重大活动安保中“低慢小”无人机威胁及应对

2021-11-27李永利陈培伟

中国科技纵横 2021年8期

李永利陈培伟

（武警工程大学，陕西西安 710086）

0.引言

“低慢小”无人机由于其费用较少、便于携带、操作简便、起飞容易、难以探测等特点，使其在世界各地使用泛滥并难以管控。同时，因其操作相对隐蔽，也使其成为不法分子破坏重大活动现场首选“工具”，了解掌握“低慢小”无人机威胁的方法手段，对重大活动安保有着重大的意义。

1.“低慢小”目标的概念界定

“低慢小”目标主要是指同时具有低空、慢速、小型三个特征。《低空空域使用管理规定（试行）》文中指出“低空空域原则上是指全国范围内真高1000m（含）以下区域。”“慢速”和“小型”主要是指“飞行时速低于200km、雷达反射截面积小于2m2”。《北京市公安局关于加强2020年全国两会期间北京地区低慢小航空器管理工作的通告》中明确指出：“低慢小主要包括：轻型和超轻型飞机（含轻型和超轻型直升机）、滑翔机、三角翼、动力三角翼、载人气球（热气球）、飞艇、滑翔伞、动力滑翔伞、无人机、航空模型、无人驾驶自由气球、系留气球等12类”。

综上所述，可将“低慢小”目标界定为：飞行高度在1000米以下、飞行时速小于200km、雷达反射截面积小于2m2的航空器和空飘物。重大活动安保中，最常见的是多旋翼无人机为主的低慢小目标，本文重点分析其造成的威胁的主要特征。

2.“低慢小”无人机对重大活动安保造成威胁的主要特征

近年来，由于小型的民用无人机成本低廉、易于获取、便于改装，往往成为不法分子改装袭击重要目标的主要手段，重大活动安保因此面临的威胁也与日俱增[1-4]。

2.1 动态感知强

“低慢小”无人机由于机动性强且便于隐匿，可装载各类传感器，比如高清航拍仪器、窃听设备和激光仪器等，可对活动现场的警卫部署、会场设置等涉密信息进行快速传输，这种威胁对低空公共安全影响巨大。2013年，北京某航空科技有限公司员工非法操控无人机进行地貌拍摄，导致多架次航班延误，最后空军介入才将其迫降；2014年，法国14座核电站被无人机窥视；2015年，日本首相官邸房顶发现涂装无人机；2015年，一架四轴旋翼无人机坠毁在白宫南部草坪；2017年，国外三名犯罪分子企图使用无人机搭载激光发射器，对扫面仪发射激光植入木马，进而达到使其感染主机的目的。

2.2 攻击手段活

“低慢小”无人机除投放爆炸物、生物药剂等常规攻击手段外，既可小型化精确制导，又可以进行集群攻击。2017年11月，国外某无人机公司研发了一款微型无人机武器。其体积较小并搭载可进行人脸识别的摄像头，自带小型炸弹，可精确“爆头”；2018年8月，两架无人机载着C4炸药，掠过列队的士兵，对正在向士兵发表讲话的委内瑞拉总统马杜罗发动攻击；2019年沙特，多架无人机对阿美石油公司的“世界最大石油加工设施”和特大油田发动攻击，对石油生产造成严重打击。

2.3 舆情影响广

“低慢小”无人机作除入侵破坏外，利用悬挂横幅、抛洒传单等手段进行舆情宣传也屡见不鲜。2015年9月至2016年2月，俄军使用数十架无人机对叙利亚恐怖分子实施宣传攻势；2016年10月，塔利班恐怖组织使用无人机拍摄发布的自杀式袭击视频；2017年，一美国男子于加利福尼亚的两座足球场上操纵着无人机抛洒反媒体的传单被警方抓捕。

3.重大活动安保中“低慢小”无人机的防范与处置

通常将重大活动安保划分为早期筹备阶段、临战阶段、决战阶段三个阶段，“低慢小”无人机的防范与处置也应该结合各阶段特点，采取相应措施。过程中，要重点把握其防范关键在于从源头上管控“黑飞”，处置关键在于早期预警，要健全立体防控、体系防控机制，方能形成防范与处置“低慢小”无人机的整体合力[5-8]。

3.1 早期筹备阶段

（1）建立机构，完善预案。在重大活动早期筹划期间，要建立健全“低慢小”无人机预防与处置指挥机构，统筹各安保力量，组织现地勘察，进行任务分工，吸收以往安保经验，细化各方责任，拟制“低慢小”无人机防范与处置方案。（2）积极宣传，强制管理。重大活动举办之前，属地公安部门及时发布“低慢小”航空器安全管理通告，并通过宣传违法“黑飞”案例，使人们充分认清“黑飞”可能造成的严重后果和承担的法律责任。

3.2 临战阶段

（1）备案登记，源头管控。在重大活动临战阶段，主要是统筹各方力量加强对“低慢小”无人机源头的管控。对未登记注册、未取得飞行执照的无人机爱好者，进行摸底排查，加强禁飞监督；对“低慢小”无人机生产厂家、销售公司、具备驾驶无人机资质的个人要登记备案，签订责任书。（2）协同演练，完善预案。重大活动安保过程中，“低慢小”无人机的防范与处置要依靠军队与地方、地面与空中各方力量的联动协同，根据各活动场所不同，各环节不同，各气候不同，设想可能出现的“低慢小”突发情况，进行协同演练，完善预案，确保遇有情况，能够及时联动，迅速处置。

3.3 决战阶段

（1）跟踪探测，先期预警。目前，能够应用于探测“低慢小”无人机的方法，从信号形式上主要包括：雷达探测、激光探测、金属探测、光电探测、无线电探测和声学探测。各种探测手段各有利弊，其中,对于重大活动安保所处的城市环境来说，较为可行的探测技术为 TDOA法无线电探测技术。（2）软硬兼施，有效打击。根据所采取打击方式的不同可分为“软打击”和“硬打击”两种。“软打击”是指利用无人机需要接收无线电控制信号的特点，通过GPS 干扰迫使无人机无法接收到导航信号，使无人机失控，进而获取无人机的控制权，迫降或者驱离无人机。“硬打击”是指利用武器装备直接打击非法无人机，击落或拦截无人机。常用的武器有激光武器、微波武器、低空防空武器、枪械攻击等。