情况来看，现阶段部分电力企业对应的配网基建工程对应的安全管理制度完善性不足，且还存在着一定的滞后性。导致上述情况的原因如安全管理人员职业素养有待提升、对安全管理的要求相对较低等。安全制度完善性不足，会进一步导致工程本身出现隐患，导致不同安全示范，影响工程的顺利展开。

（二）管理人员安全意识有待提升

电力工作具有危险性以及特殊性的特点，因此，对于电力配网基建工程的相关工作人员而言，其自身会存在诸多风险，造成人身伤害。因此，对于工作人员而言，要想做好安全生产工作，必须要提高相关工作人员的职业素养和责任意识，需要始终具有较强的安全意识，从而保证自身的安全。但结合实际情况来看，一些电力企业在具体管理过程中，对配电工程的经济效益相对重视，从而一定程度上忽视电力配网基建工程的安全问题，导致安全问题的出现。此外，还有部分工作人员的安全意识的提升，具体施工过程中，缺乏完善的个人安全防护工作，从而导致安全事故的出现。此外，一些工作人员自身的技术水平以及专业素质也是影响安全的重要问题之一，如果工作人员个人的技术水平不足，或者出现操作失误，心理素质不足等情况，则很容易导致安全事故。针对上述情况，对于电力企业而言，是必须要加强对安全问题的重视，并针对自身存在安全问题，加强施工人员的人身安全教育，从而保障施工的顺利开展，对经济损失以及人员伤亡有效避免。

（三）安全管理人员的综合素质有待提升

安全管理人员在电力配网基建工程安全管理工作中，起到决定性的影响因素。其实，综合素质能够对工程安全管理水平起到直接影响的作用。就实际情况而言，一些电力企业的工程安全管理人员的管理水平有待提升，很容易在安全管理工作过程中出现漏洞，权责不明确，或是内容混乱等情况，因此很容易导致安全问题的出现，且在安全事故发生后，很难针对对应的管理人员进行问责。

（四）监管质量有待提升

相比于其他行业，电力配网本就是一个具有较高危险性的职业，且多为高空作业，因此风险和问题更高。此外，施工人员还受到各种复杂因素的影响，如天气状况，地形地貌，气候等情况都会导致配电工程的危险性提升。因此，对于相关施工人员而言，需要加强工程前期的准备工作，避免意外出现。但由于一些部门在一定程度上忽视对安全管理工作的重视，从而使得工程前期准备工作不足，从而进一步提升工作人员施工的危险性，加之一些施工人员心理素质不佳，在应对紧急情况时难以采取有效的措施解决，很容易导致安全事故的出现，甚至造成人员伤亡。另一方面，一些电力企业的监督管理工作落实程度不足。促进科学合理的配电工程监督管理工作，是保障配网基建工程安全管理的重要措施，能够很好地针对配网基建工程中可能存在的安全隐患以及安全问题及时排除解决，对整个配网基建工程而言，有着重要的作用和意义。按照具体情况看，一些电力企业由于缺少对安全管理工作的重视，因此监督管理工作落实程度不足。而导致监督管理工作落实程度不足的原因也相对较多，如监督工作制度不合理，监督管理人员的素质有待提升，针对监督管理人员缺乏有效的制度考核，从而使得监督管理问题不断累积，增加配网基建工程的安全隐患。

四、优化电力配网基建工程安全管理策略

（一）对配电基建工程安全管理制度体系有效完善

优化电力配网基建工程安全管理，首先需要注意完善对应的配网基建工程安全管理制度体系。完善该体系，具体的内容包括规范安全管理人员的管理工作，保证其在规章制度内开展相应的决策工作，对施工人员的安全有效保障，同时需要充分考虑到配网基建工程的不同施工阶段的具体情况。在此基础上，对配网基建工程安全管理制度体系，有效落实保障职能分配到管理部门的每一个工作人员身上，也能够为后续安全事故追责奠定良好的基础。

（二）明确具体的安全管理目标以及安全管理方案

管理人员的素质和专业水平会对配网基建工程安全管理水平起到直接影响，因此，需要积极培养安全管理人员的综合素质，除了对安全意识的提升外，还需要增强其自身的领导能力以及管理水平，特别是能够针对一些应急事件，采取对应的应急预案。应急预案是针对意外情况，事先制定的保障管理人员安全、施工人员权益及地区用电安全的重要措施，应急预案需要结合具体情况，针对不同的天气情况或是事故进行有效的分析和预测，在此基础上进行模拟，保障方案的可行性以及可靠性，并定期组织全体人员针对应急预案进行相应的演练工作，而保证在出现意外事故中能够及时借助应急预案，避免交大的人员财产损失。此外，对于电力企业而言，还需要针对管理人员的具体情况，建立对应的考核机制，定期针对考核人员的实际操作能力以及理论知识等方面进行相应的考核，避免出现形式化的情况。

（三）对施工人员的技术水平有效提升

为了提高配网工程施工过程中的安全性与高效性，还需要加强对施工人员的技术培训工作，具体包括对技术的掌握情况，对天气处理措施，针对专业设备的应用情况，从而保障施工人员能够在任何情况下有效地处理不同的应急情况，保障自身安全高效的施工工作。在此基础上，还需要针对施工人员以及安全管理人员之间的配合，加强相应的培训，保障管理人员能够时刻发送有关施工人员安全施工的信息，使得施工井然有序地开展，从而提升施工的效率以及安全性。此外也需要针对施工人员的培训工作明确对应考核制度，只有考核合格才能够上岗工作，增强施工人员的安全意识，在施工之前做好对应的安全准备工作，保障人身安全以及施工安全，避免人员伤亡。