新时代高校科技成果转移转化问题探究＊

2021-11-27孙迎建张铁刚周利杰郝瑞林张鹏程

中国科技纵横 2021年8期

关键词：科技成果成果企业

孙迎建张铁刚周利杰郝瑞林张鹏程

（1.河北水利电力学院，河北沧州 061000；2.沧州科诺机械制造有限公司，河北沧州 062250）

近年来政府工作报告多次提到“科技创新”问题。科技创新其中有一个重要一环即促进科技成果转移转化发展。在国家的科技成果中，高校的占比是主要的、重要的。因此，要促进高校科技成果转移转化，从而推动经济社会的发展进步。

1.当前高校科技成果转移转化现状

高等院校作为科研课题的主要承担者，在科技成果转移转化过程中所发挥的作用是不可取代的[1]。近年来我国高校在科技成果转移转化发展方面表现出良好态势，具体体现在以下两方面：

1.1 高校科技成果转化的实施进一步得到政策保障

近年来，国家陆续出台了《关于进一步推动高校落实科技成果转化政策相关事项的通知》《国家技术转移体系建设方案》等文件。加之各地纷纷制定促进科技成果转化办法，高校科技成果转化机制日益完善。譬如，沧州市政府出台的《沧州市促进科技成果转移转化行动计划》对市、区、县及各高校均提出了相应要求，对企业、高校及高校教师的激励作用很大。因此，伴随着各种政策、法律法规及各种办法的制定，我国高校的科技成果转化将得到良性循环。

1.2 高校科技成果转化助力“双创”工作

面对“大众创业、万众创新”的新局面，许多高校将科技成果转移转化工作与创新创业的育人理念有机结合，将科研成果市场化与产业化发展紧密相连，对我国市场经济转型发展起到巨大的促进作用。例如，沧州市的高校教师积极开展“创业指导”服务，鼓励学生参加省级、市级等创新创业大赛，既激发了高校人才的创新创业活力又推动了市域、省域的产业技术取得新突破。

2.高校科技成果转移转化存在的问题

2.1 “重学术、轻转化”，与产业无法有效结合

在以前，绝大多数高校对科技成果转化环节要求不足，造成出现科技成果产出量高但转化率低的现象[2]。现在，虽将科技成果转化纳入职称考评范畴，但问题依然存在。对于高校个体教师或科研团队来说，科研项目开展过程中的转化环节尤其是中试环节很难落实，故短时间内“轻转化”现象将会持续。此外，高校开展的科研项目多以基础研究为主，并非以市场化为目标，研究后技术不够成熟、社会实用性差，这就对企业的研发能力提出了更高要求。因此，企业“用不了”高校的科技成果，从而导致成果转化长期搁置。

2.2 资金投入和中介服务不足

目前，高校的科研费用来自企业资助或金融贷款的占比很低[3]，大部分的研发经费来自国家财政，来源相对单一[4]。所以高校科研活动资金投入不足，缺乏发展活力，最终难以推进成果有效产业化。随着产业技术的不断升级，高校科技成果转化越来越离不开中介机构和技术经纪人，这对中介机构和技术经纪人也提出了更高的要求。现在的科技中介机构多为政府支持，运营能力差，对高校科技成果转化成效不佳。

3.科技成果转移转化的提升策略建议

3.1 提高科技成果质量，适应产业发展需求

高校是知识创新的源头，企业是技术创新的主体，正是市场和社会需求对于技术创新的推动作用激发了高校科研人员的研发动力。一方面，要抵制科研腐败、成果造假等不良现象，营造良好的科研生态环境，多出优秀成果。另一方面，要把科学研究与产业化发展紧密结合起来，以产业需求和技术发展为主要方向，对关键的基础问题、重要的实用问题加大投入，提高科技成果质量。

3.2 建立良好的政策环境，拓宽资金投入渠道

首先，高校要建立良好的科研考核制度，在考核过程中对科研成果的社会应用性给予重点关注。其次，完善成果转化机制，改变以往重论文重获奖的观念，对科研人员进行综合性评价，从而推动社会经济发展。同时，各级地方政府要重视驻地高校的科技成果，将其成果转化。围绕高校科研出台系列政策，在人才服务、企业帮扶和融资保障等方面扩展内容，营造良好的政策氛围。最后，高校要重点关注科研资金投入不足问题，积极与专业风险投资基金等社会资本合作，提升科技成果转移转化能力。

3.3 设立科技成果转化机构

从我国经济发展的现状来看，在高校设立专门的技术转移管理部门对我国科技成果的转移转化工作而言是非常必要的。高校在设立成果转化管理部门过程中，一定要考虑自身科研成果发展进度，对该部门进行专门的经费支持。同时要设立专业岗位，并给予职称方面的支持。要注重网罗和培养知识产权管理、成果转化的专业人才，可以从社会上招聘具有企业实践经验的专家，并给予其专门的编制和运转费用。同时，组建更好的成果转化队伍，降低科技成果转移转化的风险，把科技创新的目标真正落到市场需求、产业发展上来[5]。

3.4 深化校企合作，实现科技成果创收

面对成果转化的困难，首要解决是科研与产业的结合。要深化校企合作，使科研与需求紧密结合。及时将高校的科技信息与企业的需求信息进行交换[6]，会使双方的交流更加顺畅，同时可以降低合约成本，促进高校科技成果转化。此外，高校要积极与企业合作开设实验室，将空闲的实验室或先进设备租借给企业使用，充分利用企业具有中试实验的硬件条件等。不断加强与企业的联系，对于高校科研进程的发展有着积极的推动作用。