农业企业化中国农村现代化的重要途径
2021-11-27赵洪霞
赵洪霞
(山东省泰安市肥城市王瓜店街道办事处,山东 泰安 271608)
引言:在我国城市化建设的过程中,国家应积极加强对农村的建设,以此推动农村经济的发展,进而实现我国经济的全面发展。实现农业企业化不仅可以销售农产品,也可以进行农副产品的销售,这样可以带动农村的发展,减少我国农业对进口的依赖,进而提升我国的抗风险能力。因此,国家应对农业区企业化中国现代化的实施路径进行全面的分析,明确相关工作中的问题,认识到在实现农业企业化工作中应遵守的原则,进而快速实现中国农村现代化。
一、实施农业企业化所面临的主要问题
(一)土地流转问题
土地流转问题是实施农业企业化所要面临的主要问题,现阶段,土地并非集约化,而是归于个户人家所有。而且家庭联产承包制在我国根深蒂固,经营方式一直得不到改变,想要统一多户家庭的思想,实施现代化建设具有较大的难度,使得我国的农业企业化建设受到限制,降低了农业发展的速度。而且如果将农民的土地集中租给某一农民进行种植,在收益不好的情况下,则会出现荒地的现象,造成土地资源的浪费。另外,土地流转中存在的问题有可能导致农民间的贫富差距不断的拉大。
(二)农业企业资金来源问题
想要实现农业企业化,创始人就需要起始资金进行创业,但是资金方面一直是限制农业现代化的重大问题,导致企业化进程受到阻碍,限制着企业的发展。虽然国家认识到农业发展存在着资金方面的问题,而且会给予其贷款,但是贷款需要满足一定的条件,导致农民在资金融措方面还是以农户之间互借为主,使得资金方面受到了一些限制[1]。
(三)农业企业家来源问题
大多数的农民不具备创立企业的知识,多数是以自身为主体进行农产品的买卖,导致农业内企业数量有限,始终无法在农村出现规模较大的企业,对实现农村现代化造成了一些阻碍。而且城市与乡村的经济差距较大,城市想要成立有关于农副产品的企业相对于农村而言,其资金、获得的资源均要由于农村,对农村企业产生一定的打压效果,以此农村实现现代化的脚步降低。另外,相对于农业学院高端人才,会选择留在城市或者转去其他行业,鲜少有农村建设的学生,因此农业企业家来源成为问题。
(四)农产品市场问题
在农业发展过程中,农产品的加工、运输及销售工作是农业企业发展所面临的另一大问题,由于全球化趋势不断加强,我国是其中一部分,农业进口会对农业市场产生影响,我国农业企业在行业中的竞争力不足,导致农产品的销售成为限制农业发展的关键性问题。而且由于前期对农业发展的支持力不强,相关实体市场并没有得到建设,失去交易场所使得农业发展更为艰难[2]。另外,在信息化发展的情况下,农业市场依旧存在着信息传播不全面的现象,多数的农业农村就业者接收信息的渠道有限,因此无法进行高质量的农产品销售工作。
(五)农业剩余劳动力出路问题
在农业发展速度缓慢的情况下,其他行业发展迅速,导致农业建设的青壮年早早地选择了其他行业,也会在一定程度上降低农业的发展速度。但是在人口数量不断增加,我国企业无法为人民提供更多的工作岗位,导致农村青壮年人员无法更多地进入城市工作,导致农业出现剩余劳动力问题,在这种情况下,农村经济更加无法快速的提升,进一步拉大的城乡之间的差距。国家在农业建设的过程中应认识到相关问题,积极的解决我国民生问题[3]。
二、推进农业区域化中国农村现代化所要遵守的原则
(一)农民自愿原则
想要推进农业企业化发展,就要明确其原则,在其原则支持下进行相关工作,使得相关工作减少出现失误的机率。在农业企业化过程中,应遵守农民自愿原则,不强制性的进行,防止出现社会矛盾。在相关工作中,政府应完善相关制度,开阔农民眼界,引导其参与改革,保证其自愿性。
(二)利益保护原则
在改革过程中,跟随改革潮流建设农业的人群是可以在农业建设中获取大量资源及资产的,尤其是土地,但是这导致大部分人员的贫富差距并没有明显缩小,社会矛盾依旧存在[4]。因此,在农村建设中应遵守利益保护原则,对最大权益者及普通农民都要进行权益保证,进而在建设农业企业化的过程中实现共同富裕,减少矛盾。
(三)政府服务原则
政府服务原则是农业企业化建设过程中应当遵守的原则,是推动中国农村现代化的保证。在认识到该原则后,相关部门应积极地将资源进行合理配置,保证土地资源可以发挥其最大的作用。在发挥政府服务政策工作中,应该根据农业现代化建设工作中具体出现的问题,完善相关法律法规及政策,在土地资源配置、资金融入、基础设施建设方面给予制度指导,进而发挥政府的作用[5]。
(四)效益兼顾原则
农业企业在发展过程中进行农业建设的目的与政府并不完全一致,其建设目的主要是为了获取经济利益,因此,国家在进行农业企业化建设过程中,应注重效益兼顾原则,合理的调控不同农作物的生产产量,政府应针对生活基本且价格较低的产品进行扶持,以此保证其效益型的基础,确保企业保持低价农产品的生产。
(五)因地制宜原则
在农业企业化过程中,各级政府应认识到不同的地区具有自身的特色,各个地区之间的农村现代化建设工作是无法做到相同的,因严格遵守因地制宜原则,根据本地区气候、生长作物及原有农业发展情况进行改革工作。此外,在这个过程中,不能进行盲目改革,应积极对以往工作进行经验总结,确保相关工作可以顺利进行。
三、推进农业企业化中国农村现代化重要途径
(一)加深专项调研
在明确推进农业企业化,实现中国农村现代化工作中的问题及原则后,应正确地选择推进相关工作的正确途径,减少在农业建设工作的失误,快速实现农村经济增长,提高农村人民的生活质量。在农业企业化建设过程中会改变我国农业种植、生产及销售的传统方式,会极大地进行土地合并工作,由此可见,这项工作对我国农业发展的影响。在明确其重要性后,国家、领导人应对农业企业化的情况进行深入的专项调研,保证农业建设工作的质量[6]。
(二)积极稳妥地推进农村土地制度的改革
想要进行农业企业化建设,就要解决土地问题,积极稳定地推进农村土地制度的改革,确保在土地集约化中可以有相关制度的支持。在传统家庭联产承包制上,引导个体户将一部分条件合适的土地进行集约化,确保可以在保证农户基本生活需求的基础进行土地集约化。在土地集约化中,可以推行以土地入股的方式,减少农民在失去土地后无法获取生活资金的现象出现[7]。在土地所有者在进行土地流转时,应保证其获得的资金可以抵扣我国通货膨胀导致的资金贬值,确保可以有效地保护土地所有者的权益。另外,为防止出现新时期地主,要对土地流转的上峰及下峰进行控制,进而保证土地制度改革的合理性。
(三)进一步改革农村金融组织
在农业融资方面,国家不应该区别对待工业与农业,要积极的改进农村金融组织,解决农业企业融资问题,进而为农业企业争取一定的创业资金,减少农业企业创设的阻碍,推进农村现代化建设进程[8]。在资金方面,与农业有关的银行应根据农业企业的需求,开设专项款项,给予农业建设资金支持,帮助农业发展,确保我国农业不再依赖进口工作。政府要加大对已经具有一定实力的企业支持,使其成为龙头企业,以该企业为头,带动企业其他加强对自身的建设。另外,农业研究院应加强对农业技术的研究及推广,帮助农业企业克服技术难题。
(四)重塑和强化农业投资融资机制
积极地进行投资融资机制的建设,这样可以保证农业企业在创始之初与运行的过程中不会受到资金的限制。各级政府在农业企业投资过程中,应明确自身的职责所在,根据相关的法律对行业内的投资工作进行规范,进而保证资金安全性。在交易阶段,政府也应对农产品市场进行调节,坚决杜绝农产品与农副产品低价收入的现象,以此保证农业市场发展的规范性[9]。
(五)促进农业剩余劳动力向非农业产生转移
在土地流转后,往往会出现农业剩余劳动力增加的现象,国家应认识到这种现象,激励的促进农业剩余劳动力向非农业专业,以此保证土地集约化顺利进行。在户籍管理方面放宽政策,逐渐实现以户口换土地。并且可以在城市中为农村青壮年提供就业机会,做到以就业换土地,进而实现土地集约化。另外,可以以机会与土地所有者交换土地,例如,如果是城市户口可以为孩子提供更好的教育。以此解决农业中的剩余劳动力[10]。
(六)采用多种形式进行农业企业家的选拔及培养
农业内没有优秀的企业家,会导致整个行业缺少领军人物,对农业的发展有着极大的阻碍,限制着农业的发展。在既有的农民中选择一部分人员进行培训,使其成为合格的农业企业家。选择这部分人群可以考虑其是否已经是企业家、是否掌握专业知识、是否具备企业管理知识、是否具备信息获取渠道等,保证参与培训人员在某些方面具有一定的成绩,进而提升培训工作的效果。
结论:在实现农业企业化工作中主要面临着土地流转问题、农业企业建设资源来源问题、企业家的来源、农产品销售问题及农业剩余劳动力出路等问题,导致农业在我国长久发展的过程中无法实现现代化,降低我国整体的发展水平。针对这些问题,政府应给予一定的帮助及支持,加快我国农业企业化的实现脚步。另外,在实施相关策略工作中,应遵守农民自愿、利益保护、政府服务、效益兼顾、因地制宜等原则,减少我国农业现代化实现过程中的矛盾,进而加快我国经济发展的速度,实现农村现代化。