运用党建文化解决公路征地拆迁问题的研究尝试

蒙吉六

摘要：我国经济社会的发展，推动了基础设施类项目的建设和完善。公路作为最基本的基础设施项目，其规模、数量在不断的增加。公路征地拆迁问题是制约公路建设和发展的重要因素，也是需要重点解决和处理的问题。党建文化主要指的是党在建设和发展过程中所形成的价值观念、理想信念、行为规范等，党建文化建设是党建工作的核心要点，其在解决公路征地拆迁问题方面发挥着积极的作用。本文主要对运用党建文化解决公路征地拆迁问题的对策进行简要分析，希望对项目党建实施、创造良好的施工环境有所启示。

关键词：党建文化;公路征地拆迁;问题与对策

征地拆迁是影响公路工程项目建设的重要因素，影响公路征地拆迁的因素比较多，且一般情况下时间比较紧迫、任务量比较重，解决和处理征地拆迁的各项矛盾问题的难度比较大。需要采用政策指导、经济补充、政府引导等多种手段和举措，解决其中的重点和突出问题。其中，党建文化发挥着积极的作用。发挥好基层党员的战斗作用，通过做好宣传教育工作、协调沟通工作等，促使广大民众理解公路拆迁，合理的化解各项矛盾问题。

一、公路征地拆迁常见的问题

人们常说修路难、征地更难、征地拆迁难上难。主要是影响公路征地拆迁的因素多，既要考虑到广大民众的利益，还要符合相关的政策及一系列的法律法规，还要严格的控制公路工程项目的总投资概算，综合的兼顾国家、集体、个人的权益。且一般情况下时间比较紧迫、任务量比较重，征地拆迁协同管理工作的难度比较大，很容易出现一些矛盾和纠纷问题，进而对工程进度和施工建设造成影响和阻碍。而且，出现的这些矛盾问题还是不能忽视的，只能尽可能的采取措施妥善解决。在这一过程中要多举措并举，通过政策指导、经济补充、政府引导等多种方式高效化的解决和处理。要发挥好党建文化的作用，发挥好基层党员的战斗作用，促使基层党员承担好自身的职责和使命，做好宣传教育、协调沟通等工作，促使广大民众理解公路拆迁，合理的化解各项矛盾问题。

二、运用党建文化解决公路征地拆迁问题的对策

（一）加强基层项目党建

首先，需要加强基层项目党建工作的开展和实施，以高质量的党建带动高质量生产建设。重视党建文化建设，促使相关人员学习新时期党的思想、理念、政策、价值观念和行为规范，明确自身在解决和处理公路征地拆迁问题中的职责和使命，确保基层党员群体职责的有效落实和作用的发挥，做好宣传教育、协调沟通等工作。又党员、领导班子共同组建拆迁攻关小组，了解公路征地拆迁常见的问题及影响因素、相关的政策法规，在共同的协商下，根据实际情况，制订新对策。其次，基层党员需要围绕核心，全面的落实自身工作。贯彻和执行以人为本的理念及实事求是、坚持底线、主动出击的原则去解决和处理征地拆迁矛盾问题。也就是不损害民众的利益，充分的协调好民众、施工建设单位和国家的利益，监督补偿工作的落实，确保补偿到位、标准适合。

（二）发挥基层党员的作用

要强化基层党员群体的服务意识、责任意识，促使其战斗堡垒、先锋模范作用得以有效的发挥。在解决和处理公路征地拆迁问题的时候，要强化基层党组织的使命感，确保相关工作的开展和实施做到不埋怨和抱怨、不推诿和等靠、不扯皮，直接面对最严重、最突出的问题，在协同管理下，高效化的解决和处理这些问题，化解和协调矛盾。通过组织和开展与征地拆迁有关的党建宣传和教育活动，充分的发挥基层党员的模范带头作用，促使党的公信力、引领力、引导力、传播力、影响力、凝聚力等得以充分的体现和展现，在党的指导和引导下，规范化、高效化、科学化的解决公路征地拆迁中的各项矛盾问题。

（三）做好教育和宣传协调工作

要充分的认识到党建宣传工作的重要作用，以党建工作为引领，服务各项各环节工作的开展和实施，服务公路项目建设、征地问题解决和协调民众利益。加强基层党组织和广大民众、项目团队之间的联系，牢牢的把握各自的利益诉求，努力的协调好相关主体的利益关系。面向广大民众，晓之以理、动之以情，促使广大民众理解公路拆迁，将国家和当地政府关于公路拆迁的一些政策文件、法律规范、拆迁标准等告知廣大民众。在解决各项矛盾问题的时候，做到主动耐心，确保实施的方法和措施的科学合理性，以协调沟通、理解支持为主，切忌一味的采用行政命令的手段，不能粗暴的解决，以免出现更为严重的矛盾冲突问题。开展主题教育工作和思想政治教育工作，强化广大民众的社会责任感、荣誉感，促使其充分的认识到公路建设不只是国家和政府的事情，更是一项服务当地、利国利民的基础项目，引导广大民众自觉的参与并配合公路征地拆迁工作，解决其中的矛盾冲突问题。

（四）着力解决突出问题

在指导和监督公路拆迁征地工作开展和实施的时候，需要坚持以问题为导向，集中力量解决和处理其中的突出矛盾问题。基层党组织需要深入到施工现场，对具体工程项目进行全面的分析，带头摸排每家每户的情况，找准公路征地拆迁的短板和难题。立足各项实际问题，制定针对性的解决和处理方法措施，并监督各项措施的落实和执行。准确的把握广大民众、征地拆迁户的关键问题、突出问题、操心事、烦心事，集中精力协调解决这些问题。由于影响公路征地拆迁的因素多，需要考虑和分析的问题多，涉及到的主体多，时间比较紧迫、任务量比较重。因此，需要上下联动，在共同配合和协调下逐一的解决和处理好各项矛盾问题。

三、结束语

综上所述，征地拆迁问题是公路项目建设需要重点解决和处理的问题，需要在相关部门和主体的配合下开展和实施。解决这一复杂化的问题，需要充分的认识到党建文化在其中的作用，发挥好党建文化的引领作用、发挥好基层党组织的战斗堡垒作用及基层党员群体的带头作用。重视加强基层项目党建，强化责任和担当意识，做好教育、宣传和协调工作，在与政府、项目单位共同的协调配合下，高效化的解决公路征地拆迁的突出问题，创造良好的施工环境。

参考文献：

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