新时期事业单位政工队伍建设探析

谢晖

（湖南省土地综合整治局，湖南长沙 410119）

思想政治工作是我党优良传统，也是事业单位稳定发展的有力保证，政工队伍作为思想政治工作的重要力量，加强政工队伍建设对于促进单位健康稳定发展具有重要意义[1]。湖南省土地综合整治局成立于2000年12月，前身为湖南省土地开发整理储备中心，经省编办发文同意，2011年更名为湖南省土地综合整治局，为公益一类事业单位，提供耕地保护监管、国土空间综合整治和生态修复、城乡建设用地整治等技术和服务支撑职能，建立一支高素质的政工队伍，可帮助单位解决改革与发展中出现的各种新情况、新问题，协调处理好各种矛盾，促进事业单位可持续发展，灵活应对经济形势的各种变化。

1.事业单位政工队伍建设的必要性

事业单位是国家机构的重要组成部分，承担着社会服务职能。加强政工队伍建设，是事业单位发挥党的政治优势、落实思想政治工作的必然要求，具体表现为如下几点：（1）时代发展与基层党建工作新要求：党的十九大报告对各级党组织尤其是基层党组织提出新要求，作为国家机构的重要组成部分，事业单位的经营情况直接关系到社会经济的发展，也关系到“两个一百年”奋斗目标的实现，政工工作与单位管理联系紧密，在促进单位发展中发挥着巨大的作用。（2）事业单位可持续发展的不竭动力：事业单位可持续发展的根本在于“人”，打造一支高素质的政工队伍，方可做好人的思想工作。政工队伍可以看作是事业单位发展的“先驱者”“引路人”，践行国家大政方针，以正确的思想指引单位发展，凝聚人心，解决发展中各种矛盾与难题，共谋发展。（3）提高事业单位职工主动性与积极性：在事业单位发展中，政工队伍承担着落实思想政治工作的重任，然而由于诸多原因，政工工作者素质差异较大，部分政工工作者理论知识不扎实、工作经验不足，工作热情不高、专业性不强，以致于政工工作质量受到影响，因此加强政工队伍建设十分重要。通过政工队伍建设，可有效提高事业单位思想政治工作质量，增强事业单位职工的工作主动性与积极性，推动国家政策、战略贯彻落地，促进事业单位良好发展。

2.事业单位政工工作者基本素质要求

2.1 政治素养

事业单位经营管理中，能否正确开展思想政治教育工作至关重要，政工队伍在此过程中发挥着不可替代的作用[2]。对此，要求政工工作者必须具备较高政治素养，其自身需树立坚定信念，坚持正确的政治立场，与党中央保持高度协调，明确“为人民服务”的工作原则；政工工作者需具备良好的政治理论素养，结合政治发展趋势不断更新自身理论体系，坚持终身学习，提升政治管理能力。

2.2 道德素养

政工队伍在一定程度上代表着事业单位党组织的形象，政工工作者需发挥表率作用，更好地展现党的精神面貌，引导职工接受相关思想政治教育[3]。这就要求政工工作者必须具备较高的道德素养，严格党中央相关法律法规、政策要求自身，做到廉洁自律，在实际工作中缩小与职工的距离，积极关注职工的生活情况、思想状况，并履行自身工作职责。

2.3 业务能力

业务能力是事业单位政工队伍的基本要求，政工工作者需重视自身综合素养、业务能力的提升，切实提高思想政治工作实效性。一方面，政工工作者需具备娴熟处理各项思想政治工作的能力，并可落实组织、指导、协调等职能，保证思想政治工作质量；另一方面，政工工作者需具备前瞻的谋事能力、高效的办事能力以及应变能力，及时应对各种突发问题、激烈的矛盾冲突等，营造和谐的事业单位发展环境。

3.新时期事业单位政工队伍建设策略

基于新时期事业单位的发展要求，落实政工队伍建设具有必要性，需找准切入点，明确政工工作者基本素质要求，以健全制度、拓宽渠道、强化管理等为手段，打造一支高素质的、可靠的政工队伍。

3.1 提高政工工作者思想素质，明确党的领导

事业单位思想政治工作的开展中，政工工作者的思想素质在一定程度上起决定性作用，基层党组织需结合实际将政工工作者思想政治教育作为一项重要工作来抓，具体教育内容包括：（1）理想信念教育：引导政工工作者树立共产主义的远大理想与目标，坚定政治立场，经受住各种苦难的考验；（2）理论政策教育：组织政工工作者学习相关政治理论、方针政策，提高认识、处理问题的能力，增强与市场经济改革相适应的发展理念；（3）党章党性教育：帮助政工工作者树立为人民服务的意识，增强责任心，落实自身职责；（4）艰苦奋斗教育：督促政工工作者发扬党的优良传统，抵制享乐、拜金主义等，倡廉反腐，在事业经营发展中发挥先锋模范作用。

3.2 落实业务培训，提升政工工者能力素质

新时期事业单位政工队伍建设中，需将政工工作者的业务能力培训作为一项重要工作来抓，主要包括两个方面：（1）为政工工作者提供良好的学习环境，包括：进校深造；外地参观学习；（2）鼓励政工工作者自主学习，包括系统自学、岗位学习；在日常思想政治工作中总结经验、纠正错误，不断提升自身能力素质。

3.3 拓宽政工工作者选拔渠道，完善政工队伍结构

在事业单位经营管理中，应重视政工工作者的选拔培养，本着“大胆启用、积极培养、严格把关”的原则，将一些专业素质高、德才兼备、勇于开拓进取的人才纳入政工队伍，完善政工队伍结构[4]。政工工作者选拔渠道需不断拓宽，具体如下：（1）引进文科或相关专业的大中专毕业生；（2）单位内部选拔政工工作者，无需分专业、年龄、工种等，主要选拔标准为思想活跃、政治素质好、综合能力强、热爱政工工作；（3）引进外来人才，主要目标是具有政治工作经验丰富、业务水平高的专业人才，以此提升单位内部政工队伍整体素质。

在事业单位政工队伍建设中，需平衡好内、外部人才占比，避免过多从外部引进人才，以免挫伤内部政工工作者的工作积极性，应优先在内部通过公平公正的考核选拔政工工作者，获得较好的激励效果，提高政工队伍活力与生命力[5]。

3.4 强化工作职责，完善相关管理机制

事业单位政工队伍建设是一个系统的、动态的过程，需随着时代与形势的发展而不断探索新的工作方法，对此需不断完善相关管理机制，具体如下：（1）设定政工工作目标，明确政工工作任务，并将政工工作目标管理纳入企业统一规划、考核；（2）健全竞争机制，定期评比检查政工工作者的工作情况；（3）落实群众监督机制，政工工作者定期进行汇报、民主评议工作，由群众进行监督，并发挥政工工作者的先锋模范作用。

4.结语

新时期社会经济发展背景下，事业单位作为带有一定公益性质的服务单位，在落实国家政策、促进社会经济发展等方面发挥着重要作用。事业单位的稳定、健康发展，离不开思想政治工作的支撑，对此必须建设一支高素质的政工队伍，提高政工工作者的思想认识与专业能力素质，积极选拔优秀的政工人才，并完善相关管理机制，切实保证思想政治工作效率与质量，从而促进事业单位可持续发展。