高校基层党组织与属地社区协同育人的路径与实践

胡颖 湖南机电职业技术学院

高校基层党组织和社区党支部作为党建工作的两个基层单位，是党的战斗力的堡垒，其运行状况如何对整个基层党组织能否发挥党员先进性、是否具有活力、是否能服务好师生与社区居民有着至关重要的影响。为了使高校与属地社区优势互补、资源共享，达到“人才共育、社区共建”的双赢目的，高校与属地社区党建“结对共建”应运而生。此举为高校服务社区搭建了平台，为在校大学生党员服务社会提供了载体，为社区各项建设注入了新鲜血液。通过高校基层党组织与属地社区党组织“结对共建”，区域内互不隶属的基层党组织连接起来，一方面，高校学生党员队伍规模大，认知社会、服务社会的渠道亟待拓宽，这些可以依靠社区党建来实现；另一方面，社区党建人力和科技资源不足，高校的人才培养和科技服务为社区所倚重。因此，以高校党建带动属地社区党建、以社区党建优化高校党建，实现高校党建与社区党建同频共振，为高校的组织育人工作搭建新平台，见图1。

图1 “结对共建、同频共振”四联四提升组织育人流程图

二、主要做法

（1）组织联建、提升育人凝聚力。社区党建与高校党建融合发展，其关键是加快体制机制创新。2019年10月，机械学院党总支与湘龙街道南塘冲社区党支部签订“结对共建”协议后，在制度创新方面主要做了如下事项：一是统筹学校属地与社区党建规划，共建党建活动中心，联合开展特色党建主题活动，真正做到资源共享、工作联动、集约发展。二是通过建立“党建联席会议”“高校情况通报”“主题党日”“结对共建监督激励”等系列制度，促进结对共建活动的规范化、标准化和制度化，做到党建共商、问题共解、服务共享、文明共创。通过组织联建，把学院的各个支部和社区中划分“网格”联建起来，一个党支部对接一个“网格”，一个团支部对接一栋居民楼，一名师生对接一户居民，实现党的建设到社区“神经末梢”，敦促党员密切联系群众，不断增强党支部的创造力、战斗力和凝聚力。

（2）党员联管、提升育人战斗力。推行双向相互融入开放的组织生活，开展师生党员进社区，共同参与社区各类党建活动。通过，激发共建双方的内动力和积极性，焕发基层党支部建设的生机和活力，牢固树立“四个意识”，在长期工作合力进程中，学生党员、发展对象、入党积极分子的政治觉悟、政治理论素养得到显著增强。2019年，通过双方提前制定计划，联合组织主题党日活动7次，其中4月17日下午，机械学院党总支联合湘龙街道南塘冲社区党支部在社区开展了“学习余元君同志先进事迹和模范榜样，立足岗位建功立业”主题党日活动，全体党员聚精会神的聆听了余元君同志的英雄事迹。5月22日双方又在长沙县党建服务中心举办了“不忘初心、牢记使命”主题教育学习分享会，学习分享会由长沙县党建服务中心袁备主持。学校副院长杨续波，南塘冲社区党支部副书记艾东洲，筑梦星园小区党支部书记谭映选、机械工程学院师生党员、入党积极分子，南塘冲社区全体党员共计110余人参加了分享会。通过共同组织主题党日活动，创新了主题党日形式，通过学习，增强了党员“四个意识”，坚定了“四个自信”。

（3）资源“联享”、提升育人影响力。结对双方的党建阵地、资源相互开放、共用共享、经验做法相互学习、共同提高。在党建联动工作中，社区为学校搭建了一个社会活动平台，学校则为社区提供智力支持。通过利用社区的党建资源优势，可以创新学校党员活动的形式，开展丰富多样的主题党日活动，让教师、学生党员在参与社区的志愿服务活动中受到良好的教育。同时，通过利用学校的党建资源优势，可以为社区党建提供一定的帮助。如组织党性强、党的基本理论知识深厚的教师党员给社区党员上党课；组织专业技术人才到社区开展相关专业知识辅导培训；组织党员为社区提供教育、法律、政策、卫生等方面的咨询服务等等，提升育人影响力。

（4）活动联办、提升育人向心力。在双方的“结对共建”中，通过将社区的需求融入学校的各类活动中，发挥社区的区域优势，促使学院活动走出校园，走进社区，既锻炼了学生，又服务了社区居民。依托学院学生专业优势，定期开展机械维修、电气维修等学雷锋活动，既满足了社区需求，又为学生专业提供实践机会；依托社区“湘龙义家”志愿服务项目，通过组织“大手牵小手”四点半课堂活动，即利用周一至周五下午四点半至六点时间段，将放学后的小学生统一组织到社区服务中心教室，在学校党员志愿者的陪伴下，开展学业辅导、兴趣培养、素质拓展等活动，等到父母下班后再来社区接回孩子。该活动保障了小学生们的安全，丰富了小学生的课余生活，减轻了适龄儿童家庭后顾之忧。活动多次被星沙在线等媒体报道，社会反响良好。通过社区志愿服务活动的组织，让参与活动的学生了解社情民意，不断增强服务社区、服务群众的意识和能力。

三、效果启示

（1）职业院校基层党组织与社区结对共建，构建“四联四提升”组织育人模式的探索与实践研究，实现优势互补、资源共享的融合发展。秉着“资源共享、板块联动、集约发展”的原则开展党组织“结对共建”活动，以定位准确、效果优良、群众满意为目标，双方充分发挥工作优势，合理利用有效资源，不断加强交流合，积极探索“校区共建”的有效机制和途径，从而形成多层次、多角度联动、协同共建的党建工作新局面。

（2）职业院校基层党组织与社区结对共建，构建“四联四提升”组织育人模式的探索与实践研究，发挥协同育人优势，形成人才培养合力，拓宽育人途径。通过组织师生参与社区建设，了解社区居民所需，让校内学生走出校园，走进社区开展社区帮扶、志愿服务、技能训练、就业创业、文化建设等活动，为大学生开展志愿服务、培育和践行社会主义核心价值观打造“根据地”，形成了定点化、常态化、融入化的实践育人资源协同体系。

（3）职业院校基层党组织与社区结对共建，构建“四联四提升”组织育人模式的探索与实践研究，制定了一套“共建制度”，形成了一套“合作模式”，开发了一套“评价体系”。通过定期或不定期地举办总结会、反馈会、研讨会等形式进行反馈和监督，在共建联席会议上通报党建共建工作的实际进展和实施情况，总结前一阶段工作成果，正视当前存在的问题和不足，努力克服困难，致力提升不足，从而推动高校与社区基层党建工作迈上新台阶，取得新战绩。