浅谈我国铁路标准国际化工作

2021-11-27肖畅

中国科技纵横 2021年8期

肖畅

（中国铁道学会，北京 100844）

近年来，伴随着我国经济实力的显著提升，我国在各个方面都有着一定的竞争力，尤其是我国的铁路事业发展十分迅速，无论是从建设里程、铁路网络完善程度还是使用率的角度，我国的铁路事业都是位居世界前列的。但是，随着我国与世界经济交流的日渐增多，我国也面临着“走出去”的重大转型期，铁路标准国际化成为带动铁路事业发展的关键，符合一带一路战略建议，带动世界经济的发展。因此，当前及未来都要加大铁路标准国际化工作方面的投入[1]。

1.我国铁路标准国际化发展情况

我国铁路事业经历了漫长的发展阶段，在长期的发展过程中，我国的铁路根据其建设标准、等级的不同，又可细分为普通铁路和快速铁路，但再进一步细分后，以列车行驶速度作为划分标准，快速铁路又包含多种层级。事实上，允许通行速度越快的铁路，其建设中的技术标准越高，在建设过程中也就需要克服更多的技术难题，需使用很多现代化的机械设备。铁路标准化体系可以在各类铁路项目的实施中发挥其重要的指导价值，在一些重要技术的支撑下，铁路发展迅猛，且有了一定的技术指导和约束。近年来，随着国内外市场环境的变化，铁路事业发展中所面临的竞争测越来越激烈，为了提升竞争水平，铁路技术标准和专利日渐受到人们的关注。

2.铁路标准国际化工作建议

2.1 培养高端国际型标准化技术专家

铁路标准国际化工作的复杂性高、专业性强，为全面推进此项工作的有效实施，必须要有相应的人才支持，高端国际标准化人才是最为基础性的工作。参与到铁路国际标准化工作的人员，需有极强的外语读写、表达能力、熟悉关于铁路国际化方面的各种规则、极强的专业素质和能力，才能够称的是上高端技术专家[2]。

在高端国际标准化专家的培养方面，需逐步在自身的人才培养工作中形成一套完善的人才培养标准和制度，日常的工作中，定期组织有关专家来参与到铁路标准国际化的工作中来，不断积累经验，以便在后续实践的过程中不断积累经验并进行技术创新，只有保障了铁路标准国际化专家的能力，才可以在标准化工作推进时发挥专家的专业优势。管理制度中包含的内容相对较多，其中，专家培训机制是其中的重点，对专家的培训应包含专业技术、国际标准化和英语能力的培训，通过培训来促使专家了解最新的技术发展，不断将理论知识和实践经验有效结合起来。近年来，国家标准化管理委员会积极组织了各类的国际标准化培训，这些培训都给铁路标准国际化工作提供了一定的人才保障，比如，中欧标准化合作培训班、国际标准化综合知识培训班等，都给人才素质的提升创造了条件。

2.2 关注发达国家或地区标准化活动及其影响

从世界范围来看，世界经济呈现出明显的发展不平衡性，发达国家的发展十分迅速，而一些落后地区的经济社会条件十分恶劣，因此，正是因为经济发展的这一特点，使得铁路标准国际化工作也深受影响。为提升我国铁路标准国际化的总体工作水平，加快标准化进程，相关主体在标准化工作推进时，也要密切关注发达国家或者地区标准化活动，分析其标准化方向、现状及其影响。比如，欧盟作为区域性组织，其陆续出台了关于铁路标准国际化方面的各项技术法规和标准，很多周边国家纷纷效仿，但因为我国国情、发展方向等与欧盟存在着一定的区别，在铁路标准国际化的过程中并不能完全按照其所制定的技术标准等来实施，但在标准化工作推进的过程中，却需要密切关注欧盟地区所出台的指令、TSI、EN标准的变化情况。

2.3 细化分工，关注重要专业国际标准化工作

铁路国际标准化工作的实施往往是多方参与的过程，为提高标准化水平，加快标准化进度，相关主体在此项工作的实施过程中，必须要进一步细化各个参与主体的分工，加强对专业国际标准化工作的关注度。具体来说，相关主体要在自身的工作中，密切关注国际区域或者协会标准组织工作的现状、要求，结合我国铁路事业的技术发展现状等，确定在标准化工作推进中所需要关注的重点专业，比如，以无咋轨道、隧道等作为标准国际化工作的重点，给铁路标准国际化工作的进行指定相应的技术机构，并配备专业化人才，积极组织这些技术人才参与到国际标准化的会议、培训中。

2.4 积极承揽国际标准制修订工作

在全球范围内为有效促进我国铁路工程建设标准的推广，最为关键的方式就是将中国标准化上升为区域或者国际主流标准，尽可能在我国铁路国际标准制定的过程中，使得其中的铁路技术可以被世界所接受。我国铁路标准国际化的实施中，可以通过“请进来”“走出去”的多种方式，主动与相应的国际标准化组织相对接，获得更多的支持，积极、主动地承揽关于国际标准制修订工作，使得在这一一系列的工作推进过程中，能够使得世界认识到中国技术的优势，扩大中国铁路在国际上的影响力[3]。

2.5 依托海外工程实现中国标准国际化

近年来，随着我国与国外铁路合作项目的日渐增多，中国铁路标准国际化工作取得了一定的成效，因此，为提高我国铁路标准国际化工作的总体水平，也要加大对海外工程的承接，使得在海外铁路项目日渐实施中，能够使得世界认识到中国技术的优越性，认可中国技术并积极采用中国标准。近年来，我国铁路事业在全世界范围内都处于领先的发展水平，我国与很多国家都达成了建高铁的合作，根据调查，我国在境外所承揽的铁路项目遍布50多个国家和地区，这种项目实施条件，更是给中国铁路标准国际化工作的推进提供了更多的可能性。在海外市场下的中国铁路标准国际化推广更为可行，具体的实施中，可以从以下方面来开展：（1）紧跟我国一带一路的战略目标，积极开拓关于装备出口、国际工程项目等推广渠道，使得在境外工程项目的实施过程中，能够执行中国标准；（2）与部分标准合作国家标准互认，也可与合作国家就项目情况，来进行标准的修订，符合双方的切实意愿；（3）大力在发展中国家进行中国铁路标准的宣传，使得这些国家能够在铁路工程建设时，逐步意识到中国标准的有效性，宣传推广工作进行时，主要是通过对发展中国家的技术标准培训等来实施。

2.6 建立我国铁路标准国际化信息平台

我国铁路标准国际化工作虽然在当下取得了一定的成果，但世界对中国的技术标准认可度十分有限，未来铁路标准国际化工作任重而道远，信息化时代到来以后，铁路标准国际化工作也要紧跟信息时代的要求，逐步构建我国铁路标准国际化信息平台，在该平台内实现相应的信息共享，使得有关国家可以借助于该平台来获得关于我国铁路标准国际化的规则，积极了解关于我国铁路的技术动态和发展情况等，借助于互动平台，来建立国际、国内的标准化信息集成。