市政工程管理中精细化管理策略

2021-11-26姚珂涵

魅力中国 2021年43期

姚珂涵

（陕西省土地工程建设集团咸阳分公司，陕西咸阳 712000）

近年来市场经济迅速发展，各行业已经进入改革关键期，企业创新管理理念已成为推动企业发展的主要内容。市政工程施工精细化管理，利用程序化与标准化的管理模式细致划分管理流程，进而实现对各个流程高效处理的目的，解决传统粗放式管理方法的不足。精细化管理属于项目经营方式，制定各种条例落实施工工序的规范，有利于提升施工管理质量。社会经济快速发展，企业推行精细化管理已成为必然，通过引入精细化管理可以提高管理工作的效率，促进企业经济效益的提升。

一、精细化管理内容与特征分析

（一）精细化管理内容

市政工程管理过程中应用精细化管理，结合具体规范与要求，管理者需要按照标准及要求具体操作。这意味着“精细”直接体现在标准和规范中；工程管理中制定精细化方案，全面控制各个环节，避免出现管理失误情况[1]。

同时，市政工程管理的主要内容就是审核，尤其是工程管理者，需要结合工程实际情况制定合适的方案，依据工程进度具体调整，转变传统工程管理模式的不足，大幅度提升管理质量。

（二）精细化管理特征

规范性特征。精细化管理实施的先决条件就是规范性，这里要明白规范化不是简单的制度化，而是按照一定条件对管理过程进行优化，提高工程管理工作的实效性。

系统化特征。精细化管理的保证措施就是系统化。工程管理是一项系统工程，需要搭建一个高效的系统，实现系统化各项管理工作，顺利实现精细化管理。

数据化特征。精细化管理与粗放型管理最大的不同，就是数据化特征，精细化管理通过数据判断工程情况，及时调整管理方案，增加管理工作的实效性，提高管理质量。

二、市政工程管理中精细化管理优势分析

（一）做好精细化管理有助于合理控制施工成本

随着市场的规范化发展，当前大部分的市政工程项目都是通过招投标的方式获得的，建设方与施工方之间签订正规的承包合同，提前约定好双方的责任。

对于市政工程技术而言，由于施工项目的差异性，影响施工的因素较多，因此加强施工的精细化管理不但可以保证工程如期交工，避免由于工程延误造成违约，还能够保证企业内部各个部门之间的衔接连贯，降低对人力资源的消耗，改善了资源配置的效果，提升了施工成本的控制水平。

（二）加强精细化管理有利于提升企业的管理水平

精细化管理工作不仅仅体现在市政工程现场管理方面，还体现在市政工程企业的信息沟通方面。

因此加强施工进度的管理，需要协调多个部门做好相关的工作，这对于明确部门责任，充分利用现代信息技术做好信息共享工作具有重要意义。市政工程精细化管理对于提升企业内部的管理水平，提升企业的工作效率也具有非常重要的实际意义。

（三）加强精细化管理有利于优化工程管理模式

在加强工程技术管理的过程中，工程企业的管理者和决策者将会不断提升对精细化管理的重视程度，不断提升工程管理的意识.

增加在市政工程项目精细化管理方面的投入，优化管理模式，提升现代信息技术在精细化管理中的应用水平，提升管理效率，加快企业转型，推动企业朝着精细化管理的方向发展。

三、精细化管理模式在市政工程管理中应用

（一）市政工程成本精细化管理

设计变更是市政成本管理过程中不可避免的，也是成本管控中的主要内容，如果设计变更牵扯到结构变更或大范围变更，会造成较大数额的变化。加上设计错漏碰缺等现象，造成实际中施工图纸替换或建设内容增加，从而增加无效成本等情况，不仅浪费投资资金，同时在进度上难以保证相关节点。针对这些情况，可以选择一个高质量的设计团队及改变设计付款方式。传统设计费用选择市政面积乘以单价或总投资的百分比收取，这种付费模式存在弊端，可以适当调整，如在合同中纳入设计优化奖励条款，鼓励设计团队进行设计方案优化[2]。

建设阶段成本控制较为重要性，需高度重视建设阶段的成本控制。建设阶段出现问题直接影响到整个工作，要明白建设阶段控制具有周期长、支付划分点多、控制面广等特点。要想提高建设阶段成本控制质量，相关工作中要将建设合同作为成本控制主线。建设各环节需要全过程跟踪分析及控制措施，严格控制材料用量、严格审核设计变更，保证工程成本满足要求。

（二）市政工程安全精细化管理

1.提高重视度。

第一，市政建设的管理人员应该提升重视，统一思想，将安全管理工作放在重要位置，从而更好地推动其他工作的开展。就安全生产工作本身，企业都会有一个清晰的认识，但市政建设的日常管理有其特殊性，因此在重视的内容方面应该提高针对性。

第二，需要积极做好宣传和教育工作。借助当前的技术平台，充分利用电视广播、多媒体手段进行宣传，让越来越多的人认识到安全管理工作的重要性。改善全体建设人员思想认识。

第三，需要提升对安全管理工作的资金投入，在安全管理工作方面增加人员的配备，重视提升安全管理人员的工作素质和技能水平，建立必要的工作制度，并给予相关的工作人员一定的津贴，提升工作人员的工作积极性，改善管理水平[3]。

2.加强对建设现场各个要素的控制。

由于市政建设安全事故的产生与各类要素的应用有直接关系。因此对于建设现场而言，需要做好各种生产要素的管理工作，从而充分发挥监管的作用，避免现场建设混乱。基于当前市政建设现场存在的问题，需要加强现场管理，落实责任机制，并由监理部门配合安全管理的有关部门定期进行检查，对于检查过程中存在的不合理现象，及时进行整改落实，将安全隐患扼杀在摇篮中。

完善市政建设安全管理机制的目的在于划分工作职责，并根据划分情况进行执行，从而保证安全管理工作的可靠性，该机制的完善需注重工作人员间的匹配关系，并在相关部门的监管下将工作落到实处。

（三）做好市政进度精细化管理

1.做好市政进度计划

在市政工程中，项目经理作为主要的负责人，在工程合同签订后，项目负责人需要对建设的图纸进行进一步的审阅，并及时考察建设现场，结合工程项目的实际情况及合同相关内容合理编制工程建设计划。

在建设进度计划审定中，建设方和施工方需要严格遵循计划中的时间节点，积极开展相关的工作。为保证建设计划的科学合理性，项目经理在编制建设计划前，需要从全局的角度对工程进行合理规划，并制定相应的方案，对工程建设的不同阶段需要的人员、材料、设备等进行综合考量，保证建设进度计划的可行性[4]。

2.明确各部门的工作进度目标

为保证市政工程的总体建设进度目标，各个工程企业需要保证部门之间密切配合，统一合作。建设进度计划审定后需对计划进行分解，从而明确各个部门的工作内容、工作职责以及完成相关人物的时间节点，明确各部门的工作目标。

另一方面，在部门工作目标确定之后，管理人员需将工作人员的个人绩效与工作完成情况联系起来，通过该方式，精细化管理人员对各个部门的实际完成情况进行及时的监督和考核，可充分调动员工的工作积极性，保证建设进度计划的落实情况，从而不断提升建设进度管理水平。

3.定期组织召开工程进度例会

由于市政建设项目的条件相对复杂，影响建设的因素较多，因此在建设进度管理中，需定期召开工程进度例会，建设单位、监理单位以及建设企业各个部门的负责人需做好信息沟通工作，根据当前的建设进度计划，分析工作开展过程中存在的问题，及时找出解决办法，提升信息交流效率，保证各部门之间的工作衔接流畅，确保按时完成阶段性进度目标[5]。

（四）进度质量管理

市政工程项目必须在规定期限内竣工，否则会导致后续冲突或矛盾问题出现。在精细化管理模式下，应合理确定进度管理目标，同时结合不同阶段的工作要点对目标进行划分，确保资源供给的充足性与及时性，根据项目进度计划要求实施全程化管控。及时对工程建设中的进度影响因素进行总结与分析，有助于及时采取有效的纠偏措施。施工周期、管理流程等，也会对施工进度造成影响，因此，可以将横道图比较法和网络规划法等应用于精细化管理模式当中，增强进度管理与控制实效性[6]。

质量是市政工程建设中的主要控制内容，只有确保良好的施工质量，才能为人们创造安全舒适的生活生产条件，帮助企业塑造良好的社会形象，提高自身的信誉水平。应该对施工现场加强管理，掌握每一个施工流程的重点及难点，实现施工质量隐患的全面排查与整改，并对整改效果进行跟踪，避免出现形式化问题。施工材料是影响施工质量的最直接因素，因此应该在材料进场后实施全面检测，达到国家相关质检标准后才能投入使用。以精细化管理理念为依托，加快质量保证体系的建设，通过严格的规章制度和运行体制，实现对全过程的规范化及标准化管理。

（五）加强工程技术控制

明确市政工程技术管理中的控制要点，不断加强工程技术控制，确保技术应用到位，达到高效的管理效果。对市政工程各个环节应用的施工技术进行全过程管理，树立标准化的技术要求，严格执行规章制度。

例如：混凝土施工作业时，需要保证混凝土材料的质量，把控原材料的配合比，保证混凝土的使用强度达到施工标准；注意混凝土泵送的施工要求，使用合理的施工作业方法，大幅提高市政工程的施工效率。加强市政工程技术控制，全面提升技术管理的质量，进而提高市政工程的安全稳定性。此外，对于建设现场而言，需要做好各种生产要素的管理工作，从而充分发挥监管的作用，避免现场建设混乱问题的出现。基于当前市政工程建设现场存在的问题，需要加强现场管理，落实责任机制，并由监理部门配合安全管理的有关部门定期进行检查，对于检查过程中存在的不合理现象，及时进行整改落实，将安全隐患扼杀在摇篮中。